О.Ю. ГЛЕБОВА, АСПИРАНТ УРГЮА, Г. ЕКАТЕРИНБУРГ

Страница создана Алексей Овсянников
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
УДК 343.982.33

    О.Ю. Глебова, аспирант УрГЮА, г. Екатеринбург
    Рецепт на лекарственный препарат
    как объект криминалистической регистрации
    Ключевые слова: рецепт, подлог документов, криминалистический учет подложных медицинских
рецептов.

      Современное состояние учения о кримина-           сертационной работе А.М. Черенкова приводятся
листической регистрации характеризуется на-             статистические данные: «…существенно возрос
личием в его арсенале разнообразных научно-             круг лиц, подделывающих медицинские рецепты,
теоретических работ, посвященных формам                 причем не только тех, кто потребляет наркотики,
реализации или ведения такой регистрации [1].           но также и их сбытчиков. Расширилось число
      Криминалистическая регистрация является           препаратов, из которых стали получать вещества
предметом научных исследований таких ученых-            с наркотическими свойствами. Картотеки некото-
криминалистов, как С.М. Потапов, Р.С. Белкин,           рых крупных городов (Москва, Санкт-Петербург)
Г.Л. Грановский, Л.Ф. Первухин, А.А. Беляков,           превысили 5 тысяч поддельных рецептов и более
Р.А. Усманов. Что же касается криминалистиче-           1,5 тысяч образцов почерков» [5].
ского учета, называемого в специальной литера-               В настоящее время указанный криминали-
туре криминалистическим учетом поддельных               стический учет организован и функционирует в
медицинских рецептов на сильнодействующие и             органах по контролю за оборотом наркотиков в
наркотические лекарственные препараты и образ-          Российской Федерации.
цов почерков лиц, занимающихся их заполнением                Полагаем, что рецепт на лекарственный пре-
[2], то посвященных ему работ немного, имеются          парат должен однозначно относиться к объектам
только отдельные наработки и методические реко-         криминалистической регистрации, так как содер-
мендации. Тем не менее можно выделить диссер-           жит большой объем криминалистически значимой
тационную работу А.М. Черенкова «Криминали-             информации, которая, в свою очередь, выступает
стическое исследование малообъемных записей с           в качестве объектов таких отраслей кримина-
целью розыска и установления преступников», в           листической техники, как криминалистическое
которой рассмотрены некоторые теоретические и           исследование письма и технико-криминалисти-
практические аспекты, направленные на повыше-           ческое исследование документов.
ние эффективности работы с рецептами как объ-                Таким образом, в рецепте в качестве объектов
ектами криминалистического учета.                       криминалистической регистрации экспертному
      Помимо этого существуют ведомственные             исследованию подлежит система почерковедче-
нормативно-правовые акты, регулирующие орга-            ских объектов и система объектов технико-кри-
низацию и функционирование криминалистиче-              миналистической экспертизы документов.
ских учетов, как одно из направлений деятельно-              Развитие теоретической базы криминали-
сти правоохранительных органов.                         стической регистрации как отдельной отрасли
      Несмотря на то, что рассматриваемый кри-          криминалистической техники является одной из
миналистический учет не фигурирует в качестве           основных проблем криминалистики в изучаемой
учета, функционирующего в настоящее время               отрасли познания. Признавая теоретическую и
в органах внутренних дел [3], тем не менее ра-          практическую значимость накопленных знаний
нее данный учет имел место: «согласно приказу           в области криминалистической регистрации, сле-
МВД РФ от 1 мая 1993 г. №261 «О повышении               дует отметить их недостаточность и фрагментар-
эффективности экспертно-криминалистического             ность по отдельным вопросам и направлениям,
обеспечения деятельности органов внутренних             таким как криминалистический учет рецептов на
дел Российской Федерации», во всех экспертно-           лекарственные препараты.
криминалистических подразделениях МВД,                       Полагаем, что определенную помощь в вос-
ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) должны иметься кол-              полнении указанных знаний может принести ис-
лекции поддельных медицинских рецептов на               следование обозначенной проблемы на основе
получение наркотических и сильнодействующих             комплексного теоретического анализа современ-
препаратов и образцов почерков лиц, занимаю-            ных достижений криминалистики и судебной
щихся их заполнением» [4]. Кроме того, в дис-           экспертизы. Вместе с тем теоретический анализ
                                                  143
Раздел 4. Юриспруденция: теория и практика

полученных результатов должен включать и их             в соответствии с установленной классификацией
оценку на основе фактических данных в области           судебных экспертиз.
криминалистической регистрации, в частности                  Объект криминалистического учета – матери-
рассматриваемого криминалистического учета.             альный объект с различной формой и способами
     Представляется, что развитие теоретической         фиксации, несущий разнообразную информацию,
базы в области криминалистического учета под-           объективно характеризующую обстоятельства
дельных медицинских рецептов на сильнодей-              дела, классифицируемый в системе криминали-
ствующие и наркотические лекарственные пре-             стической регистрации исходя из экспертных ис-
параты может осуществляться по следующим                следований определенного рода (вида), в соответ-
приоритетным направлениям:                              ствии с установленной классификацией судебных
     1) определение криминалистического поня-           экспертиз.
тия рецепта на лекарственный препарат в каче-                С учетом изложенного полагаем, что под
стве объекта криминалистического учета;                 криминалистическим определением рецепта на
     2) теоретический анализ названия кримина-          лекарственный препарат следует понимать: мате-
листического учета: «криминалистический учет            риальный объект, оформленный надлежащим об-
поддельных медицинских рецептов на сильно-              разом в соответствии с официальным порядком
действующие и наркотические лекарственные               и установленными требованиями, на бланках по
препараты и образцов почерков лиц, занимаю-             формам, предусмотренным законодательством
щихся их заполнением» [6];                              РФ, и являющийся документом, предназначен-
     3) разработка и предложение своего ориги-          ным для выписывания рукописным или иным
нального названия указанного учета;                     способом врачом лекарственных препаратов в
     4) обозначение приоритетных задач рассма-          пределах своей компетентности и отпуска их ап-
триваемого криминалистического учета;                   течными учреждениями больным, несущий в том
     5) предложение формы ведения указанного            числе криминалистически значимую информа-
учета, а также обозначение разделов учета и ал-         цию, объективно характеризующую обстоятель-
горитма их формирования.                                ства дела при раскрытии и расследовании пре-
     Р.С. Белкин отмечает: «Учение о криминали-         ступлений.
стической регистрации в своей основе базируется              Представляется, что криминалистическое по-
на материалистическом понимании окружающего             нятие рецепта на лекарственный препарат в том
нас мира, законах диалектики и теории познания.         числе определяет рецепт как объект криминали-
Развитие криминалистической регистрации орга-           стического учета, что, в свою очередь, способ-
нически связано с теорией криминалистической            ствует повышению эффективности работы рас-
идентификации, учениями о механизме следоо-             сматриваемого учета.
бразования и способе совершения преступлений,                В специальной литературе криминалистиче-
о фиксации доказательств…» [7]. Также Р.С. Бел-         ский учет рецептов на лекарственные препараты
кин подчеркивает, что под криминалистической            называют следующим образом: «учет поддель-
регистрацией подразумевают как определенную             ных медицинских рецептов на получение нарко-
систему материальных объектов (коллекции, кар-          тических и сильнодействующих лекарственных
тотеки, базы данных, иные хранилища информа-            средств, а также образцов почерка лиц, осущест-
ции), так и практическую регистрационную дея-           вляющих их подделку» [9]; «учет поддельных
тельность [8].                                          медицинских рецептов на получение наркоти-
     Данная точка зрения согласуется с совре-           ческих, психотропных и сильнодействующих
менными представлениями в криминалистике и              средств» [10]; «криминалистический учет под-
судебной экспертизе об объекте криминалисти-            дельных медицинских рецептов на сильнодей-
ческой регистрации.                                     ствующие и наркотические лекарственные пре-
     Считаем, что нужно принимать во внимание           параты и образцов почерков лиц, занимающихся
практику исследования объектов криминалисти-            их заполнением» [11] и т.п.
ческой регистрации как одну из форм познания                 Считаем, что перечисленные названия учета
криминалистики и судебной экспертизы в про-             не отражают в полном объеме его содержание и
цессе практической деятельности.                        назначение. Полагаем, что основными спорны-
     Полагаем, что объект криминалистического           ми моментами являются обозначение в названии
учета в качестве объекта криминалистического            учета такой существенной криминалистической
познания возможно определить через призму экс-          характеристики рецепта, как «поддельный», а
пертных исследований определенного рода (вида)          также ограничение перечня лекарственных пре-
                                                  144
Рецепт на лекарственный препарат как объект криминалистической регистрации

паратов, отпускаемых рецептурно, только нарко-          к свободному отпуску данных лекарственных пре-
тическими, сильнодействующими или психотроп-            паратов, ситуация изменилась. Отмечено значи-
ными. Представляется, что такие характеристики          тельное снижение уровня их потребления.
отражают лишь в узком смысле содержание и на-                Таким образом, криминалистическому учету
значение рецепта на лекарственный препарат как          должны подлежать не только подложные рецеп-
объекта познания криминалистической регистра-           ты, выписанные на наркотические, психотропные
ции. Общеизвестно, что в криминалистике особое          или сильнодействующие лекарственные препара-
значение имеет классификация документов по              ты, но и на иные лекарственные препараты.
юридической природе: подлинные и поддельные.                 Предлагаем рассматривать данный кримина-
Подлинным является документ, изготовленный              листический учет в широком смысле. Учитывать,
надлежащим должностным лицом, содержание                во-первых, официальный характер и назначение
которого соответствует действительности. Над-           документа (медицинское, юридическое, финан-
лежаще изготовленный, но содержащий ложные              совое). Во-вторых, два вида подлога: интеллекту-
сведения документ называется подложным (ин-             альный и материальный («подделка»). В-третьих,
теллектуальный подлог). Поддельный документ             возможность отпуска по рецепту не только нарко-
может полностью имитировать подлинный (пол-             тических, психотропных и сильнодействующих,
ная подделка) либо содержать изменения, внесен-         но и иных лекарственных препаратов, которые
ные в него в противоправных целях (частичная            могут быть использованы в преступных целях.
подделка) [12].                                              Представляется, что указанный криминали-
     Развиваемая точка зрения о том, что учету          стический учет может быть назван следующим
подлежат только поддельные рецепты с призна-            образом: «криминалистический учет подложных
ками материального подлога, также согласуется           медицинских рецептов на лекарственные препа-
с практической деятельностью по организации             раты, подлежащие рецептурному отпуску в Рос-
и ведению криминалистического учета рецеп-              сийской Федерации».
тов. Однако, как показывает проведенный анализ               Обозначенный криминалистический учет в
материалов, поступающих на рассматриваемый              настоящее время имеет в своей основе положения,
учет, не все документы имеют следы материаль-           описанные в диссертационной работе А.М. Черен-
ного подлога или «подделки», ряд рецептов вы-           кова [13]. Полагаем, что организация и функцио-
полнен надлежащим должностным лицом, но                 нирование данного криминалистического учета
сведения, содержащиеся в них, являются лож-             может быть построена исходя из следующих
ными. При этом необходимо учитывать тот факт,           решаемых задач: 1) установление исполнителя
что рецепт является официальным документом,             рукописных записей и подписей в подложном
и изготавливать его имеют право только уполно-          рецепте; 2) определение тождества (или его от-
моченные (надлежащие) должностные лица.                 сутствия) реквизитов рецепта, предусмотрен-
Считаем, что не совсем оправданно исключать             ных приказом Министерства здравоохранения
последних из возможных подозреваемых в под-             [14]; 3) установление общности происхождения
логе рецептов лиц. Необходимо также учитывать,          объектов с целью увеличения объема крими-
что, являясь официальным документом, рецепт,            налистически значимой информации и полу-
выписанный на любой лекарственный препарат,             чения более полной информационной картины
а не только наркотический, психотропный или             при исследовании почерковедческих и технико-
сильнодействующий, и надлежащим, и ненадле-             криминалистических объектов (выяснение общ-
жащим лицом, может являться предметом пре-              ности происхождения объектов позволяет решить
ступного посягательства.                                следующие подзадачи: определить территориаль-
     Так, до недавнего времени оставалась ак-           ный круг хождения подложных рецептов в регио-
туальной проблемой борьба с оборотом такого             не; определить круг лиц, подлежащих проверке);
наркотического средства, как дезоморфин, полу-          4) решение учебно-методических задач (практика
чаемого в кустарных условиях из лекарственных           исследования рассматриваемых объектов крими-
препаратов, содержащих кодеин. Причина этого            налистической регистрации позволяет отраба-
виделась в доступности кодеинсодержащих пре-            тывать навык производства почерковедческих и
паратов, из которых в домашних условиях воз-            технико-криминалистических исследований раз-
можно изготовление указанного наркотического            личных по сложности объектов).
средства, так как большинство из них отпуска-                Форма ведения криминалистического учета
лось в Российской Федерации без рецепта. В на-          зависит от способа накопления информации, и,
стоящее время, в связи с введением ограничения          как правило, данный учет представляет собой на-
                                                  145
Раздел 4. Юриспруденция: теория и практика

турную коллекцию, однако не исключается и сме-                  II. Криминалистическая характеристика объ-
шанная форма ведения учета в виде картотеки и              ектов технико-криминалистической экспертизы
коллекции. Одновременно может присутствовать               документов (признаки материального подлога):
автоматизированная база данных, включающая                 а) способ изготовления бланка; б) соответствие
важные информационные характеристики, такие                требований, предъявляемых к оформлению блан-
как номер рецепта, ФИО врача, ФИО больного,                ка, требованиям, установленным приказом Ми-
наименование лечебно-профилактического учреж-              нистерства здравоохранения [15] (серия номер
дения, дата изъятия рецепта, наименование аптеч-           бланка, реквизиты документа и т.д.); в) способ
ного учреждения, из которого изъят рецепт, и т.д.          нанесения и изготовления оттисков печатных
     Предлагается данный учет формировать в                форм в рецепте; г) соответствие оттисков печат-
виде трех самостоятельных разделов, которые мо-            ных форм в рецепте оттискам печатных форм ле-
гут включать в себя некоторое число подразделов.           чебного учреждения, представленным в качестве
     Связующим звеном учета выступает развер-              сравнительных образцов (предоставляются ини-
нутая розыскная таблица-«разработка», которую              циатором проверки); д) наличие признаков изме-
эксперт составляет, изучив почерк исполнителя              нения первоначального содержания документа
подложного рецепта и способ изготовления ре-               (признаки травления, дописки, подчистки и т.д.).
цепта. В «разработке» отражается полная крими-                  Первый раздел учета может содержать либо
налистическая характеристика почерковедческих              сам рецепт, либо его фотоснимок, либо копию.
объектов, а также криминалистические характе-                   Второй раздел учета формируется из образ-
ристики технико-криминалистических объектов.               цов почерка лиц, подлежащих проверке, и состоит
Розыскная таблица включает следующие разделы:              из двух подразделов: 1) образцы почерка и подпи-
     I. Криминалистическая характеристика по-              сей должностных лиц лечебно-профилактических
черка неустановленного лица с выделением наи-              учреждений (врачи, медсестры и т.д.); 2) образцы
более броских общих и частных признаков пись-              почерка лиц, подозреваемых в изготовлении ре-
менной речи, почерка, подписи: а) характеристика           цепта с признаками материального подлога.
общих признаков письменной речи (с учетом осо-                  Третий раздел учета содержит образцы блан-
бенностей латинской письменности); б) характери-           ков рецептов, а также образцы оттисков печатных
стика общих признаков почерка; в) характеристика           форм лечебно-профилактических учреждений,
общих признаков подписи; г) характеристика част-           действующих на момент исследования рецепта.
ных признаков письменной речи; д) характеристи-            Также учет может содержать печатные формы,
ка частных признаков почерка; е) характеристика            образцы оттисков печатных форм, изъятые в ходе
частных признаков подписи.                                 различных оперативно-розыскных мероприятий
     Кроме того, могут выделяться диагностиче-             и следственных действий.
ские признаки почерка (подписи), свидетельству-                 Аналогично на основе описанных выше кри-
ющие о необычных условиях выполнения текста                миналистических характеристик составляются
или подписи (изменение наклона, размера, разго-            розыскные таблицы-«разработки» на образец по-
на, строения почерка, а также признаки наруше-             черка подозреваемого лица и образцы технико-
ния темпа и координации движений).                         криминалистических объектов.

     Библиографический список
     1. См., напр.: Коблова, Л.И. Организация, ведение и использование коллекций объектов в деятель-
ности экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел России : учебное пособие /
Л.И. Коблова, Н.Н. Шведова, А.Ю. Комиссаров, А.В. Пахомов, С.В. Соколов. – М. : ГУ ЭКЦ МВД России,
2002. – 72 с.; Пахомов, А.В. Коллекции в правоохранительных органах России / А.В. Пахомов. – М. :
Юрлитинформ, 2001. – 136 с.; Ялышев, С.А. Криминалистическая регистрация: проблемы, тенденции, пер-
спективы : автореф. дис. … д-ра юрид. наук / С.А. Ялышев. – 1999. – 43 с.; и др.
     2. Черенков, А.М. Криминалистическое исследование малообъемных записей с целью розыска и уста-
новления преступников : дис. … канд. юрид. наук / А.М. Черенков. – М., 1993. – 479 с.
     3. Об организации использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел РФ :
приказ от 10 февраля 2006 г. №70. – URL : http://www.alppp.ru/law/bezopasnost-i-ohrana-ravoporjadka/20/prikaz-
mvd-rf-ot-10-02-2006--70.html.
     4. Черенков А.М. Указ. соч. – 479 с.
     5. Там же.
     6. Там же.

                                                     146
Рецепт на лекарственный препарат как объект криминалистической регистрации

     7. Криминалистика : учебник для вузов / Т.В. Аверьянова, Р.С. Белкин, Ю.Г. Корноухов и др. ; под ред.
Р.С. Белкина. – М. : Норма, 2002. – С. 990.
     8. Там же.
     9. Там же.
     10. Драпкин, Л.Я. Криминалистика : учебник / Л.Я. Драпкин, В.Н. Карагодин. – М. : ТК Велби, Изд-во
Проспект, 2007. – С. 170.
     11. Криминалистика… – С. 990.
     12. Белкин, Р.С. Криминалистическая энциклопедия / Р.С. Белкин. – М. : Мегатрон XXI, 2000. – С. 61.
     13. Криминалистика… – С. 990.
     14. Приложение №3 к Порядку назначения и выписывания лекарственных препаратов, утв. Прика-
зом Министерства здравоохранения РФ от 20 декабря 2012 г. №1175н. – URL : http://www.rg.ru/2013/07/03/
lekarstva-dok.html.
     15. Там же.

                                                   147
Вы также можете почитать