Новое в почтовом развитии - Обновление списка запрещенных предметов Велосипед на благо устойчивого развития - UPU

Страница создана Родион Акимов
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Новое в почтовом развитии - Обновление списка запрещенных предметов Велосипед на благо устойчивого развития - UPU
Вместе с почтовым сектором по пути прогресса с 1875 года       АВГУСТ 2017/ № 2

                                                               Обновление списка
                                                            запрещенных предметов

                                                              Велосипед на благо
                                                             устойчивого развития

                                                                                   ISSN 0041-7009
         Всемирный почтовый союз –
         специализированное учреждение ООН

Новое в почтовом
развитии
Новое в почтовом развитии - Обновление списка запрещенных предметов Велосипед на благо устойчивого развития - UPU
Система
нумерации ВАРФ
(WNS)
Почтовые марки?
Будем внимательнее к реальности!

Имея легкий доступ к онлайновым
филателистическим магазинам, здесь
вы найдете марки всего мира, которые
были законно выпущены властями.

Коллекционируйте с уверенностью!
Системой нумерации руководит
Всемирная ассоциация развития
филателии (ВАРФ) при содействии
Всемирного почтового союза.

Дополнительная информация на сайте:
www.wnsstamps.post
Новое в почтовом развитии - Обновление списка запрещенных предметов Велосипед на благо устойчивого развития - UPU
СОДЕРЖАНИЕ
10              ОСНОВНАЯ СТАТЬЯ
                Комплексный индекс почтового развития о
                мировом почтовом секторе

18              ИНТЕРВЬЮ
                Модель будущего почты Саудовской Аравии
                                                                                                     Автор фото на обложке:
                                                                                                     Getty Images

22                                                         04
                                                                          СТАТЬИ
                ПРОЕКТЫ
                Всемирный форум генеральных директоров
                в 2017 году                                               Новости вкратце

24              ПЕРСПЕКТИВЫ
                Обновление списка запрещенных предметов    05             Колонка редактора

26              ОЧЕРК
                Курс на стабильность                       31             Обзор прессы

                                                           «Почтовый союз» – это ведущий журнал Всемир-
                                                           ного почтового союза, основанный в 1875 году,
                                                           выходит один раз в квартал на семи языках. В нем

Август 2017                                                подробно освещаются деятельность ВПС, между-
                                                           народные новости и события, происходящие в
                                                           почтовом секторе. В журнале публикуются тща-
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР: Кайла Редстоун (KR)                      тельно подобранные статьи по ключевым вопро-
АВТОРЫ СТАТЕЙ: Сонам Бернхард (SB), Трипп Бринклей         сам, стоящим перед почтовой отраслью, а также
(ТВ), Давид Кох (DK), Фелла Раббаи (FR), Ловиза Селандер   интервью с ведущими деятелями сектора. Журнал
(LS)                                                       распространяется среди 192 стран-членов ВПС, в
ПЕРЕВОД НА РУССКИЙ ЯЗЫК: Алла и Владимир Яценко            том числе среди тысяч принимающих решения
ДИЗАЙН И ВЕРСТКА: Die Gestalter, (Швейцария)               государственных лиц, руководителей почтовых
ПОДПИСКА: publications@upu.int                             служб и всех тех, кто оценивает журнал как важ-
РЕКЛАМА: kayla.redstone@upu.int                            ный источник информации. Журнал «Почтовый
                                                                                                                              UNION POSTALE 02/2017

КОНТАКТ:                                                   союз» выходит на английском, арабском, испан-
Почтовый союз                                              ском, китайском, немецком, русском и француз-
Международное бюро                                         ском языках.
Всемирный почтовый союз                                       ВПС не несет ответственности за продукты и
Почтовый ящик 312                                          услуги, продвигаемые непочтовыми рекламодате-
3000 БЕРН 15                                               лями, и не гарантирует достоверность их ответов
ШВЕЙЦАРИЯ                                                  на претензии. Выраженные в статьях мнения не
ТЕЛЕФОН: + 41 31 350 31 11                                 всегда отражают точку зрения ВПС. Для перепе-
ЭЛЕКТРОННАЯ ПОЧТА: kayla.redstone@upu.int                  чатки материалов (текстов, фотографий и иллю-
САЙТ: news.upu.int/magazine                                страций) требуется предварительное разрешение.
Новое в почтовом развитии - Обновление списка запрещенных предметов Велосипед на благо устойчивого развития - UPU
НОВОСТИ ВКРАТЦЕ

                            ПОЧТОВОЕ РАЗВИТИЕ

                            Япония вновь заявляет о своей поддержке в области
                            управления рисками, связанными с катастрофами
                            Успешно реализуемое соглаше-           Вспомнив о разрушительном        имея возможности влиять на
                            ние о сотрудничестве, подписан-      землетрясении, поразившем Япо-     законы природы, мы можем поста-
                            ное Министерством внутренних         нию в 2011 году, господин посол    раться как можно лучше подгото-
                            дел и связи Японии и ВПС в 2013      напомнил присутствовавшим на       виться к тому, чтобы противосто-
                            году, было продлено еще на           заседании о важнейшей роли,        ять стихийным бедствиям и
                            четыре года.                         которую могут играть почтовые      помогать своим странам в восста-
                               Генеральный директор ВПС          службы на национальном уровне      новлении, чему и будет способ-
                            Бишар А. Хуссейн обменялся 31        в случае возникновения стихий-     ствовать это соглашение.
                            марта подписанными соглашени-        ных бедствий, в частности, при        Деятельность ВПС в области
                            ями с послом Японии в Швейца-        распределении материалов для       контроля рисков стихийных бед-
                            рии и Лихтенштейне Эцуро Хон-        оказания помощи.                   ствий получила значительные
                            дой в ходе пленарного заседания        «Создание почтовой сети, спо-    преимущества от этого соглаше-
                            Совета почтовой эксплуатации.        собной действовать при аварий-     ния, в реализацию которого Япо-
                               Согласно этому соглашению о       ной ситуации, важно как для        ния в рабочем цикле 2013-2016 гг.
                            сотрудничестве Япония продол-        почтовых операторов, так и для     внесла 1,4 млн. долл. США.
                            жит оказывать содействие ВПС в       пользователей. И это необходимо       Эта поддержка позволила ВПС
                            деятельности по контролю рисков      для обеспечения стабильной         провести три региональных семи-
                            стихийных бедствий на период до      почтовой услуги на глобальном      нара по наращиванию мощностей
                            2021 года, что будет включать и      уровне. Я горд тем, что Япония     в Барбадосе, Китае и Таиланде и
                            добровольное финансирование в        может внести свой вклад в реше-    создать руководство по управле-
                            2017 году в размере 520 тыс. долл.   ние такой важной задачи», – под-   нию рисками стихийных бедствий
                            США. Основная цель этого прод-       черкнул г-н посол.                 для стран-членов организации на
                            ленного соглашения будет заклю-        Генеральный директор ВПС, со     четырех официальных языках
                            чаться в разработке методологии      своей стороны, поблагодарил        ООН. FR
4

                            технической помощи в поддержку       правительство Японии за такую
                            развивающихся стран.                 щедрость. Он отметил, что, не
    UNION POSTALE 02/2017

                            Рукопожатие Генерального директора ВПС и посла Японии в Швейцарии и Лихтенштейне после обмена
                            подписанными соглашениями.
Новое в почтовом развитии - Обновление списка запрещенных предметов Велосипед на благо устойчивого развития - UPU
КОЛОНКА РЕДАКТОРА

                                                                                                        НОВОСТИ ВКРАТЦЕ
                          Контроль и обеспечение развития
                ВПС играет важную роль как основной форум для сотрудничества между участниками
                почтовой деятельности, стремящимися к созданию бесперебойной всемирной почтовой
                сети. Для достижения этого страны должны продолжать развивать свои почтовые
                услуги для того, чтобы соответствовать современным требованиям.
                Как говорится в нашей основной статье, недавно разработанный в ВПС комплексный
                индекс почтового развития (2IPD) позволяет отразить развитие почтовых услуг во всем
                мире в четырех измерениях: надежность, охват, актуальность и устойчивость. Почтовые
                услуги в ряде стран-членов достигли совершенства, например, в таких показательных
                странах, как Швейцария, Франция и Япония, но предстоит еще многое сделать для того,
                чтобы все почтовые службы смогли оказывать своим клиентам услуги самого современ-
                ного качества.
                Наши читатели узнают, что, кроме создания новых способов оценки почтового разви-
                тия, ВПС активно действовал на местах, помогая странам-членам наращивать возмож-
                ности для роста и развития. На национальном уровне разработанный ВПС инструмент
                OSCAR помогает способствовать устойчивому развитию, предоставляя странам-чле-
                нам возможность отслеживать и минимизировать выброс углеродов. Кампания, органи-
                зованная ВПС в 2016 году, помогла ряду стран Латинской Америки снизить уровень
                выброса углеродов, что положительно сказалось на здоровье почтовых служащих, а
                также позволила повысить качество почтовых услуг, благодаря предоставлению служа-
                щим почтовой доставки новых велосипедов.
                ВПС продолжает сотрудничать с другими международными организациями не только
                ради обеспечения дальнейшего почтового развития, но также и для повышения роли
                почтовой сети в глобальном развитии благодаря электронной торговле и ИКТ. Вы про-
                чтете о том, как Генеральный директор ВПС Бишар А. Хуссейн выступил по этому
                вопросу перед заинтересованными сторонами на недавних заседаниях в ходе Недели
                электронной торговли ЮНКТАД и Форума Всемирной встречи на высшем уровне по
                информационному обществу.
                Кайла Редстоун, главный редактор

                                                                                                        5
ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВЛЯ

Электронная торговля в Африке: подписание
стратегического соглашения
Всемирный почтовый союз и          Эксперты ВПС и Туниса в             Кот-д’Ивуар, Кения, Марокко и
Тунис подписали в июле согла-    последние месяцы создавали            Южная Африка. К ВПС обрати-
шение о развитии в этой стране   технические и эксплуатацион-          лись также Джибути и Уганда с
электронной торговли в рамках    ные структуры, которые позво-         просьбой помочь разработать
проектной инициативы Ecom@       лят осуществить проект.               платформы электронной тор-
Africa.                            Обе стороны, подписавшие            говли для их почт.
   Генеральный директор ВПС      соглашение, согласились с тем,          Целью проекта Ecom@Africa
Бишар А. Хуссейн и руководи-     что эта инициатива является           является упрощение развития
тель почты Туниса Моез Шакшук,   важным шагом, который позво-          электронной торговли с исполь-
представлявший правительство     лит почте внести более значи-         зованием почтовых сетей стран
Туниса, подписали соглашение     тельный вклад в национальное          Африки, давая таким обра-
о сотрудничестве в присутствии   развитие страны.                      зом микро-, малым и средним
министра технологии связи и        ВПС выступил с этой иници-          предприятиям (ММСП) лучший
цифровой экономики Мохамеда      ативой для того, чтобы помочь         доступ к местным международ-
Ануара Мааруфа, председателя     африканским странам разви-            ным рынкам. Это станет возмож-
Административного совета ВПС     вать и совершенствовать элек-         ным благодаря упрощению про-
Кенана Бозгейка и заместителя    тронную торговлю, используя           цедур импорта и экспорта при
генерального директора ВПС       почтовую сеть. Подписав это           поддержке назначенных опера-
                                                                                                         UNION POSTALE 02/2017

Паскаля Клива.                   соглашение, Тунис стал пер-           торов стран-членов ВПС и дру-
   Соглашение о сотрудничестве   вой страной из шести, выбран-         гих ведущих участников цепи
официально закрепляет обяза-     ных, чтобы начать реализацию          доставки. FR
тельство применять тунисскую     этого проекта. К этим стра-
платформу Ecom@Africa.           нам относятся также Камерун,
Новое в почтовом развитии - Обновление списка запрещенных предметов Велосипед на благо устойчивого развития - UPU
НОВОСТИ ВКРАТЦЕ

                            УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ

                            OSCAR: инструмент, позволяющий оценить наше будущее
                            Почтовые операторы все силь-       при своей почтовой деятельно-      секретарь ПостЕвропы Ботонд
                            нее начинают ощущать измене-       сти на среду обитания. Такие       Сзебени отметил, что это согла-
                            ния климата и влияние своих опе-   страны, как Ботсвана, Болга-       шение явится новой возможно-
                            раторов на климат. Желая найти     рия, Камбоджа, Франция, Гон-       стью для членов его организации
                            решение возникшей проблемы,        конг, Ирландия, Люксембург,        более эффективно контролиро-
                            ВПС разработал онлайн-реше-        Марокко, Монако и Мьянма были      вать свое влияние на окружаю-
                            ние для анализа выброса угле-      признаны «ведущими пользова-       щую среду. Отмечая глобальную
                            родов и составления отчетов по     телями», обеспечивая данные        важность окружающей среды
                            полученным результатам, или        исключительно высокого каче-       для всех видов промышленного
                            сокращенно, OSCAR.                 ства. Отчеты за 2016 год все еще   производства, он подчеркнул,
                               С 2008 года ВПС ежегодно        обрабатываются, но есть дан-       что почтовый сектор уже давно
                            проводил оценку влияния дея-       ные о еще более высоком уровне     начал предпринимать конкрет-
                            тельности    на    окружающую      участия в этом процессе во всех    ные проактивные действия для
                            среду почтовых операторов          регионах мира. Начало поло-        сокращения выброса углекис-
                            стран-членов. В 2015 году при      жено хорошее, но еще очень         лого газа.
                            финансовой поддержке Почты         многое предстоит сделать.            При наличии более чем 600
                            Франции и Министерства вну-           Сохраняя в OSCAR конфи-         тыс. почтовых отделений, на
                            тренних дел и связи Японии ВПС     денциальность и безопасность       которых обрабатываются мил-
                            предоставил систему OSCAR          данных по отдельным странам,       лиарды отправлений, используя
                            192 странам-членам. Бесплат-       обобщая средние данные по          более 1,5 млн. средств передви-
                            ное онлайновое средство ставит     всему миру и по регионам, ВПС      жения и 5,5 млн. человек персо-
                            вопрос устойчивого развития во     получает возможность соста-        нала, работающих по всему миру
                            главу угла почтовых операций,      вить картину выбросов почто-       для предоставления различных
                            позволяя почтам рассчитывать       вым     сектором     парниковых    услуг, не может быть сомнений
                            выброс газов, дающих парнико-      газов во всем мире. ВПС про-       в том, что доля почтового сек-
                            вый эффект, и сравнивать полу-     водит работу совместно с дру-      тора в глобальном выбросе пар-
                            ченные результаты с предыду-       гими международными органи-        никовых газов весьма высока.
6

                            щими годами.                       зациями и заинтересованными        Однако     уже    предпринятые
                               С   пуском    в   эксплуата-    сторонами на местах для того,      нашими странами-членами дей-
                            цию системы OSCAR почто-           чтобы методология системы          ствия указывают нам на наличие
                            вые операторы получили воз-        OSCAR оставалась актуальной и      возможностей для совершен-
                            можность доступа к простому        соответствовала своей задаче,      ствования, что приведет к сокра-
                            в использовании интерактив-        а также помогала почтовому         щению выбросов и расходов.
                            ному калькулятору, который         сектору сохранять свои пози-       OSCAR сегодня является пер-
                            позволяет им оценивать под-        ции в деле защиты окружающей       вой методологией расчета угле-
                            робности своих самых значи-        среды на глобальном уровне.        родов, созданной для почтовых
                            тельных воздействий на окру-                                          операторов, и содержит в себе
                            жающую среду, того, где и как      Принято ПостЕвропой                возможность вывести почтовый
                            можно получить преимущества        В этом контексте ВПС и ПостЕв-     сектор в первые ряды действую-
                            для окружающей среды, обе-         ропа подписали соглашение о        щих на глобальной арене борьбы
                            спечивая ли экономию горючего      сотрудничестве, имея целью         за сохранение окружающей
                            или электричества, или доби-       совместное решение странами        среды. Мы призываем все стра-
                            ваясь эффективности исполь-        ПостЕвропы задачи регулирова-      ны-члены ВПС в полном объеме
                            зования транспортных средств       ния выброса парниковых газов и     использовать этот механизм. FR
                            для перевозок между почтовыми      максимально широкого исполь-       & LS
                            учреждениями.        Платформа     зования системы OSCAR.
                            OSCAR дает возможность обе-           В марте 2017 года на пленар-    Дополнительную информацию вы можете
                            спечить основу для установле-      ном заседании Совета почто-        найти по адресу oscar@upu.int.

                            ния связи между эффективно-        вой эксплуатации Генеральный
                            стью в вопросах окружающей
                            среды и в вопросах экономики,
                            а обеспечивая список ключевых
                            индикаторов производительно-
                            сти, OSCAR упрощает для поль-
    UNION POSTALE 02/2017

                            зователя определение целей и
                            проведение оценки производи-
                            тельности.

                            Первый год оказался успешным
                            В первый год эксплуатации
                            OSCAR 64 страны-члена исполь-
                            зовали этот инструмент для ана-
                            лиза влияния выброса углеродов
Новое в почтовом развитии - Обновление списка запрещенных предметов Велосипед на благо устойчивого развития - UPU
НОВОСТИ ВКРАТЦЕ
ПАРТНЕРСТВО

ВПС и МПК (Международная почтовая корпорация)
укрепляют сотрудничество в целях развития
почтового сектора
ВПС и МПК подписали новое со-      этом принципы сотрудничества с        Интересной      составляющей
глашение по сотрудничеству, в      частным сектором», – добавил он.    данного соглашения является
котором устанавливаются рамки         «Наши организации пресле-        сотрудничество в области ин-
данного соглашения в областях,     дуют одну и ту же цель, а именно:   форматики, которое должно по-
представляющих общий интерес       оказать помощь почтовым служ-       зволить обеим организациям
и касающихся развития иннова-      бам стран-членов в деле улуч-       объединить усилия для устране-
ций, эффективности деятельно-      шения почтовых услуг на пер-        ния различного рода повторений,
сти, а также совместной работы     спективных рынках, играя в          наблюдающихся в настоящее
по вопросам технологических        особенности более важную роль       время. Прекрасным примером
решений, исследований рынка и      в области доставки отправлений      этому служит контроль за прохо-
устойчивого развития.              электронной почты», – подчер-       ждением отправлений от «двери
   «Основной целью Союза явля-     кнул Холгер Винклбауэр, Пред-       к двери», осуществляемый по-
ется обеспечение организации и     седатель-генеральный директор       средством радиочастотной иден-
усовершенствования почтовых        МПК. Затем он добавил, что дан-     тификации (RFID). Отныне обе
услуг, а также развитие между-     ное соглашение является важ-        организации будут работать вме-
народного сотрудничества в дан-    ным шагом вперед в области на-      сте в целях разработки для элек-
ной области. Мы приветствуем       шего сотрудничества, так как оно    тронной торговли мировой функ-
заключение такого партнерства,     явится солидной основой в деле      ционально совместимой системы
которое принесет ощутимые ре-      нашей тесной совместной ра-         слежения за прохождением от-
зультаты деятельности почтового    боты на благо развития мирового     правлений, применяющей радио-
сектора и будет способствовать     почтового сектора в условиях все    частотную идентификацию (RFID).
развитию эффективных, нова-        более ограниченных ресурсов.          В рамках этого соглашения
торских и доступных почтовых          Международная почтовая кор-      обе организации будут проводить

                                                                                                          7
услуг в наших странах-членах»,     порация является кооперативной      два раз в год форум для рассмо-
– заявил Бишар А. Хуссейн, Гене-   ассоциацией почтовых операто-       трения результатов их сотрудни-
ральный директор Международ-       ров Европы, Северной Америки        чества и контроля за деятельно-
ного бюро ВПС. «Эта программа      и Азиатско-Тихоокеанского реги-     стью групп, которым поручена
по совместному сотрудничеству      она, предоставляющих почтовые       реализация совместных проек-
способствует достижению по-        услуги и технологические реше-      тов. SB & KR
ставленных целей и реализации      ния. Она также является членом
стратегии ВПС, соблюдая при        Консультативного комитета ВПС.

                                                                                                           UNION POSTALE 02/2017

Бишар А. Хуссейн, Генеральный директор МБ ВПС, и Холгер Винклбауэр, Председатель-генеральный директор
МПК, обмениваются соглашением.
Новое в почтовом развитии - Обновление списка запрещенных предметов Велосипед на благо устойчивого развития - UPU
НОВОСТИ ВКРАТЦЕ

                            КТО ЕСТЬ КТО В ВПС

                            Новое в филателии
                                      Имя:    Лиза Сальседо Пфейфер
                                 Дирекция:    Логистика
                                Должность:    Специалист СНВ (WNS)
                            Национальности:   Экваторианка и француженка
8

                                       Лиза Сальседо Пфейфер начала        марки 190 участников данной         Другой положительный момент,
                                       свою деятельность в МБ ВПС в        системы и проверяет техниче-        по ее словам, – это возможность
                                       2015 году в качестве ассистента     скую информацию, предостав-         совершенствовать свои лингви-
                                       программы     «Филателия».     В    ленную почтовыми операторами,       стические знания. Зачастую для
                                       основном ей было поручено зани-     перед тем как загрузить ее на Веб   двуязычного Веб сайта ВПС она
                                       маться вопросами присвоения         сайт WNS.                           переводит надписи на почтовых
                                       номеров почтовым маркам на             Кроме того, она занимается       марках, сделанные на англий-
                                       основе системы нумерации ВАРФ       модернизацией системы, чтобы        ском или французском языках, а
                                       (СНВ). В настоящее время она        улучшить ее использование в         иногда даже на испанском или
                                       занимает должность специали-        качестве     средства     борьбы    португальском.
                                       ста СНВ. Эта система, направ-       против незаконных выпусков             «Я ценю работу, выполняемую
                                       ленная на борьбу с незаконными      почтовых марок, а также, чтобы      во многокультурном окружении.
                                       выпусками почтовых марок, была      служить источником специализи-      Я не представляю себе окруже-
                                       создана Всемирной ассоциацией       рованных знаний и платформой        ние, в котором в течение дня не
                                       по развитию филателии(ВАРФ) и       продаж. Таким образом, права,       использовались бы различные
                                       ВПС и начала применяться в 2002     полученные странами участни-        языки», – продолжает она.
                                       году. Она служит не только базой    цами этой системы, позволяют ее        Ее интерес к многообразию
                                       данных всех почтовых марок,         группе организовывать семи-         культур распространяется и на ее
                                       выпущенных на законной основе       нары по профессиональной под-       личную жизнь, так как она посвя-
                                       странами-членами ВПС, но также      готовке, целью которых является     щает много своего свободного
                                       и каталогом для всех филатели-      модернизация всего филатели-        времени ассоциации, занимаю-
                                       стов, желающих получить доступ      стического сектора.                 щейся вопросами мигрантов,
                                       к законно выпущенным почтовым          «Более всего в своей работе я    беженцев       и      просителей
    UNION POSTALE 02/2017

                                       маркам мира.                        ценю разнообразность задач.         убежища.
                                          Совместно с руководителем        Каждый день я открываю для             Информацию о почтовых вла-
                                       программы «Филателия и между-       себя новые почтовые марки и         стях-эмитентов почтовых марок
                                       народные ответные купоны» Лиза      могу совмещать практическую и       и онлайновых магазинов филате-
                                       Сальседо несет полную ответ-        стратегическую     деятельность,    листической продукции всего
                                       ственность за управление СНВ.       что способствует развитию фила-     мира можно получить на сайте:
                                       Она    регистрирует    почтовые     телии», – говорит Лиза Сальседо.    www.wnsstamps.post FR
Новое в почтовом развитии - Обновление списка запрещенных предметов Велосипед на благо устойчивого развития - UPU
НОВОСТИ ВКРАТЦЕ
ОРГАНИЗАЦИЯ

Эффективное начало работы Административного
совета и Света почтовой эксплуатации
Два органа ВПС начали свою        услуг, предварительных элек-       стоящей деятельности на период
работу, запланированную на        тронных данных и домена .POST.     2017-2020 годов.
период 2017-2020 годов, с            Что касается почтовых финан-       На основе решения Стамбуль-
использованием более эффек-       совых услуг, то СПЭ одобрил        ского конгресса 2016 года, каса-
тивных рабочих методов.           рабочий план Группы PosTransfer,   ющегося политики доступа игро-
  Изменения были внесены в        нормы      качества    почтовых    кам расширенного почтового
рабочие методы Администра-        финансовых услуг, поправку к       сектора к продуктам и услугам
тивного совета (АС) и Совета      двум статьям Регламента Согла-     ВПС, АС утвердил предложение
почтовой эксплуатации (СПЭ) в     шения о почтовых финансовых        Международного бюро относи-
результате решения, принято-      услугах и лицензионный кон-        тельно изучения списка приори-
го странами-членами на Стам-      тракт для PosTransfer.             тетных продуктов и услуг, кото-
бульском конгрессе 2016 года, в      Следующим, заслуживающим        рый должен быть представлен
котором ВПС поручалось рацио-     внимания результатом, было         на его следующей сессии.
нализировать структуры и про-     утверждение дорожной карты,           Члены АС также приняли к
цессы принятия решений, а         касающейся предварительной         сведению стратегию Междуна-
также сократить продолжитель-     передачи электронных данных.       родного бюро, касающуюся при-
ность сессий до 5 дней для каж-   Иначе говоря, это касается сооб-   менения политики ВПС в области
дого Совета.                      щений об отдельных отправ-         сотрудничества на благо разви-
  «Основной целью реформы         лениях, пересылаемых между         тия на период 2017-2020 годов.
Союза является более быстрый      почтой, таможней и воздушными      В стратегии дается подробный
процесс принятия решений и        перевозчиками в целях облег-       план стимулирования развития
более эффективный метод рабо-     чения надежной и эффектив-         в регионах, включая разработ-
ты. Были разработаны новые        ной доставки международных         ку проекта первого приоритет-

                                                                                                         9
новаторские методы и электрон-    отправлений, содержащих това-      ного уровня, заключающегося в
ные средства, позволяющие         ры. Эта дорожная карта будет       подготовке к эксплуатации элек-
улучшить участие, представи-      основной составляющей, слу-        тронной торговли. Все регионы
тельство и интеграцию игроков     жащей для того, чтобы почтовые     определили развитие электрон-
ВПС в нашу работу. Это укре-      службы к 2020 году имели воз-      ной торговли в качестве приори-
пит роль и важность Союза, что    можность обмениваться такого       тета на период после Стамбуль-
позволит ответить на вызовы, с    рода данными.                      ского конгресса.
которыми сталкивается почто-         Что касается цифровой транс-       В качестве следующей меры
вый сектор», – сказал Бишар А.    формации и развития рынков, то     почтового развития Между-
Хуссейн, Генеральный дирек-       СПЭ принял решение изменить        народное бюро анонсировало
тор МБ ВПС, ссылаясь на новую     политику управления доменом        начало применения нового меха-
форму доставок отправлений,       .POST. Это позволит различным      низма оказания технической
разработанную     Международ-     организациям легче регистри-       помощи, касающегося финансо-
ным бюро в целях усовершен-       ровать наименования в домене       вой доступности в рамках ВПС и
ствования выполнения решений,     .POST, а также извлекать поль-     финансируемого Фондом Билла
резолюций и предложений, при-     зу из возросшего присутствия       и Мелинды Гейтс. Данный фонд
нятых Конгрессом.                 в Интернете и обеспечивать         позволит объединить экспертов
  Данный механизм был разра-      надежность онлайновых услуг.       ВПС и внешних консультантов,
ботан для двух Советов и может       На пленарном заседании          которые организуют курсы для
использоваться делегатами бла-    члены СПЭ также утвердили          почтовых операторов по вопро-
годаря новому программному        пересмотренные       Регламенты    сам различных аспектов финан-
обеспечению, также подготов-      и Заключительные протоколы         совой доступности. Тема первых
ленному Международным бюро.       ВПС относительно международ-       курсов профессиональной под-
                                  ных почтовых операций, кото-       готовки будет посвящена циф-
Зеленые доставки Совета почто-    рые составляются СПЭ один раз      ровым финансовым услугам.
вой эксплуатации                  в четыре года в соответствии с
                                                                                                          UNION POSTALE 02/2017

Все    доставки   отправлений,    решениями Всемирного почто-        Предстоящие сессии
предназначенные для первой        вого конгресса. Они войдут в       Пленарные заседания СПЭ прой-
сессии СПЭ, были маркирова-       силу 1 января 2018 года.           дут с 16 по 20 октября 2017 года.
ны зеленым цветом, обознача-                                         Затем с 23 по 27 октября состо-
ющим, что доставка была осу-      Начало работ Административ-        ится сессия АС. KR
ществлена. Достижения первой      ным советом
сессии года включают прогресс     На первой сессии АС после Кон-
в области почтовых финансовых     гресса был сделан обзор пред-
Новое в почтовом развитии - Обновление списка запрещенных предметов Велосипед на благо устойчивого развития - UPU
Почта Швейцарии занимает ведущее место в мире
   благодаря своим исключительно высоким
         показателям качества услуг.
НА ОБЛОЖКЕ
          Комплексный индекс
          почтового развития дает
          новые знания о мировом
          почтовом секторе
          В настоящее время происходящих перемен игроки почтового сектора
          пытаются узнать, что же гарантирует успех потовым операциям?
          Комплексный индекс почтового развития – это новый продукт исследований,
          который является последним ответом ВПС на вышепоставленный вопрос.

 АВТОР    По словам Ферньяо Де Борба, руководителя про-      ный неиспользованный потенциал развития во
СТАТЬИ:   граммы «Исследования и стратегия» ВПС, этот        многих странах», – говорит г-н Ансон. Перспективы
 ДАВИД    индекс, позволяющий консолидировать информа-       для почтовых служб носят обескураживающий
   КОХ                                                       характер, особенно в развивающихся странах,
          цию, полученную из официальных статистических
          данных, из результатов опросов и массива данных    когда правительства не заинтересованы в инвести-
          170 стран-членов ВПС, разрабатывался в течение     циях в почтовую инфраструктуру, и это в эпоху
          многих лет.                                        цифровой революции.
            После представления концепции в 2013 году           Однако объемы электронной торговли в настоя-
          ВПС разработал ее методологию. Стамбульский        щее время носят показательный характер, и ветер
          конгресс 2016 года поручил ВПС регулярно опу-      изменил свое направление и дует на благо почто-

                                                                                                                  11
          бликовывать информацию об этом индексе, а Меж-     вого сектора. «Предоставляющиеся возможности
          дународное бюро недавно выпустило первое изда-     никогда еще не были настолько благоприятны для
          ние, касающееся его.                               почты за последние десятилетия. Если страны и
            «Это является важным этапом, так как отныне      правительство поймут, как из этого извлечь пользу,
          мы располагаем комплексным механизмом, позво-      то они смогут способствовать развитию почтовой
          ляющим производить полную и объективную            инфраструктуры», – сказал г-н Ансон.
          оценку почтового развития в мировом масштабе.         Именно в этот момент начинает действовать
          Кроме того, мы можем его использовать в качестве   комплексный индекс почтового развития. Странам
          источника в наших стратегических процессах», –     предоставляется возможность узнать свою ситуа-
          сказал г-н Де Бобра.                               цию по отношению к ориентировочному индексу,
            Индекс дает уже результаты, благодаря которым    выбрать наилучший для себя индекс и обратиться
          мы можем привлечь инвестиции в почтовую            с просьбой к ВПС провести углубленный анализ
          область, оказывая тем самым помощь ее действу-     результатов, полученных страной. Страны уже
          ющим лицам отвечать на вызовы и следовать тре-     начинают обращаться с просьбой провести такой
          бованиям времени, с которыми сталкивается сек-     анализ, который поможет им сделать стратегиче-
          тор в эпоху электронной торговли.                  ский выбор и воспользоваться такими новыми воз-
            По словам Хосе Ансона, экономиста ВПС, индекс    можностями, как, например, инвестирование миро-
          представляет собой этап более широкого видения,    вого почтового рынка электронной торговли.
          учитывая, что он основан на информации действи-       Что касается результатов в общем, то можно
          тельно мирового масштаба. «Мы используем мас-      сказать, что показатели комплексного индекса вза-
          сив данных», – добавляет он.                       имосвязаны с уровнем почтовых доходов на душу
            И действительно, индекс включает в себя почто-   населения каждой страны. «Мы в полном объеме
          вые данные, полученные электронными системами      способны прогнозировать уровни продаж и реаль-
          ВПС по слежению за прохождением отправлений,       ных доходов с учетом инфляции в каждой стране»,
          благодаря которым лишь в 2016 году было полу-      – утверждает г-н Ансон.
          чено более 3 миллиардов записей, иначе говоря         Затем он добавляет: «Это показывает, что
          данных по каждому индивидуальному отправле-        страны, относящиеся как попало к показателям
          нию, включая депеши с письмами и посылками.        комплексного индекса, располагают тем не менее
                                                                                                                  UNION POSTALE 02/2017

            Эти сверхточные данные дают полезную инфор-      неиспользованным       потенциалом      получения
          мацию, которой пользуются не только почтовые       доходов».
          операторы, но и другие игроки, такие как прави-       Иначе говоря, тесная связь между показателями
          тельства и регуляторы.                             индекса и почтовыми доходами может быть пре-
                                                             красным механизмом, чтобы заставить почтовые
          Неиспользованный потенциал                         службы понять, каким образом можно улучшить их
          «После десятилетий спада объемов почты и исполь-   финансовую ситуацию благодаря знаниям, полу-
          зования электронных средств существует громад-     ченным на основе данных.
Почта Польши известна тем, что ее почтовые службы
                               поддерживают связь со всеми уголками мира.
12

                                                                             собой упрощение реальности, это тем не менее
                        Четыре критерия почтового развития                   является полезным способом раскрыть ситуацию
                        Результаты комплексного индекса иногда пора-         страны и ее возможности роста.
                        жают, а именно: многие развивающиеся страны            Журнал «Почтовый союз» обратился к странам,
                        опережают своих промышленно развитых контра-         получившим наилучшие результаты в своих регио-
                        гентов. Однако все лидеры согласны со всеми          нах, довести их до сведения читателей.
                        характеристиками, касающимися четырех крите-
                        риев почтового развития, а именно: прекрасное        Швейцария
                        качество услуг (надежность), международная взаи-     Почта Швейцарии лидирует как среди промыш-
                        мосвязь (доступность), большой спрос клиентов на     ленно развитых стран, так и среди остальных стран
                        полный ассортимент услуг (соответствие) и спо-       в мире. Согласно официальным результатам ком-
                        собность к инновациям (гибкость).                    плексного индекса, полученным в 2016 году, причи-
                           Показатели каждой категории основываются на       нами ее высоких достижений являются диверси-
                        широком ассортименте результатов. Например,          фикация      и    глобализация      деятельности,
                        гибкость основывается на данных, включающих          исключительный показатель качества предостав-
                        уровень диверсификации четырех основных источ-       ляемых услуг и акцентирование внимания на раз-
                        ников доходов почты: письменная корреспонден-        витие устойчивых моделей предприятия.
                        ция и почтовые посылки, логистика, финансовые и         Сюзанна Руофф, Председатель-генеральный
                        другие услуги.                                       директор швейцарской почты, говорит: «Мы рады,
                           «Если ваши доходы слишком сконцентрированы        что согласно изучению, проводимому ВПС, мы явля-
                        на одной или другой из этих категорий, то вы уяз-    емся самым инновационным почтовым оператором в
                        вимы», – говорит г-н Ансон. Если оператор получает   мире. Это подчеркивает наши непрекращающиеся
                        80% своей прибыли за счет письменной корре-          инновационные усилия, прилагаемые в целях разви-
                        спонденции, то это повлияет на его показатель гиб-   тия и получения решений согласно нашему видению,
                        кости. В этих условиях уровень гибкости оператора    а именно: простота и системность».
                        в момент такого технологического кризиса, как,          Средний срок доставки внутренних и входящих
UNION POSTALE 02/2017

                        например, быстрый переход на электронные сред-       в Швейцарию отправлений равен 1,6 дня по срав-
                        ства, ставит под угрозу модель предприятия.          нению с 2 до 5 дней в остальных самых благопри-
                           Это один из многочисленных индикаторов гиб-       ятных странах. Такие прекрасные результаты
                        кости, показывающих, в какой мере почтовый опе-      швейцарская почта получает за счет регулярных
                        ратор может справиться с такими непредвиден-         инвестиций в новые технологии.
                        ными обстоятельствами, как стихийные бедствия,          Г-жа Руофф отмечает, что почта в ее стране
                        технологические или экономические кризисы.           пользуется высоким уровнем доверия среди швей-
                        Даже если любой мировой критерий представляет        царцев, так как она ищет новые возможности
потребителей. Это доверие является основным          Комментируя эти результаты, SingPost выделяет

                                                                                                       НА ОБЛОЖКЕ
моментом для швейцарской почты, которая ищет       свои услуги в области электронной торговли, вклю-
новые возможности в области цифровых услуг в       чающие предварительно оплаченные конверты и
целях диверсификации своих основных услуг.         картонные упаковки, которые ценятся Блог-Бути-
Онлайновые услуги, например, имеют в своем         ками, являющимися небольшими розничными
составе услугу, называемую «Мои отправления»,      онлайновыми магазинами, осуществляющими тор-
которая включает автоматическое уведомление        говлю     с    клиентами     через    бесплатные
клиентов по СМС или электронной почте о посту-     блог-платформы.
пающих заказных письмах или посылках, что            SingPost сообщает также и о POPStations, кото-
позволяет им тем самым определить способ, место    рые являются ее камерами хранения посылок. Кли-
и время получения. Клиенты могут также заказать    енты могут забрать свои отправления электронной
доставку соседу или в определенный ими день.       торговли в наиболее подходящее для них время.
   Почта Швейцарии, которая занимается обра-       Согласно информации SingPost, Сингапур может
боткой бюллетеней для голосования и голосова-      гордиться самой плотной сетью в мире умных
нием по переписке, расширила поле своей деятель-   камер хранения посылок, которых насчитывается
ности,    включив    область    инфраструктуры     более 140 на всем острове.
электронного голосования. Это позволяет исполь-      «Мы хотим использовать новые технологии,
зовать для голосования личный компьютер, план-     чтобы предоставить людям новые механизмы и
шет или смартфон. Электронное голосование с        профессиональные качества, позволяющие им
применением разработки швейцарской почты           лучше и разумней работать», – утверждает Воо
впервые было использовано в прошлом году в кан-    Кенг Леонг, Председатель-генеральный директор
тоне Фрибурга.                                     почтовых служб SingPost.

Сингапур                                           Польша
Почта Сингапура (SingPost) по полученным резуль-   Польская почта (Poczta Polska) находится на пер-
татам в Азиатско-Тихоокеанском регионе занимает    вом месте среди стран Восточной Европы и Содру-
8-е место в мировой классификации. Согласно        жества независимых государств и занимает 7-е
официальным данным за 2016 год, основными при-     место в мире благодаря тому, что ее почтовые
чинами такого положения в регионе являются         службы поддерживают связь со всеми уголками
«высокое качество услуг и их широкий ассорти-      мира. Это означает, что она имеет обмен почти
мент».                                             со всеми странами мира. К этому добавляется

Высокое качество и широкий ассортимент услуг
 почты Сингапура позволили ей стать лучшей

                                                                                                       13
среди стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

                                                                                                       UNION POSTALE 02/2017
большой спрос на ее продукты и услуги в области     мире. Это было достигнуто благодаря высокому
НА ОБЛОЖКЕ

             электронной торговли и логистики.                   качеству услуг (средний срок доставки отправле-
                Грцегорц Варшол, представитель польской          ний 2,1 дня).
             почты, рассматривает эти результаты как «очень        Жиандев Мотеа, Председатель-генеральный
             приятный сюрприз», так же как подтверждение         директор почты Маврикия, связывает этот успех «с
             тому, что польская почта находится на правильном    хорошо спланированной и определенной страте-
             пути. «В эти последние годы наша почта доказала,    гией реорганизации почтового сектора доставки»,
             что она может добиться успеха на полностью либе-    сопровождаемой стратегией, нацеленной на кли-
             рализованном рынке», – заявил г-н Варшол, назвав    ентуру и качество услуг. Г-н Мотеа добавляет, что
             либерализацию «основным вызовом почтовых опе-       почта Маврикия использовала многие технологии
             раторов Восточной Европы за последние               ВПС, в частности систему мирового контроля, и
             десятилетия».                                       ввела в действие систему почтовых индексов и
                Он связывает успех польской почты как с инве-    адресации.
             стициями в базовые, так и в инновационные почто-      «Для сохранения нашего сегодняшнего положе-
             вые услуги. «Сегодня мы являемся не только одним    ния мы будем инвестировать средства в новые
             из крупных предприятий Польши, но и полностью       механизмы и технологии для повышения эффек-
             компетентным почтовым и логистическим операто-      тивности, а также для того, чтобы стать платфор-
             ром», – говорит г-н Варшол, отмечая при этом, что   мой привилегированной доставки в регионе. Нам
             доля польской почты на рынке логистических услуг    также необходимо будет акцентировать внимание
             и посылок равняется приблизительно 25%. Затем       на постоянной профессиональной подготовке
             он добавляет: «Одновременно год за годом онлай-     наших работников в нашей почтовой академии», –
             новые услуги имеют громадный рост».                 заявляет г-н Мотеа, уточняя при этом, что элек-
                Международная электронная торговля явля-         тронная торговля становится важной областью
             ется важным элементом стратегии почты, в частно-    для почты.
             сти между Европейским союзом и Азиатским реги-
             оном. Ссылаясь на китайский проект расширенной      (Смотри ниже на стр. 17: «В центре внимания почта
             мировой торговой сети, г-н Варшол говорит: «Почте   Маврикия»)
             предоставляется уникальная возможность стать
             логистической платформой электронной торговли,      Объединенные Арабские Эмираты
             следуя новой инициативе «Один пояс, один путь».     Почта Арабских Эмиратов занимает первое место
                                                                 среди стран арабского региона и 51-е место в мире.
             Маврикий                                            Согласно докладу о комплексном индексе почто-
             Почта Маврикия добилась наилучших результатов       вого развития Арабские Эмираты могут гордиться
             в африканском регионе и занимает 33 место в         «самой быстрой доставкой отправлений в мире»,

              Почта Маврикия стала одной из лучших в своем регионе
14

               благодаря высокому качеству услуг и быстрой доставке
                 отправлений, средний срок которой равен 2,1 дня.
15
Почта Объединенных Арабских Эмиратов гордится самой
        быстрой доставкой отправлений в мире.
так как большинство отправлений доставляются в      того, услуги EMS предоставляется двумя заменяю-
однодневный срок.                                   щими поочередно друг друга группами, что позво-
   Улучшения, позволившие повысить качество         ляет обеспечивать доставку отправлений EMS
услуг, касались в большей мере транспортной сети.   круглосуточно.
Одно из основных изменений касалось переноса           На качество услуг также повлияли инвестиции в
сортировки почты из отделения обмена в отделе-      области технологий. «Автоматизация и такие сред-
ние подачи отправления. Если отделение подачи не    ства логистики, как электрические укладчики,
может напрямую перевезти почту по назначению,       подъемники с платформами и система погрузки и
то эта почта направляется в закрытых мешках в       разгрузки грузовиков явились основной двига-
отделение обмена, которое является транспорт-       тельной силой нашей эффективности в области
ным центром, из которого она отправляется в         эксплуатации», – сообщил представитель Почты
место назначения с первой имеющейся в распоря-      Эмиратов.
                                                                                                       UNION POSTALE 02/2017

жении машиной. Такие изменения принесли значи-         И наконец, почта Эмиратов начала использовать
тельное ускорение в доставке почты.                 сортировочные машины с цифровым управлением,
   Почта Эмиратов также разбила на сегменты и       а сейчас с производителями обсуждается вопрос о
перераспределила почтовые службы центра             поставке современного сортировочного оборудо-
обмена, освободив их тем самым от выполнения        вания для посылок, а также рассматриваются дру-
многофункциональных задач. Такая специализа-        гие технологические решения.
ция позволила лучше целенаправленно отбирать
виды деятельности и повысить качество. Кроме
НА ОБЛОЖКЕ

                                Почте Бразилии удалось преодолеть трудности,
                             связанные со сложными географическими условиями,
16

                               и стать лидером среди стран Латинской Америки
                                            и Карибского бассейна.
                          Бразилия                                            вые службы смогли преодолеть эти препятствия в
                          Почта Бразилии (Correios) возглавляет список наи-   целях удовлетворения потребностей растущей
                          лучших результатов среди стран Латинской Аме-       экономики», – подчеркнул г-н Барбоза.
                          рики и Карибского бассейна. По отношению к             «Это позволило оператору обоснованно продол-
                          остальным странам мира она занимает 45-е место.     жать свою деятельность, воспользоваться эконо-
                          Это объясняется, в частности, наличием связей со    мическим ростом, наблюдаемом в Бразилии в тече-
                          всем миром и большим спросом на диверсифици-        ние нескольких лет, и создать дополнительные
                          рованные услуги.                                    возможности для бразильской почты, рассматри-
                             Согласно докладу о комплексном индексе почто-    ваемой как естественный ответ на потребности
                          вого развития, за последние годы «число почтовых    граждан и предприятий Бразилии».
                          транзакций (как физических, так и финансовых) на       По словам г-на Барбозы, правительство требует
                          душу населения Бразилии оставалось на 10-100        наличия почтовых служб во всех муниципалитетах,
                          раз выше уровней, отмеченных в остальных стра-      число которых превышает 5000. «Мы являемся
                          нах региона».                                       первой государственной организацией, добив-
                             «Такого уровня исключительные результаты         шейся этого, и разветвленность почтовой сети
                          были получены благодаря особой поддержке Бра-       является к тому же нашим козырем для привлече-
                          зилии своей почтовой службе с момента ее созда-     ния предприятий», – продолжает г-н Барбоза.
                          ния в 1969 году», – говорит В. Барбоза, несущий        Почта Бразилии часто приводится в качестве
                          ответственность за международные отношения          одного из предприятий, пользующихся наиболь-
                          бразильской почты.                                  шим доверием в стране, и эта репутация обязана ее
                             «Правительство обратило внимание в приори-       близостью к населению. Жители знают почтовые
                          тетном порядке на почтовую связь, которая была      отделения и почтальонов, и их ежедневное присут-
                          единственной связью, доступной для широких          ствие положительно оценивается и уважается.
                                                                                 «Внимание, уделяемое логистике, включая пере-
  UNION POSTALE 02/2017

                          слоев населения. Мы должны отметить, что до 80-х
                          годов большая часть бразильского населения не       возку устройств для голосования и доставку учеб-
                          имела доступа к телефонной связи по техническим     ников и книг в государственные школы, также спо-
                          и экономическим причинам», – добавляет г-н          собствовало укреплению связи с населением. Эти
                          Барбоза.                                            институционные силы, вероятно, помогли почте
                             География гигантской южноамериканской тер-       занять первое место в рамках показателей ком-
                          ритории площадью более 8,5 миллиона квадратных      плексного индекса почтового развития», – говорит
                          километров, возможно, представляет собой самый      г-н Барбоза. DK
                          большой вызов американского континента. «Почто-
НА ОБЛОЖКЕ
В центре внимания почта Маврикия
Вот как, приятно удивленный, Мишель Пешен,          «Маврикий оказался одной из тех стран, в которых
ответственный за эксплуатацию почтовых служб        доставка осуществлялась два раза в день», – гово-
Маврикия, описывает свою реакцию на известие о      рит Мишель Пешен. Два коротких маршрута в
том, что маврикийская почта занимает первое         общем заменялись на более длинный один марш-
место в африканском регионе и 33 место в мире.      рут (две доставки по-прежнему производятся в
   Следует полагать, что Маврикий делает что-то     городских центрах).
хорошее, так как средний срок доставки всех физи-      Большинству почтальонов были предоставлены
ческих отправлений внутреннего режима и входя-      мопеды. Раньше они доставляли почту пешком или
щих отправлений международного режима равня-        на велосипеде. «Эти изменения дали возможность
ется 2,1 дня при предполагаемом сроке в 2,5 дня.    высвободить десять почтальонов на самых загру-
Иначе говоря, клиенты почты страны, насчитываю-     женных маршрутах», – добавляет Мишель Пешен.
щей 1,2 миллиона жителей, могут рассчитывать на        Все это произошло в обстановке быстрого раз-
доставку любого письма или посылки в течение        вития почтового сектора на островах. Как и в дру-
пяти дней и в общем на два дня.                     гих странах, объем почты сокращался как шагре-
   Эти цифры включают сроки доставки на пери-       невая кожа, но электронная торговля помогла
ферию острова Родригес, который расположен в        заполнить вакуум. Интересная вещь: рост нацио-
500 километрах к востоку от Маврикия. Между         нальной экономики влечет за собой увеличение
этим отдаленным островом, насчитывающим             объемов коммерческой почты внутреннего режима.
40 000 жителей, и Маврикием ежедневно курсирует        «Экономическое преобразование страны от
самолет (данные об обслуживании автономного         производства монокультуры сахарного тростника
архипелага Агалега, еще более отдаленного и         до индустриализации и диверсификации, плюс ко
насчитывающего от 200 до 300 жителей, не учиты-     всему бум банковского сектора, привели к тому,
вались при расчете качества службы).                что в значительной мере выросли отправления вну-
                                                    тренней почты», – говорит Мишель Пешен. Эти
Что привело к таким результатам?                    изменения делают еще более значительными
Жиандев     Мотеа,    Председатель-генеральный      результаты в области качества услуг согласно
директор почты Маврикия, считает, что такие зна-    плану комплексного индекса почтового развития.
чительные достижения страны, полученные на             Это также и успех ВПС, учитывая, что почта

                                                                                                        17
основе комплексного индекса почтового развития,     Маврикия стала применять различные разработан-
связаны с реорганизацией службы доставки, нача-     ные им технологии, которые способствовали повы-
той в 2003 году, когда почтовая служба стала        шению качества услуг. Например, маврикийская
публичным предприятием, финансово не зависи-        почта использует Международную почтовую
мым от правительства. В электронной почте, адре-    систему, программное обеспечение которой было
сованной журналу «Почтовый союз», он сообщает,      разработано Центром почтовых технологий ВПС
что ориентирование на клиентуру и качество пре-     для управления и контроля за прохождением
доставляемых услуг являются основным в страте-      отправлений.
гических дорожных картах.                              Пятизначный почтовый индекс с 2012 года начал
   Мишель Пешен вспоминает, что в 2006 году на      использоваться на островах Маврикий и Родригес.
Маврикии работал эксперт ВПС, который зани-         Этот проект был закончен в 2014 году. Он позволил
мался оценкой службы письменной корреспонден-       островам приспособиться к электронной торговле,
ции. Позднее, в том же году эксперт представил      так как жители нуждались в почтовых индексах для
отчет, в котором отмечалось быстрое развитие        направления заказов в онлайновом режиме. «Боль-
сектора     и    спад    объемов    письменной      шинство предприятий онлайновой розничной тор-
корреспонденции.                                    говли требуют наличия почтового индекса, в связи
   Из этого следовало, что необходимо пересмо-      с этим было очень трудно получать заказы, не имея
треть службы доставки. Число отделений доставки     почтовых индексов», – говорит Мишель Пешен.
было сокращено с 77 до 44. Средние отделения           Что касается развития электронной торговли, то
были интегрированы в крупные. Это потребовало       маврикийская почта уже заключила соглашение с
пересмотра маршрутов, по которым фургоны            таможней относительно обработки коммерческих
доставляли почтальонам мешки с почтой.              отправлений с момента их прибытия в междуна-
   Сортировка ежедневно входящей в аэропорт         родное отделение обмена. В будущем маврикий-
почты была также изменена с тем, чтобы почта        ская почта предусматривает применять систему
была отсортирована в тот же день и отправлена в     таможенных деклараций, разработанную ВПС и
отделения доставки рано на следующий день.          предусматривающую пересылку электронных
   «Рационализация маршрутов позволила сокра-       сообщений до поступления отправлений, предо-
тить расходы на горючее», – говорит Мишель          ставляя тем самым таможенным властям возмож-
                                                                                                        UNION POSTALE 02/2017

Пешен. Число фургонов доставки было разделено       ность заранее произвести таможенную очистку
на шесть, Их оборудовали для перевозки наличных     электронных коммерческих отправлений и рацио-
денег в финансовые почтовые отделения, включая      нализировать процесс.
и выплату пенсий. Мишель Пешен отмечает, что это       Общая цель заключается в улучшении услуг
улучшило безопасность перевозок наличных денег      доставки. «Мы не пощадим своих сил и не будем
и позволило не приобретать новые автомобили.        почивать на лаврах», – подчеркнул Мишель Пешен.
   Однако самым значительным изменением был         DK
пересмотр маршрутов доставки на дом, по кото-
рым около 300 почтальонов доставляли почту.
ИНТЕРВЬЮ

           Модель будущего
           почты Саудовской
           Аравии
           Саудовская почта сделала большой скачок вперед благодаря стратегическому
           планированию, утвержденному в рамках проекта «Видение 2030 года»,
           включающего целый ряд реформ. Узамах бин Мухаммед Салех Алтаф,
           исполняющий обязанности Председателя-генерального директора саудовской
           почты, рассказывает о главных этапах развития и основных планах развития
           почтового сектора страны.
18
ИНТЕРВЬЮ
 ИНТЕРВЬЮ     Какую дорожную карту предусматриваете Вы          онлайновой торговли. Вторая компания предо-
ВЕЛА ФЕЛЛА
              утвердить для достижения целей проекта «Виде-     ставляет услуги экспресс-почты, что способ-
    РАББАИ
              ние 2030»? Располагаете ли Вы необходимыми        ствует развитию коммерческих подразделений
ФОТО: ПОЧТА   средствами и ресурсами для того, чтобы ответить   или услуг Moreen, благодаря которым осущест-
САУДОВСКОЙ    на брошенные Вам вызовы и реализовать проекты     вляются транзакции с правительственными
    АРАВИИ
              в связи с самофинансированием саудовской          учреждениями, и предоставляются услуги Rehab
              почты?                                            по доставке покупок электронной торговли.
              Для достижения поставленных целей и развития         Кроме того, саудовская почта ввела в дей-
              почтового сектора в Саудовской Аравии наша        ствие систему Al-Jisir, которая позволяет следить
              почта утвердила в 2005 году стратегическое пла-   на всей территории Королевства за всеми опера-
              нирование и принципы стратегического управле-     циями и прохождением отправлений в процессе
              ния. Для этого она поставила целый ряд целей и    их доставки и обмена.
              приняла инициативы, что должно было позволить        Она также проникла в сектор коммуникаций,
              ей реализовать стратегический план в три этапа.   создав консорциум Jawraa в партнерстве с част-
                 Первый этап – ввести в действие инфраструк-    ным сектором, став тем самым партнером осно-
              туры и сети (2005-2009 годы), которые должны      вателем предприятия Lebara, которое специали-
              были отвечать актуальным потребностям. Одним      зируется в области телекоммуникаций на
              из основных элементов этого этапа была единая     предоставлении экономических интернет-услуг.
              национальная система адресации, ставшая осно-        Третий и последний этап стратегического
              вой адресования в Саудовской Аравии. Она охва-    плана посвящен «Коммерческому преобразова-
              тывает всю территорию страны, города и деревни    нию – интеграции коммерческой составляющей в
              Королевства. Благодаря применению последних       почтовую деятельность» (2015-2019 годы).
              мировых разработок и стандартов в области            Вся эта упорная работа и усилия почты, прило-
              адресации, национальная система насчитывает       женные Саудовской Аравией на предыдущих эта-
              на сегодняшний день 5 миллионов адресов. В ней    пах, во многом способствовали подготовке этого
              были зарегистрированы более 3 миллионов част-     последнего решающего этапа, т.е. преобразова-
              ных лиц и предприятий.                            нию почты в сектор коммерческих услуг, доступ-
                 Почтовый оператор также приложил усилия        ных и высокого качества, гарантирующих полу-

                                                                                                                    19
              для улучшения транспортировки отправлений,        чение хороших финансовых и коммерческих
              для чего было создано предприятие Накель          результатов.
              (Naqel), которому было поручено поддерживать         Таким образом, саудовская почта готова к реа-
              саудовскую почту в области логистической сети.    лизации плана преобразования и к проведению
              Его успех в плане приватизации сектора почто-     необходимых изучений для того, чтобы стать хол-
              вого рынка является показательным. Накель         дингом, который управлял бы группой филиалов,
              теперь является самым крупным транспортным        отделяя деятельность по предоставлению услуг
              предприятием региона.                             от деятельности по регулированию почтового
                 Отныне мы имеем инфраструктуру, использу-      рынка.
              ющую национальную систему адресации, благо-          Все регламентарные требования, связанные с
              даря которой Королевство находится среди 17       этими изменениями статуса, выполнены. В насто-
              стран, имеющих единый стандартный адрес.          ящее время саудовская почта ожидает соответ-
              Кроме того, Саудовская Аравия насчитывает         ствующих решений своей руководящей власти
              более 600 отделений, соединенных логистиче-       для достижения поставленных стратегических
              ской цепью и располагающих автомобильным          целей, иначе говоря для быстрой реструктуриза-
              парком в 1900 машин для обслуживания более        ции и организации почтового сектора и его пре-
              2000 клиентов.                                    вращения в жизнеспособное коммерческое
                 На втором этапе, называемом «Независимость     предприятие.
              и развитие коммерческих подразделений» (2010-
              2014 годы), саудовская почта доработала вопрос
              развития своих услуг, адаптировав их к потреб-          «Мы начали
              ностям транспортной логистики, торговли суще-
              ствующих и будущих услуг киберадминистрации.          обратный отсчет
                                                                       времени».
              Она также начала открывать коммерческие под-
              разделения, которые в будущем могли бы стать
                                                                                                                    UNION POSTALE 02/2017

              независимыми и получить статус предприятий.
                 Мы также начали реализовывать пилотный         Мировой почтовый сектор развивается и изменя-
              проект для преобразования некоторых сегмен-       ется, чтобы соответствовать технологическому
              тов почты в такие, например, предприятия, как     совершенствованию и вызовам, брошенными в
              Компания почтовых услуг или Компания экс-         цифровую эпоху. Что делает саудовская почта,
              пресс-почты. Первая предоставляет услуги          пересматривая характер и качество своих услуг,
              Wasel Alami, включающие поставку бесплатного      чтобы ответить на потребности клиентуры?
              адреса в США, что способствует развитию
ИНТЕРВЬЮ

                          «Одним из основных вызовов, брошенных
                             саудовской почте, является, по всей
                           видимости, гарантирование требований
                          удовлетворения клиентуры, в особенности
                                  в международном плане».
                          Мы начали обратный отсчет времени. Мировой         довской Аравии, благодаря которой мы начали
                          почтовый сектор сталкивается со значительными      предоставлять     электронные    коммерческие
                          вызовами, связанными с технологической револю-     услуги на английском и арабском языках. Она
                          цией, наблюдаемой во всех уголках планеты.         позволяет предприятиям, учреждениям и благо-
                          Однако он располагает географически развет-        творительным организациям страны предлагать
                          вленной сетью, которая является его основным       и продавать продукты и услуги в онлайновом
                          козырем. Следует понимать, что технологические     режиме.
                          изменения и вызовы, брошенные почтовому сек-          Фактически продукт может быть доставлен в
                          тору, являются не угрозой, а возможностями. Мы     любую точку мира. Это первый комплексный
                          считаем, что наши клиенты – это наши партнеры,     электронный рынок в регионе. Он включает сеть
                          которые даже являются ключом преобразования.       перевозки и доставки, а также 700 почтовых
                          С этой точки зрения мы, как и всегда, продолжаем   отделений, число которых может быть увеличено
                          предоставлять услуги, отвечающие потребностям      в будущем. Онлайновый рынок позволяет всем
                          цифровой эры и чаяниям наших клиентов.             предприятиям начать использовать электронную
                                                                             торговлю и определить правила, действующие в
20

                          Саудовская почта создала многие предприятия в      этой многообещающей области деятельности,
                          рамках своей коммерческой и логистической          что может быть выполнено благодаря урегулиро-
                          реструктуризации. Как это отразится на клиентах?   ванию секторов перевозки, доставки, платежей и
                          Идет ли речь о конкурентоспособном коммерче-       предоставления услуг клиентуре.
                          ском проекте или же о проекте национального           Почта Саудовской Аравии создала также и
                          развития?                                          пустила в действие круглосуточно работающие
                          Это преобразование производилось по несколь-       пункты, оборудованные ящиками для посылок, в
                          ким причинам: изменение спроса на почтовые         которые помещаются почтовые посылки и доку-
                          услуги, либерализация рынка и конкуренция, а       ментация на них, что позволяет клиентам заби-
                          также участие частного сектора в областях, кото-   рать их в любое удобное для них время.
                          рые раньше были монополией государства. Это в         Другая услуга, созданная оператором, назы-
                          значительной мере отразилось на клиентах. Разу-    вается Makani. Это последнее программное обе-
                          меется, создание новых предприятий на рынке        спечение для киберадминистрации и электрон-
                          лишь положительно скажется на жителях страны.      ной торговли, разработанное для граждан и
                          Им будет предоставляться широкий ассортимент       резидентов Саудовской Аравии. Оно позволяет
                          продуктов, среди которых они смогут выбрать те,    им заказывать и покупать билеты на многочис-
                          которые наилучшим образом отвечают на их           ленные спортивные, культурные, социальные и
                          потребности.                                       развлекательные мероприятия.
                            Что касается второй части Вашего вопроса, то        В соответствии с целями ВПС, поставленными
                          речь в основном идет о проекте развития, так как   на период 2017-2020 годов, оператор страны
                          он позволит достичь целей национального разви-     стремился улучшить все предоставляемые им
                          тия, отвечая при этом на требования конкуренции    услуги и обращал внимание на развитее элек-
                          и воздействуя тем самым на институционное          тронной торговли как в национальном, так и меж-
                          развитие.                                          дународном планах. Иначе говоря, он старался
                                                                             обеспечить в эксплуатационном плане готов-
  UNION POSTALE 02/2017

                          Какие в настоящее время реализовываются стра-      ность почты к обработке трансграничных отправ-
                          тегические проекты, и какие принимаются меры       лений электронной торговли. И действительно,
                          для развития электронной торговли в Саудовской     мы рассматриваем электронную торговлю в
                          Аравии и на международном уровне?                  качестве катализатора изменений в почтовом
                          Почта Саудовской Аравии ввела в действие           секторе, и важно, чтобы мы продолжили в этом
                          инфраструктуру, необходимую для электронной        быстром темпе осуществление преобразований
                          торговли. Мы создали онлайновую торговую           в данной области.
                          галерею – первую платформу Королевства Сау-
Вы также можете почитать