Строительство и недвижимость
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
строительство и НЕДВИЖИМОСТЬ Как изменились цены на жилье в 2021 году // 11 Министр строительства Пермского края АНДРЕЙ КОЛМОГОРОВ о взаимоотношениях с девелоперами, возведении жилья и социальных объектов // 14 Как решается вопрос с дефицитом земель для застройки в Перми // 16 начальник департамента земельных отношений Перми ЕЛЕНА ГОНЦОВА о приоритетах градостроительной политики города // 18 Изменения на рынке ипотечного кредитования // 20 ПЯТНИЦА 6 Августа 2021 №138 (№7100 с момента возобновления издания) Цветные тематические страницы №9–24 являются составной частью газеты «Коммерсантъ» Свидетельство о рег. Роскомнадзора ПИ № ФС77-76924 от 09.10.2019 г. Распространяются только в составе газеты. Коммерсантъ
КОЛОНКА РЕДАКТОРА ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Новостройки пониженного
спроса Аналитики и девелоперы констатируют про-
должение снижения спроса на новостройки в Перми, на-
чавшееся этой весной. Темпы роста цен на первичное жи-
лье замедляются, внимание покупателей переключается
на «вторичку». Средняя стоимость новых квартир достигла
ирина суханова,
Редактор business GUIDE
«психологических» отметок и приближается к 80 тыс. руб.
«строительство и НЕДВИЖИМОСТЬ» за 1 кв. м. По прогнозам экспертов, цены на жилье в ближай-
шие полгода стабилизируются, как и темпы продаж. Евгения Ахмедова
Хороший настрой
Пермь преображается к своему юбилею.
К трехсотлетию города, которое будет
уже в 2023 году, составлены масштаб-
ные планы. Ближайшие два года обеща-
ют быть богатыми на новые стройки.
Анонсировано строительство важных
для города и долгожданных объектов:
галерея, театр, больницы и так далее.
Кроме того, в планах в ближайшие годы
нарастить объемы жилищного строи-
тельства в два раза. Этого власти плани-
руют достичь за счет комплексного раз-
вития территорий.
Воплощать масштабные планы получа-
ется не без проблем. В первую очередь
строители указывают отсутствие подхо-
дящих земельных участков для застрой-
ки и снижение спроса на новостройки.
Сегодня у пермяков в приоритете приоб-
ретение «вторичного» жилья, так как
условия покупки более выгодные, несмо-
тря на акции и бонусы от застройщиков.
Хочется надеяться, что задуманные про-
екты и планы развития города осуще-
ствятся. Но для этого важно учитывать
возможности: есть ли деньги у населе-
ния, чтобы купить жилье в возведенных
объектах? Будет ли спрос расти? Найдут-
ся ли деньги для реализации проектов?
Власти заинтересованы в решении этих
проблем и готовы создать удобные
условия всем участникам процесса: при-
нимаются решения, позволяющие деве-
лоперам планировать работу на годы
Максим Кимерлинг
вперед, госпрограмму льготной ипотеки
продлили до следующего года.
эксперты отмечают снижение спроса на новостройки во втором квартале 2021 года
С начала года (за I и II кварталы) первичное жи- подорожало на 6,4%, во втором рост цен составил Летом 2020 года участники пермского рынка
лье в Перми подорожало на 7,07%, вторичное — чуть более 4%. По итогам июня, 1 кв. м на рынке недвижимости сообщали об ажиотажном спросе
на 10,7%, сообщила BG директор Research & новостроек оценивался в 76,8 тыс. руб. Стоимость на первичное жилье. Продажи росли благодаря
Decisions Регина Давлетшина. «Основной прирост «вторички» составляла 66,7 тыс. руб. за 1 кв. м. введению ипотеки с господдержкой, призванной
цен на новостройки пришелся на первый квартал По словам Регины Давлетшиной, предложе- поддержать рынок недвижимости из-за послед-
2021 года и составил 6,14%, во втором квартале ние на рынке новостроек города составляет 651 ствий пандемии коронавируса. После локдауна
цены стабилизировались (менее 1%). Налицо за- объект (в 49 домах со сроком сдачи в 2021–2023 по COVID-19 покупатели также реализовывали
медление темпов роста»,— подчеркнула госпожа годах). На рынке вторичного жилья насчитывает- отсроченный спрос на жилье. Как ранее сообща-
Давлетшина. Вторичное жилье в первом квартале ся 4280 объектов. ли аналитики «Авито Недвижимость», за 2020 год
за 2020 год спрос на новостройки
в краевой столице увеличился
на 30%, а средняя
стоимость — на 15%
КОЛОНКА РЕДАКТОРА ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
№138 пятница 6 августа 2021 / КОММЕРСАНТЪ BUSINESS GUIDE / 11
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
спрос на новостройки в краевой столице увели-
чился на 30%, а средняя стоимость — на 15%. Не-
давно в «Авито Недвижимость» рассказали, что,
по итогам II квартала этого года, спрос на «пер-
вичку» в Перми снизился на 29%, а за год — на
19%. Спрос на вторичную недвижимость, наобо-
рот, за год вырос в 1,4 раза.
Кто хотел, тот купил По мнению ана-
литиков PAN City Group, снижение спроса на
новостройки в конце II квартала было связано с
информацией об отмене программы льготной
ипотеки. «Но данный спрос компенсирован был
ранее, так как те, кто стремился купить квартиру
по госпрограмме, сделали это до предполагае-
мой даты ее завершения»,— отмечают в PAN City
Group.
Директор пермского филиала «Девелопмент-
Юг» Алексей Скрипкин напоминает, что для
получения льготных условий кредитования мак-
симальная сумма по ипотеке теперь не должна
превышать 3 млн руб. для регионов. «Такая сумма
в большинстве случаев недостаточна, а стандарт-
ная ставка под 8–9% не вызывает ажиотажа на
приобретение жилья у потенциальных покупате-
лей»,— подчеркивает господин Скрипкин. Кроме
того, на стабилизацию спроса повлиял рост цен
на стройматериалы. «Рост себестоимости влечет
рост стоимости жилья. Сегодня люди морально
не готовы к такому уроню цен в Перми»,— счита-
ет директор филиала «Девелопмент-Юг».
Руководитель отдела маркетинга и инвести-
ционного анализа застройщика «ПМД» Артем Са-
вельев снижение спроса, кроме вышеназванных
причин, связывает также и с сезонным фактором
рынка. Лето — традиционный период затишья в
Максим Кимерлинг
отрасли. «Спрос на новостройки входит в обыч-
ное русло. Ипотечные ставки по размеру пример-
но соответствуют ставкам в феврале-марте 2020
года»,— замечает собеседник. В ПЕРМИ ПОЯВИЛАСЬ ТЕНДЕНЦИЯ УВЕЛИЧЕНИЯ ЦЕН НА КВАРТИРЫ С ХОРОШИМ ВИДОМ ИЗ ОКНА
Директор по развитию АН «Территория»
Екатерина Пахомова рассказывает, что сегодня рует эксперт. Госпожа Давлетшина полагает, что Рост себестоимости строительства тоже будет связаны с ценой новостроек. Возможны вариан-
быстрее всего продаются квартиры стоимостью до конца года эти два сегмента рынка будут иметь играть важную роль в формировании цен на но- ты рассрочек, специальные условия при одно-
до 3–3,5 млн руб. Если в прошлом году застрой- разнонаправленное движение по ценам. востройки. Валентина Верина из ПЗСП отмечает, временной покупке машино-места или кладовой
щики вообще не устраивали акций при продаже «По нашим подсчетам, небольшие недорогие что система проектного финансирования строи- вместе с квартирой, а также помощь в продаже
новостроек, то сейчас некоторые девелоперы квартиры — однокомнатные „хрущевки“ — за год тельства позволяет компании держать цены на имеющегося жилья. В ПЗСП рассказывают, что
предлагают покупателям бонусы. Но предлагае- подорожали на 30%»,— говорит руководитель новостройки на определенном уровне, в то время специальные предложения для покупателей де-
мые акции эксперт считает не снижением цены, АН «Территория» Екатерина Пахомова. Кроме как рост цен на строительные материалы не по- велоперы продумывают совместно с банками. У
а маркетинговым ходом, стимулирующим спрос: того, на рынок в разряд вторичного жилья выхо- зволяет их снижать. некоторых компаний есть программы лояльности
это могут быть бонусы при продаже неликвид- дит много готовых новостроек. Стоимость таких «Сокращение спроса, выход инвестиционных для постоянных клиентов.
ных квартир или предложения для отдельных объектов высока, и она влияет на среднюю цену квартир на рынок — все это в ближайшей пер- Екатерина Пахомова из АН «Территория»
категорий граждан. Появилась тенденция на бо- «вторички». спективе приведет к стабилизации цен на рынке предполагает, что в течение полугода цены на
лее высокую стоимость «видовых» квартир — с новостроек, а в долгосрочной — к стагнации»,— жилье могут вырасти выше инфляции. Отметим,
хорошим видом из окна. По сравнению с «неви- Без ажиотажа, но с акциями Опро- подчеркивает Регина Давлетшина. По ее мнению, что, по прогнозу ЦБ РФ на 23 июля, инфляция на
довым» жильем аналогичной планировки в том шенные эксперты считают, что рынок новостроек вторичное жилье продолжит дорожать. конец 2021 года может составить 5,7–6,2%.
же доме цена таких квартир может быть заметно в ближайшие полгода стабилизируется. «Ожи- Рынок первичного жилья будет сильно зави- Директор Research & Decisions обращает вни-
выше. По мнению Екатерины Пахомовой, рынок даемый рост цен в течение 2021 года — как ми- сеть от траектории повышения ключевой ставки, мание, что во время ажиотажного спроса и роста
сейчас «живой», но более уравновешенный, чем нимум 5%. До конца 2021 года льготная ипотека ужесточения требований Центробанка РФ к вы- цен в 2020 году застройщики получили заметный
во время пика спроса в 2020 году. «Например, на останется одним из основных драйверов рынка, даваемой ипотеке и ужесточения требований ЦБ, запас прочности. В зависимости от финансового
старте продаж дома у одного застройщика была несмотря на изменение ее условий»,— отмечают уверены аналитики PAN City Group. В результате состояния некоторые из них могут начать сни-
куплена трехкомнатная квартира. Через четыре аналитики PAN City Group. снижения темпов роста цен девелоперы будут жать цены, но не ранее чем через полгода. Кроме
месяца ее цена увеличилась на 800 тыс. руб. На По мнению руководителя отдела маркетинга стимулировать продажи. В PAN City Group счита- того, такая тенденция коснется далеко не всех
старте продаж объекта цены на квартиры растут и инвестиционного анализа ПМД Артема Саве- ют, что акции застройщиков не будут напрямую участников пермского рынка. n
очень быстро, а потом рост стоимости замед- льева, снижения цен не ожидается, стоимость
ляется»,— делится руководитель АН «Террито- может корректироваться вниз с помощью то-
рия». чечных акций на наименее ликвидные квартиры.
Начальник отдела недвижимости ПЗСП Вален-
тина Верина согласна, что девелоперы повышают
«Стоимость наших объектов в этом году вырастет
за счет того, что будет близиться срок сдачи до- Уважаемые партнеры, коллеги!
цены на квартиры из-за роста стоимости стройма- мов. В целом по рынку рост цен будет не выше
териалов. Артем Савельев из ПМД рассказывает, 4–5%»,— считает господин Савельев. Консалтинговая компания «ЮКЕЙ» поздравляет вас с Днем строителя!
что с начала года группа дважды поднимала цены Руководитель пермского филиала «Деве Вы – созидатели!
на реализуемые с 2020 года объекты, удорожание лопмент-Юг» Алексей Скрипкин поясняет, что Вы меняете города, создаете новое качество жизни,
составило 2,5–3%. Исключение составляют ЖК, всплеск спроса осенью 2020 года подтолкнул за- влияете на наше мировоззрение.
продажи которых стартовали недавно — стои- стройщиков к покупке новых участков и запуску Желаем сил, чтобы ваши проекты стали вашей славой!
мость этих новостроек на начальном этапе растет новых проектов. В результате рынок недвижи- И пусть каждый из них будет финансово успешным!
быстрее. мости оказался насыщен предложениями с вы-
Крепких команд, в которых каждый отвечает за результат!
Регина Давлетшина из Research & Decisions сокими для пермского рынка ценами. Господин
обращает внимание, что в последнее время, в Скрипкин прогнозирует кратковременный спад Стабильности нормотворчества для реализации самых смелых идей!
связи с высокой стоимостью новостроек, спрос спроса, стабилизацию цен, близких к текущим, Надежных партнеров, которые всегда помогут найти правильное решение!
покупателей переключился на вторичное жилье. привыкание рынка к новым реалиям и возвра- Вы всегда можете рассчитывать на нашу помощь,
«Раньше годовой рост цен на „вторичку“ состав- щение к «доковидным» темпам продаж к осени опыт и грамотный подход в решении юридических вопросов.
лял 3–5%, а тут за полгода — 10%»,— констати- этого года.
на правах рекламы
Управляющие партнеры консалтинговой компании «ЮКЕЙ»
Надежда Пронина
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА Евгений Южанинов
Сергей Бараношников
12 / КОММЕРСАНТЪ BUSINESS GUIDE / №138 пятница 6 августа 2021 ГОДА
«Комплексность – это не масштаб,
а создание определенной среды»
Федеральный девелопер «Девелопмент-Юг» застраивает
один из самых крупных районов Перми – микрорайон
Ива, а до конца этого года он собирается выйти
еще на одну большую площадку – в Кондратово, где
планирует возвести 300 тыс. кв. м жилья. Директор
Пермского филиала Алексей Скрипкин рассказал о том,
как эффективно наполнять такие пространства
сопутствующей инфраструктурой, какова в этом
роль девелоперов, власти и почему комплексный подход
к застройке не связан с размером площадки.
– На каком этапе находится ос- общественным центром, где выстра- не сразу, но мы услышали друг дру-
воение площадки на Иве (80 га)? Как иваются коммуникации между жите- га. Мы донесли до органов исполни-
и почему меняется концепция за- лями микрорайона. Мы предложили тельной власти те сложные моменты,
стройки этой крупной территории? свое решение, которое способствует которые стоит преодолевать вместе.
– Мы завершили строитель- достижению этой цели: в школе поя- Когда мы с губернатором Перм-
ство первого этапа Спортивного ми- вятся два самостоятельных объекта. ского края Дмитрием Махониным со-
крорайона Ива – это участки с пра- Один – это многофункциональный ставили дорожную карту, когда дого-
вой стороны улицы Уинской. Здесь центр, такое общественно-культур- ворились, кто в какой момент и что
мы построили 104 тыс. кв. м жилья ное пространство, в котором проис- должен делать, когда четко раздели-
и 3,5 тыс. кв. м коммерческих пло- ходят различные активности. Второй ли права и обязанности, проект стал
щадей, детский сад и поликлинику. – плавательный бассейн. Много дис- приобретать уже более ясные кон-
И как показал опыт, именно такие куссий было, каким он должен быть. туры с точки зрения сроков и объ-
объекты социальной инфраструкту- Остановились на том, что бассейн бу- ектов социальной инфраструктуры. заключения договора комплексного рое примыкает к Парковому микро-
ры дали толчок для активного разви- дет как минимум 25 м, с 10–12 до- Эта прозрачность позволяет, с одной освоения территории. История ми- району, вписывается в эту логику, тем
тия территории: ритейлеры оцени- рожками, с двумя чашами. Частично стороны, говорить об открытости за- крорайона Ива началась в 2008 го- более там уже реализованы подоб-
ли привлекательность микрорайо- он будет нужен для уроков физкуль- стройщика, с другой стороны – наши ду. Неудивительно, что возникает пу- ные проекты.
на, а жители – удобство проживания туры, а в остальное свободное время покупатели сами видят, как то, что на таница и разные мнения о том, что Мы представили краевым вла-
при таком подходе к комплексной за- его смогут посещать жители микро- стадии покупки декларировалось, по должно быть реализовано по проекту стям концепцию застройки и дого-
стройки территории. района. факту выполняется. и когда. Наша позиция предельно яс- ворились о сотрудничестве. Сейчас
На примере Спортивного микро- Школу мы планируем ввести в Отдельно обсуждали с губер-
на: давайте мы четко зафиксируем те находимся в активной фазе проек-
района Ива мы увидели, что у поку- 2023 году, а детский сад построим и натором участие в создании благо-
социальные обязательства, которые тирования. Полагаю, что до конца го-
пателя есть запрос не просто на ква- введем до конца этого года, чтобы за- приятных условий для инвестици-
есть у девелопера, оцифруем их и при да мы получим разрешение на стро-
дратные метры жилья, а на каче- тем уже начать процедуру передачи онного развития Перми. Мы сдела-
этом синхронизируем с реальными ительство и выйдем на создание но-
ственную и комфортную среду про- в муниципальную собственность. ли первый шаг, сформировав два зе-
потребностями. В итоге нам удалось вых объектов. У нас там две очереди,
живания. Так появился проект за- – Вы отметили, что «социал- мельных участка рядом со Спортив-
прийти к соглашению, подписать гра- первая из них – на территории 14 га.
стройки левой части, где мы возво- ка» является неотъемлемой частью ным микрорайоном Ива. Один из них
фик реализации, который позволяет По наполнению и качеству этот про-
дим экогород «Погода». В ЖК «По- комплексной застройки. Насколь- предусмотрен под ледовую арену.
администрации Перми ежекварталь- ект будет сопоставим с экогородом
года» уже введены три дома, еще ко сложно на практике реализовать Второй предназначен под торговый
но контролировать ход исполнения «Погода». Мы планируем построить
один сдается в ближайшее время, комплексный подход на такой боль- центр, скорее всего это будет «Леруа
достигнутых договоренностей. здесь около 300 тыс. кв. м. С учетом
и до конца года введем детский сад шой площадке? Мерлен».
– Корпорация «Девелопмент- текущего спроса, этот проект займет
на 350 мест. В течение пяти лет мы – Для компании «Девелопмент- Кроме того, совместными усили-
Юг» ранее анонсировала намере- не менее десяти лет.
планируем построить еще пример- Юг» проекты «Спортивный микро- ями решаются вопросы с транспорт-
но 278 тыс. кв. м жилья. Это означает, район Ива» и экогород «Погода» яв- ной инфраструктурой. Улица Лесная ния расширить свое присутствие в – На что планируете делать став-
что в процессе непрерывного строи- ляются приоритетными, потому что в в этом году приобретет финальный Перми, в том числе за счет приобре- ку при строительстве новых ЖК и по-
тельства должно находиться 100–120 стратегии компании комплексная за- вид. На следующий год мы с админи- тенного недавно актива в Кондрато- чему?
тыс. кв. м. На сегодняшний день у нас стройка всегда декларировалась как страцией Перми обсудили вариан- во (Пермский район). На какой ста- – Прежде всего, нам необходи-
в стройке четыре дома суммарной цель. Нам важно масштабировать ты финансирования основной маги- дии находится проект комплексно- мо понимать ценности и жизненные
площадью 117 тыс. кв. м. подобные проекты, поэтому многие страли – улицы Сапфирной. Мы раз- го освоения территории бывшего потребности людей, которые приоб-
– Какую инфраструктуру, поми- технологические и управленческие работали проектно-сметную доку- тепличного комбината и планы по ретают жилье в наших домах. Сегод-
мо жилья, предусматривает сегод- процессы компания с базовых для ментацию и передали коллегам для другим площадкам? ня в компании сформировался алго-
ня комплексное освоение Ивы? В нее южных регионов попыталась пе- включения ее в программу стимули- – В портфеле компании уже есть ритм подготовки проектов исходя из
какие сроки планируется реализо- ренести на пермскую площадку. рования жилищного строительства несколько небольших участков в нескольких составляющих. В первую
вать эти планы? Однако здесь не стоит делать ак- в рамках государственной програм- Перми под точечную застройку. Но очередь мы занимаемся эргономи-
– Очевидно, что жилой комплекс цент на размере площадки. Большая мы «Обеспечение доступным и ком- «Девелопмент-Юг» ориентируется кой жилых помещений. Во-вторых,
не может жить без объектов социаль- она или маленькая – не столь прин- фортным жильем и коммунальными на более комплексные проекты и ви- работаем над архитектурой фасадов,
ной инфраструктуры. Мы долго об- ципиально. Важно говорить о том, на- услугами граждан Российской Феде- дит в этом свою миссию, поэтому мы чтобы показать стиль и статус дома.
суждали, в том числе с руководством сколько достигается цель комплекс- рации». приобретаем площадки с перспекти- Третья неотъемлемая часть – это дво-
края и города, в каком виде они долж- ности. Комплексность – это не мас- – «Девелопмент-Юг» и админи- вой их расширения до 5–7 га. Чтобы ровое пространство, где люди про-
ны быть. Понятно, что здесь необхо- штаб, а создание определенной сре- страция Перми в рамках судебного привести их в соответствующее со- водят много времени. Это социаль-
димы детский сад и школа, но напол- ды. На момент, когда компания ста- спора подписали мировое соглаше- стояние и начать строительство, тре- ная площадка, которая должна удов-
нение этих объектов может быть со- ла победителем аукциона по Иве, ние о продлении сроков комплекс- буется время – около года. летворять потребности всех возрас-
вершенно разным. В итоге мы дого- на территории Пермского края та- ного освоения площадки на Иве до К территории в Кондратово мы тов, поэтому мы прописываем раз-
ворились, что это будет социальный ких практик не существовало и, на- 2024 года. Как реализуются его ус- присматривались давно, но ранее ные сценарии ее использования. Мы
кластер. Именно кластер позволяет верное, рынок еще не был готов к та- ловия? регион не поощрял развитие микро- много времени уделяем общению с
на территории площадью 4 га создать ким проектам. Нашей компании нуж- – Мировое соглашение – это ско- районов за пределами центра Пер- нашими покупателями, жителями,
среду для детей от 3 до 18 лет, где ма- но было показывать и доказывать, рее формальная, юридическая сто- ми. Сейчас вопрос застройки новых и люди сегодня говорят об экологи-
ленький человек «взрослеет», и это как правильно организовать про- рона вопроса комплексной застрой- больших территорий снова актуален, ческой составляющей, об озеленен-
на правах рекламы
происходит в благоприятных с пси- цесс, чтобы были достигнуты резуль- ки. Оно было необходимо, поскольку ведь стоит задача увеличить объемы ных придомовых пространствах как
хологической точки зрения условиях. таты как для девелопера, так и для действующее законодательство пре- жилищного строительства, которую о ценности. Благоустройство – это не
Кроме того, школа – это ведь не граждан Перми как конечных потре- терпело значительные изменения от- обозначил президент в своем посла- просто горка и качели, это создание
только образование. Она может быть бителей. Надо отдать должное, пусть носительно того, что было на момент нии. Застройка в Кондратово, кото- полноценной среды.
интервью
«Не должно быть игры в одни ворота»
В этом году в Прикамье уже приступили или готовятся начать реализацию сразу
нескольких крупных проектов — это строительство нового здания галереи, инфек-
ционной больницы, краевой музыкальной школы, идет проектирование оперного
театра. Глава регионального минстроя Андрей Колмогоров рассказал об этом и
других направлениях работы министерства, в частности о диалоге с девелопера-
ми, о восстановлении прав дольщиков и расселении аварийного жилья в крае.
BUSINESS GUIDE: Вы занимаете пост министра Если девелопер строит без превышения пока-
строительства уже почти два года — с сентября зателей высотности и плотности, то ответствен-
2019-го. Какие самые важные проекты за это вре- ность за соцобъекты берет на себя власть. Так, мы
мя удалось реализовать или начать? построили садики рядом с новыми жилыми ком-
Андрей Колмогоров: Пермский край за этот пери- плексами, например, во Фролах, в Кондратово.
од активно участвовал в реализации нацпроекта BG: По нацпроекту «Жилье и городская среда» за
«Жилье и городская среда» в части повышения девять лет в крае надо возвести 14,9 млн кв. м
объемов жилищного строительства и расселения жилья — это вдвое больше, чем вводилось в ре-
аварийных и ветхих домов. Показатели, установ- гионе за последние десять лет. Годовые объемы
ленные федерацией, выполняются. Впервые При- ввода жилья в крае с 1 млн кв. м надо увеличить
камье преодолело рубеж в 1 млн кв. м жилья в до 1,6 млн кв. м. Как планируете повлиять на уве-
2013 году, и следующие годы регион сдавал при- личение темпов строительства в регионе?
мерно такие же объемы. В 2020 году мы подош- А.К.: Задача интересная и амбициозная. В крае
ли к отметке в 1,2 млн кв. м, а в этом году краю есть достаточно перспективных мест для стро-
поставлена задача сдать 1,3 млн кв. м, к 2030 ительства, необходимо наращивать активность
году — уже 1,6 млн кв. м. Кроме того, в послед- вовлечения земельных участков в оборот в целях
ние три года Пермский край возводит школы, дет- жилищного строительства для обеспечения целе-
ские сады в таких объемах, каких в крае не было вых объемов ввода жилья. Такая задача поставле-
давно. Например, сейчас у нас в работе 24 школы на губернатором региона Дмитрием Махониным
и 9 детских садов, часть из них в стройке, часть в перед муниципалитетами, работа ведется. Фе-
проектировании или подготовке к нему. дерация также идет регионам навстречу в части
BG: Пермские девелоперы раньше говорили об принятия нового закона о комплексном развитии
отсутствии диалога с властями. Справедлива ли территории (КРТ). На федеральном и региональ-
такая критика сейчас? Насколько для министер- ном уровнях сегодня уже приняты необходимые
ства важно иметь конструктивный диалог с участ- нормативные акты для реализации проектов КРТ.
никами рынка? Мы определили три уполномоченные организа-
Пресс-служба министерства строительства пермского края
А.К.: Спросите застройщиков, кому из них я не ции, которые будут в крае реализовывать под-
ответил на телефонный звонок или не перезво- ходы комплексного развития территорий — это
нил? Мы со всеми встречаемся в спокойном ре- «Корпорация развития Пермского края» (КРПК),
жиме, обсуждаем проблемные вопросы. У меня «Пермское агентство инвестиционного жилищ-
дверь для девелоперов открыта всегда. С боль- ного кредитования» (ПАИЖК) и «Управление
шинством из них я знаком уже лет 10–12, с того капитального строительства Пермского края».
времени, как руководил в «Пермэнерго» управ- Эти операторы могут быть инициаторами, разра-
лением капитального строительства. У меня нет ботчиками проектов, через них может реализовы-
конфронтации или непонимания с девелоперами. ваться КРТ.
Министерство всегда готово к диалогу. Более Среди основных площадок под КРТ — микро-
того, ежегодно по поручению губернатора Дми- район ДКЖ в Перми площадью 74 га. Там вместо
трия Махонина проводятся встречи с застройщи- министр строительства Пермского края АНДРЕЙ КОЛМОГОРОВ 31 тыс. кв. м аварийного жилья планируется воз-
ками региона, мы слышим их, они — нас. Каждый вести 380 тыс. «квадратов» для 21 тыс. человек.
выполняет свои задачи, тут не должно быть игры ных показателей мы обсуждали и с архитекторами, социальную и инженерную инфраструктуру. Но Проекты КРТ запланированы и на территории
в одни ворота. и с девелоперами. Если в Перми строятся высокие сегодня бизнес уже понимает свою социальную Рязанского промузла, Центрального рынка, а так-
BG: Краевые власти готовят проект по повышению дома, в которых будет проживать большое число ответственность. Самый замечательный пример же в городе Чайковском. Участок в Чайковском
плотности и высотности застройки жилья в Пер- жителей, то и социальные объекты должны сразу этого — комплексное развитие микрорайона (12 га) расположен в одном из центральных пла-
ми. Некоторые участники рынка считают недо- возводиться. Есть нормативы градпроектирования, Ива-1 компанией «Девелопмент-Юг». В микро- нировочных районов, рядом с набережной. Там
статочными планируемые меры. Как вы оценива- есть пешеходная, транспортная доступность. Власти районах «Ива спортивная» и ЖК «Погода. Теплые можно построить 26 тыс. кв. м жилья на 1,5 тыс.
ете готовящийся проект? Сохранится ли в Перми и девелоперам надо идти навстречу друг другу и кварталы» построены новые детсады, детская человек. Самый сложный проект — на террито-
практика заключения соглашений с застройщика- сближать позиции — это к вопросу о соглашениях. поликлиника, возводится школа с бассейном. Не- рии микрорайона Камская долина, он рассматри-
ми по возведению социнфраструктуры? Превышение нормативов при застройке кон- давно мы показывали этот микрорайон министру вается с учетом строительства третьего моста че-
А.К.: Плотность и высотность — два основных по- кретной территории ведет к увеличению чис- строительства РФ Иреку Файзуллину, он высоко рез Каму. Плановые сроки реализации проектов
казателя строительства. Изменение этих предель- ленности населения, к повышенной нагрузке на оценил проект. КРТ — 2022–2027 годы.
У меня нет конфронтации или
непонимания с девелоперами.
Министерство всегда готово
к диалогу
интервью
14 / КОММЕРСАНТЪ BUSINESS GUIDE / №138 пятница 6 августа 2021 ГОДА
интервью
Планируется также развивать жилую застройку
в экономических центрах края: это Березники,
Губаха, где «Еврохим» и «Метафракс» возво-
дят дома для своих сотрудников. В территори-
ях опережающего социально-экономического
развития (ТОСЭР) — Чусовом и Нытве — сей-
час рассматриваются вопросы комплексной за-
стройки. Власти Чусового и Нытвы уже опреде-
лили участки под возведение многоквартирных
и частных домов. В сельских территориях тоже
будет строиться жилье. Недавно встречались с
собственником новой молочной фермы в Кы-
ласово. Предприятию нужны работники, в том
числе представители сферы ИТ-технологий для
управления производством. Для сотрудников
этой фермы уже строится новое жилье. Также
подготовлен проект жилой застройки «Новое
Кыласово» — мы войдем с ним в программу
комплексного развития сельских территорий.
В поселке выделят примерно 170 участков
под индивидуальное жилищное строительство
(ИЖС).
Кроме того, в районах Прикамья надо увели-
чить объемы регистрации построенного, но не по-
ставленного на учет жилья. Муниципалитетам по-
ставлена задача проверять участки, выделенные
под ИЖС, и контролировать регистрацию таких
объектов.
BG: В Перми в последнее время начато и анонси-
ровано много крупных проектов — планы по за-
стройке Центрального рынка, строительство ин-
фекционной больницы, оперного театра, галереи,
музыкальной школы. Как оцениваете перспекти-
вы реализации этих проектов?
А.К.: Местоположение таких крупных проектов,
как галерея, оперный театр, краевая инфекци-
онная больница, определено. Строительство
галереи начато. По оперному театру проек-
тировщик работает (компании Werner Sobek,
Максим Кимерлинг
Arup и wHY). Планируем получить к декабрю
проект и в следующем году начать его реали-
зацию. Конкурс по определению подрядчика по
строительству театра рассчитываем провести в В 2021 году краю поставлена задача сдать 1,3 млн кв. м жилья
первом полугодии 2022 года. Компания, кото-
рая возведет инфекционную больницу, выбрана региональной адресной программы — дома, А.К.: На сегодня в реестре проблемных объектов по ул. Пушкарской, 142. Этот дом достраивается
(ООО «ЖБК-Строй»). Контракт с подрядчиком признанные таковыми после января 2017 года. Пермского края 58 домов. По 53 домам застрой- с помощью финансовой поддержки края. Про-
уже заключен. Также недавно получили проект На момент формирования программы по рас- щики признаны банкротами. По шести домам должается также строительство домов на улицах
краевой музыкальной школы — готовим заку- селению в Пермском крае насчитывалось при- обманутых дольщиков уже нет — конкурсные Подводников, 88б, и Революции, 2а.
почную документацию, в октябре на площадку мерно 840 тыс. кв. м аварийного жилья. Теперь управляющие продали имущество должников, BG: Какие социальные объекты строятся сейчас
выйдут строители. до 2025 года нам осталось расселить чуть более рассчитались с дольщиками. По 19 домам приня- в регионе? Какие из них сдадут в ближайшее
Застройка Центрального рынка — это долгий 440 тыс. кв. м «аварийки» (получившей этот ста- то решение об их достройке. Дольщики 17 домов время?
переговорный процесс, причем все собственники тус до 2017 года). получат выплаты, среди них дольщики объекта А.К.: На завершающей стадии строительства вра-
этих земель, в соответствии с законодательством, В 2020 году в Прикамье расселили около 100 самого крупного долгостроя — Первого Пермско- чебные амбулатории в Гамово, Савино, Зюкайке,
могут участвовать в реализации этого проекта. тыс. кв. м аварийного жилья. С начала 2021 года го микрорайона. По 11 домам в этом году будет поликлиники в Кудымкаре и в Орджоникидзев-
BG: Как оцениваете темпы расселения аварийного край расселил уже 36,4 тыс. кв. м — это почти решено, завершать долгострои или выплачивать ском районе Перми, а также общежитие для ино-
жилья в регионе? Можете ли назвать последние половина от плана на этот год. Мы свои показате- людям деньги. городних студентов на Вышке II. Готовимся к на-
актуальные данные? ли выполним однозначно. Губернатор держит ис- По пяти домам более чем на полгода просро- чалу строительства галереи, краевой музыкальной
А.К.: Пермский край находится в лидерах по рас- полнение целей нацпроекта на личном контроле. чена передача квартир по договорам долевого школы, стадиона «Энергия». Продолжаем возве-
селению ветхого и аварийного жилья. В прошлом Важно, чтобы люди чувствовали позитивные из- участия. Девелоперы завершают дома самосто- дение хирургического корпуса в Кудымкаре, боль-
году каждый десятый квадратный метр аварийно- менения здесь и сейчас. Благодаря возможности ятельно под контролем минстроя. На финиш- ниц в Полазне, Чердыни, корпусов техникумов
го жилья в России был расселен на территории перенести финансирование в крае планируется ной прямой дома по ул. КИМ, 60б, в Перми и им. Швецова, им. Славянова. Вообще в Прикамье
края. По решению федеральных властей жилье, даже на год раньше срока завершить федераль- ул. Декабристов, 36, в Чайковском — инспекция большой объем строительства объектов инфра-
признанное аварийным до января 2017 года, ную программу по расселению. Госстройнадзора уже выдала заключения о со- структуры, в том числе социальной, все не пере-
должно быть расселено к сентябрю 2025 года. BG: Сколько проблемных домов насчитывается в ответствии зданий всем строительным нормам числить. Например, недавно я был в Бардымском
С помощью федерального софинансирования регионе сегодня? Что сейчас делается для вос- и требованиям, теперь застройщикам осталось районе — там в этом году в стройке, реконструк-
в Прикамье расселяют объекты, признанные становления прав дольщиков? Какие цели стоят получить разрешения на ввод в эксплуатацию. ции и капремонте примерно 160 объектов.
аварийными до января 2017 года, а с помощью на этот год? Завершаются строительные работы на объекте Беседовала Евгения Ахмедова
Если в Перми строятся высокие
дома, в которых будет
проживать большое число
жителей, то и социальные
объекты должны сразу
возводиться
интервью
№138 пятница 6 Августа 2021 ГОДА / КОММЕРСАНТЪ BUSINESS GUIDE / 15
административный ресурс
Земельный вопрос В ближайшие девять лет в Пермском крае
необходимо построить почти 15 млн кв. м жилья. Основная доля запланирован-
ных объемов приходится на региональный центр. Однако уже с 2012 года в Перми
наблюдается дефицит земли под жилищную застройку, и сегодня, по словам де-
велоперов, эта проблема стала еще острее. Власти Прикамья рассчитывают, что
изменить ситуацию к лучшему позволит программа комплексного развития терри-
торий, подразумевающая редевелопмент застроенных участков. Участники рынка
пока затрудняются оценить эффективность этого инструмента, но надеются, что
он действительно поможет сократить нехватку площадок. По их оценкам, програм-
ма начнет действовать не ранее чем через пару лет. Екатерина Артемова
В 2021 году в рамках национального проекта «Жи-
лье и городская среда» в Пермском крае должно
быть сдано в эксплуатацию 1,293 млн кв. м жи-
лья. По данным Пермьстата, за первые полгода
на территории региона в эксплуатацию сдано
499,7 тыс. кв. м жилых помещений. Объем вво-
да многоквартирного жилья составил 268,9 тыс.
кв. м, индивидуального — 230,7 тыс. кв. м.
К 2030 году в Прикамье по нацпроекту необ-
ходимо построить 14,9 млн кв. м жилья — в два
раза больше, чем вводилось в регионе за послед-
ние десять лет. Годовой объем ввода жилья за это
время планируется увеличить с 1,07 млн кв. м до
1,63 млн кв. м. Выполнение основной доли объ-
емов обеспечит краевая столица — в Перми за
девять лет будет введено 7,77 млн кв. м жилья.
Объемы строительства города должны вырасти с
638,7 тыс. кв. м в 2021 году до 1 млн кв. м к концу
2030-го.
«В крае есть все возможности исполнить це-
левые показатели нацпроекта. В 2020 году реги-
он продемонстрировал темпы прироста объемов
ввода жилья (3,58%) выше среднего среди субъ-
Максим Кимерлинг
ектов ПФО (–2,56%) и Российской Федерации
(0,15%). Более пяти лет подряд в Прикамье вво-
дится в эксплуатацию свыше 1 млн кв. м жилья.
Объем ввода ежегодно растет. Например, в 2019 К 2030 году в Прикамье по нацпроекту необходимо построить 14,9 млн кв. м жилья
году введено в эксплуатацию 1,172 млн кв. м жи-
лья, в 2020-м — 1,214 млн кв. м»,— напомнили в Руководитель отдела маркетинга застройщика Напомним, в начале 2021 года минимущество вать новую подзону будет можно, если участок
министерстве строительства края. «ПМД» Артем Савельев отмечает, что дефицит региона анонсировало возможное повышение обеспечен местами в школах и садиках или у
За последние годы участники рынка не раз земли в краевом центре во многом обусловлен плотности застройки на территории города. В заявителей есть источники финансирования для
поднимали проблему дефицита земельных действующими градостроительными нормами. «В июне краевые власти представили концепцию этого обеспечения. В начале июля краевые власти
участков, в особенности в краевой столице. По Перми много хороших районов для развития — проекта. К примеру, было предложено изменить представили проект комиссии по землепользова-
данным ассоциации «Пермские строители», Парковый, Садовый, часть Индустриального формулу подсчета коэффициента плотности за- нию и застройке. Комиссия направила проект на
нехватка участков для застройки в Перми на- района. Но коэффициент плотности их застрой- стройки участков: исходить из площади жилья на публичные слушания.
блюдается с 2012 года. По словам генерально- ки — 0,3. Понятно, что это запретительный коэф- участках и площади коммерческих помещений. Власти Прикамья планируют решить пробле-
го директора компании «Орсо групп» Михаила фициент. Даже если у кого-то там есть участки, с Площадь мест общего пользования и парковок в му дефицита земли и увеличить темпы жилищ-
Бесфамильного, сейчас эта проблема стала таким коэффициентом их никто не развивает. Сей- цокольном или надземном этажах учитываться не ного строительства также за счет программы
особенно острой. «Если ранее гектар земли в час власти региона меняют эту ситуацию, обсужда- будет. Минстрой предложил также повысить ко- комплексного развития территорий (КРТ). В кон-
близких к центру города районах, например в ются изменения в правила землепользования и за- эффициент плотности застройки до 1,6 в спаль- це прошлого года в Градостроительный кодекс
Индустриальном, стоил около 100 млн руб., то стройки для нормализации параметров плотности ных районах, что позволит возводить там больше РФ были внесены изменения в части комплекс-
сейчас из-за нехватки участков цена гектара и высотности. Думаю, когда эти поправки будут жилья. Предельные параметры застройки в зонах ного развития территорий. Поправки позволяют
доходит до 200 млн руб.»,— пояснил господин приняты, ситуация с дефицитом участков изменит- Ц-1, Ц-2, Ж-1 и Ж-2 будут менять с помощью применять подход КРТ для территорий жилой
Бесфамильный. ся к лучшему»,— полагает господин Савельев. установления новой подзоны в ПЗЗ. Устанавли- и нежилой застройки, а также развивать неза-
МЕХАНИЗМ КОМПЛЕКСНОГО
РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ —
ОДИН ИЗ НАИБОЛЕЕ
ПЕРСПЕКТИВНЫХ
административный ресурс
16 / КОММЕРСАНТЪ BUSINESS GUIDE / №138 пятница 6 августа 2021 ГОДА
административный ресурс
строенные площадки и участки, находящиеся в
частной собственности. Инициировать реали-
зацию проектов КРТ смогут и органы власти, и
собственники земельных участков. Законода-
тельство дает возможность для каждого региона
разработать собственные подходы для реализа-
ции проектов КРТ.
В краевом минстрое подчеркивают, что в ре-
гионе довольно много перспективных мест для
строительства. «Необходимо наращивать актив-
ность вовлечения земельных участков в оборот в
целях жилищного строительства для обеспечения
целевых объемов ввода жилья. Такая задача по-
ставлена губернатором перед муниципалитетами,
работа ведется. Механизм комплексного раз-
вития территорий — один из наиболее перспек-
тивных. Он позволяет одновременно развивать
жилую и нежилую застройку, инженерную и до-
рожную инфраструктуру»,— рассказали в пресс-
службе ведомства.
В 2022–2027 годах в Пермском крае планиру-
ется реализовать пять масштабных проектов КРТ
в Перми и Чайковском. Сейчас по этим проектам
ведется разработка концепций и мастер-планов
участков. Кроме того, рассматриваются воз-
Максим Кимерлинг
можности реализовать проекты комплексного
развития сельских территорий, например в селе
Кыласово (Кунгурский район) сейчас ведется раз-
работка концепции. В Пермском крае есть удачные примеры редевелопмента территорий, например проект «Солнечный город»
Отвечать за исполнение решений краевого
правительства по КРТ будут АО «Корпорация раз- отметить возможность вовлечения в застройку проблемы. «Мы поймем это только тогда, когда ствительно лучший выход из сложившейся ситу-
вития Пермского края» (КРПК) и АО «Пермское большого количества участков. Так, расширены увидим конкретные результаты ее реализации. ации. В столице застройщики давно занимаются
агентство инвестиционного жилищного кредито- возможности изъятия земельных участков и иной Пока программы нет, и в ближайший год она вряд редевелопментом»,— говорит господин Крепак.
вания» (ПАИЖК). Операторы займутся регули- недвижимости в рамках проектов КРТ. Теперь ли начнет действовать. Затем участки выставят на В Перми уже есть примеры редевелопмента
рованием вопросов, связанных с застройкой, с это может быть не только незастроенный участок торги, проведут эти аукционы, застройщик раз- территорий. Так, на площадке бывшей табачной
учетом всех требований законодательства. КРПК или участок с аварийными объектами, но и часть работает проект и приступит к строительным ра- фабрики ГК «КОРТРОС» построила элитный жи-
и ПАИЖК также будут координировать взаимо- территории, где находятся различные объекты, ботам — это еще примерно год. Соответственно, лой комплекс «Астра», а компания «ПМД» возве-
действие всех сторон, заинтересованных в про- которые впоследствии могут быть изъяты у соб- думаю, в предстоящие пару лет мы не будем на- ла на части территории Пермской научно-произ-
ектах КРТ. ственников для целей застройки»,— объясняет блюдать снижения дефицита земли»,— считает водственной приборостроительной компании ЖК
Кроме того, для упрощения поиска участков госпожа Сабурова. В качестве преимуществ КРТ глава «Орсо групп». «Солнечный город».
в региональной системе обеспечения градостро- с позиции инвесторов она выделяет прозрачность Банк земельных участков, по его мнению, По словам Артема Савельева, при редеве-
ительной деятельности (РИСОГД), запущенной процедур, четкие обязательства, возлагаемые на вряд ли сильно изменит положение. «Я пока не лопменте территории наличие на ней каких-либо
в начале этого года, появится вкладка «банк зе- публичное образование с конкретными сроками очень хорошо знаю, что это за инструмент. Но зданий и сооружений мало влияет на сложность
мельных участков» (на уровне региона и муни- (например, это могут быть обязательства по стро- мне кажется, если бы участки были, их бы вы- реализации проекта, но подготовка концепции и
ципалитетов), которая упростит подбор участков ительству или реконструкции объектов транс- ставляли на торги. Если торги не проходят, значит согласования градостроительной документации
для инвестпроектов, а также оценку площадки портной, инженерной социальной инфраструк- земли нет. Как именно банк мне поможет как за- занимает много времени. «С этой точки зрения
для бизнеса. С помощью ресурса можно будет туры, по принятию решений об изъятии участков, стройщику, пока не совсем понятно»,— отмечает для инвестора быстрей, а значит, выгодней стро-
найти и участки, не поставленные на кадастровый по утверждению документации по планировке предприниматель. ить на свободном участке, изначально предна-
учет. территории и так далее). Эксперт также обращает Директор по развитию группы «Мегаполис» значенном именно для возведения жилья. Но
Заместитель гендиректора консалтинговой внимание, что градостроительный кодекс преду Михаил Крепак соглашается, что комментировать реновация территорий и развитие города — тоже
компании «ЮКЕЙ» Анжелика Сабурова полагает, сматривает возможность принятия публичным новые механизмы рано. «Но мы поддерживаем интересная для застройщика задача. Поэтому хо-
что КРТ при его активном использовании позво- образованием актов, устанавливающих льготы КРТ. Пока у нас достаточно участков для разви- телось бы большей диверсификации проектов:
лит преодолеть дефицит территорий для застрой- и меры господдержки лицам, заключившим до- тия, однако мы не исключаем, что в будущем при- чтобы были как простые, с уже понятными пара-
ки в регионе. «Если говорить о преимуществе КРТ говор о КРТ. мем участие в такой программе. Сейчас изучаем метрами застройки, так и сложные, когда терри-
в разрезе расширения территории (КРТ, безуслов- Михаил Бесфамильный затрудняется оценить, правила и регламенты. Программы КРТ подразу торию нужно развивать»,— считает руководитель
но, имеет много других преимуществ), то можно насколько программа КРТ поможет в решении мевают редевелопмент территорий, и это дей- отдела маркетинга ПМД. n
Уважаемые жители Пермского края! Дорогие коллеги!
От лица всего коллектива Строительной груп- в срок. Девять домов сейчас проектами на основе самых
пы «Развитие» и от себя лично поздравляю вас находятся в стадии строи- передовых архитектурных
тельства, в ближайших пла- решений. Благодаря нам с
с профессиональным праздником. Строитель – нах СГ «Развитие» – строи- вами тысячи и тысячи жите-
одна из самых созидательных, мирных, но в то тельство еще четырех жи- лей Прикамья обеспечива-
же время и сложных профессий в обществе. Во лых комплексов. Благодаря ются новыми, комфортны-
все времена архитекторы, проектировщики, труду наших специалистов ми квартирами, а наши дети
тысячи жителей Прикамья ходят в современные шко-
инженеры и рабочие этой отрасли пользова- обеспечены современным лы, детские сады, играют на
лись заслуженным почетом и уважением. Сей- жильем. современных и безопасных
час строительная отрасль является настоящим Совсем скоро мы объ- детских площадках. Уверен,
локомотивом экономики страны. Благодаря явим старт продаж в новом что мы с вами не будем оста-
жилом комплексе «Вос- навливаться на достигну-
спросу на материалы, металл, электротехниче- ход» в Индустриальном том и совместными усилия-
скую и кабельную продукцию строители обе- районе Перми. Комплекс из ми сделаем Пермский край
спечивают загрузкой тысячи промышленных трех домов общей площа- еще лучше.
предприятий, а сотни тысяч человек работой. дью более 85 тыс. кв. м ста- Отдельную благодар-
нет одним из самых круп- ность хочется выразить ве-
Сегодня в строитель- В этом году исполняет- ных проектов за всю исто- теранам строительной от-
ной отрасли Пермского ся десять лет со дня выхода рию Строительной группы расли, которые посвятили
края работает более 40 тыс. Строительной группы «Раз- «Развитие». работе всю свою жизнь и
человек. Несмотря на слож- витие» на рынок Пермско- Мы рады, что вместе с сейчас передают свой бес-
на правах рекламы
ную ситуацию, в прошлом го края. За это время компа- коллегами по отрасли в бук- ценный опыт молодым спе-
году в регионе было по- ния сдала в эксплуатацию вальном смысле строим бу- циалистам. Огромное вам
строено более 1 млн кв. м 190 тыс. кв. м недвижимо- дущее нашего любимого го- спасибо!
жилья, или почти 17 тыс. сти в семнадцати домах. Все рода, преображая его облик
квартир. объекты были сданы точно современной застройкой, Алексей Раев
интервью
«Необходимо искать земельный ресурс
по всем фронтам» Земельные ресурсы краевой столицы сегод-
ня находятся в фокусе внимания: с одной стороны, муниципалитет активно про-
водит аукционы и продает участки, с другой – изымает землю под крупные про-
екты к 300-летию Перми. И. о. замглавы администрации города Перми, начальник
департамента земельных отношений Елена Гонцова рассказала о том, как теперь
город выставляет территории на торги, зачем проводит масштабную ревизию зе-
мельных активов и каким образом решает споры при изъятии участков для строи-
тельства улично-дорожных объектов.
BUSINESS GUIDE: Елена Николаевна, каковы се- воению таких территорий, поэтому участки под
годня приоритеты земельной политики города? многоквартирное жилье стараемся формировать
Елена Гонцова: Мы сформировали несколько в непосредственной близости друг от друга. В
приоритетов на этот и ближайшие годы. В этом этом году мы подготовили пять площадок для
году мы зашли в федеральный эксперимент по строительства многоквартирных домов. Участки
созданию Единого информационного ресурса о в Орджоникидзевском районе по улицам Мен-
земле и недвижимости (ЕИР). Наряду с Республи- жинского, 6 и 8, и по улице Лобачевского, 4, как
кой Татарстан, Иркутской областью и Краснодар- раз расположены рядом. Градостроительные ре-
ским краем, Пермский край и Пермь, в частности, гламенты позволяют строить здесь дома различ-
выбраны в качестве пилотной площадки по соз- ной этажности. Для каждого участка установлено
данию такого ресурса. Цель разработки нового значение по максимальному объему застройки.
инструмента — навести порядок в правах, в зе- Так, на участке по улице Лобачевского, 4, макси-
мельных и имущественных отношениях между мальный объем застройки составляет 15,8 тыс.
частными собственниками, регистрационными кв. м. На участках по улице Менжинского, 6 и 8,
органами и системой налогообложения, и понять, также действует ограничение по максимально-
какими ресурсами обладает конкретно наш город. му объему застройки: 27,5 тыс. кв. м и 24,4 тыс.
Еще одна приоритетная задача — увеличить кв. м соответственно. Помимо этого, подготов-
количество земельных участков, которые реали- лены две территории в Индустриальном районе:
зуются на торгах. За первые полгода реализовано по ул. Подводников, 20, и Капитана Гастелло, 6.
пресс-служба Администрации города Перми
более 70% выставленных на аукционы земель- Это зона многоэтажной и среднеэтажной жилой
ных участков. В этом году мы изменили подхо- застройки Ж-1. Здесь допускается строительство
ды к проведению данной процедуры, сделали многоквартирных домов высотой до 10 этажей.
ее предельно прозрачной. Теперь мы не только Максимальный объем застройки участка на Под-
определяем начальную цену, площадь и вид раз- водников, 20, составляет 6,2 тыс. кв. м, по улице
решенного использования земельного участка, Гастелло, 6, — 4 тыс. кв. м. По результатам торгов
но еще и включаем в аукционную документацию 29 июля участок на ул. Подводников был арен-
минимальные и максимальные допустимые па- дован АО «СЗ «Пермглавснаб» за 18,3 млн руб.
раметры к объекту капитального строительства. начальник департамента земельных отношений Перми ЕЛЕНА ГОНЦОВА в год, это на 13,6 млн больше первоначальной
Это позволяет каждому участнику еще до начала цены. На победу в этом аукционе претендовали
торгов оценить свои возможности исходя из уста- бота, без которой в Перми не смогут быть реа- таким образом земля может быть использована 15 участников.
новленных требований, а муниципалитету — по- лизованы крупные проекты по строительству и более эффективно и комплексно, и это даст на В планах на 2022 год — реализация участков
лучить именно тот объект, под строительство ко- реконструкции дорог, а также благоустройству выходе большее количество жилья. В перспек- под строительство многоквартирных домов в
торого предоставляется участок. Тем самым мы городского пространства. тиве под блокированную застройку могут быть Орджоникидзевском, Мотовилихинском и Сверд-
фактически исключаем мошеннические схемы, BG: Каковы планы по реализации земельных реализованы территории в Орджоникидзевском ловском районах, а также в микрорайоне Гайва.
когда на участке под ИЖС строят многоквартир- участков на этот год? районе. Один из таких участков планируем рас- Перспективной территорией для строитель-
ный дом или, например, объект позиционируется Е.Г.: В первом полугодии 2021 года на аукционы торговать в уже четвертом квартале 2021 года. ства многоквартирного жилья по-прежнему
как ИЖС, но по факту таковым не является. При было выставлено 63 участка, реализовать уда- Помимо участков под строительство жилья, остается микрорайон Дворца культуры железно-
этом в обоих случаях земля приобретается прак- лось 45 из них, это более 70% от общего коли- мы продолжаем выставлять на аукционы землю дорожников. Часть микрорайона сегодня занята
тически на льготных условиях, потому что по за- чества. При этом число реализованных участков для размещения магазинов, складских объектов, аварийным жильем. По мере расселения здесь
конодательству у участка под готовый частный во втором квартале 2021 года увеличилось в объектов бытового обслуживания. Уже запущена будут формироваться земельные участки. На тор-
жилой дом низкая выкупная стоимость. полтора раза по сравнению с первым кварталом. процедура организации торгов по 13 таким участ- ги может быть выставлено до 4,7 га земли.
Следующий важный для нас пункт — посто- Например, в первом квартале мы реализовали 18 кам, их общая площадь превышает 5,1 га. Кроме BG: Удастся ли за счет торгов «закрыть» дефицит
янный мониторинг земельных участков на тер- площадок из 31 (58%), а во втором — 27 из 32 того, планируем предложить примерно 12 участ- земельных участков под многоквартирную жилую
ритории Перми. Мы ищем новые площадки для (84%). На торгах были представлены как новые, ков общей площадью 2,7 га для размещения объ- застройку, о котором заявляют девелоперы?
строительства многоквартирных домов, индиви- так и ранее выставлявшиеся, но не проданные ектов коммерческого назначения. Е.Г.: Интерес девелоперов к земле есть всег-
дуального жилья и коммерческих объектов. В том активы. Наиболее востребованными, конечно, BG: А как обстоят дела с площадками под много- да. Пермь — это город, который развивается, а
числе рассматриваем территории, которые могут оказались участки, выставленные на аукционы квартирные дома? Это один из наиболее востре- развитие жилищного строительства — одно из
быть включены в программу по расселению вет- впервые — из 44 таких объектов мы реализовали бованных сегментов. знаковых направлений. Мы готовы от девелопе-
хого и аварийного жилья. Это позволило нам за 42. В основном это земли для индивидуального Е.Г.: Мы все понимаем, что земля — это ограни- ров слышать и понимать вопросы, связанные с
первые полгода выставить на аукционы четыре жилищного строительства (ИЖС). До конца года ченный и исчерпаемый ресурс. Свободные тер- количеством земельных участков, выставляемых
новых участка под строительство многоквартир- планируется реализовать еще порядка 24 участ- ритории, которые можно было бы без дополни- на торги. Действительно, в предыдущие годы,
ных домов, предложить новые участки под ИЖС. ков под ИЖС общей площадью 2,5 га. Сейчас ве- тельных действий и усилий вовлекать в жилищное возможно, эта работа велась не так активно, как
Как результат — более 90% новых участков были дем подготовку торгов по этим территориям. строительство под те или иные виды застройки, застройщики от нас ожидали. При этом мы знаем,
реализованы. Параллельно мы прорабатываем новое на- сегодня отсутствуют. Поэтому мы рассматрива- что в собственности коммерческих организаций
Еще один крупный проект — изъятие земли правление: выставление на торги территорий под ем либо расселение ветхого и аварийного жилья, есть большое количество участков, подходящих
для нужд города. Сегодня в рамках этой процеду- блокированную жилую застройку. Это когда на либо формирование участков, которые уже при- для строительства многоквартирного жилья, но
ры изымаются земельные участки в центральном одном участке строится несколько блокирован- легают к застроенной территории, но это, конечно, они не используются для этой цели. То есть за-
районе Перми, а также вдоль улиц Крисанова и ных жилых объектов, а не один дом. При этом в основном под ИЖС, а не многоквартирные дома. стройщики имеют в собственности земельные
Карпинского. Процесс идет, к сожалению, не так на аукцион земля выставляется единым лотом, а Тем не менее мы выставляем на торги участ- участки, но, видимо, ожидают каких-то более
быстро, как бы нам хотелось, в том числе из-за уже после застройки участок делится исходя из ки под многоквартирную жилую застройку. Наша комфортных условий для реализации своих
судебных споров. Но мы понимаем, что это ра- количества возведенных блоков. Мы считаем, что задача — обеспечить комплексный подход к ос- проектов. Я бы призвала девелоперов пересмо-
интервью
18 / КОММЕРСАНТЪ BUSINESS GUIDE / №138 пятница 6 августа 2021 ГОДАВы также можете почитать
