КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ И ОЦЕНКА СТОИМОСТИ ЗЕМЛИ
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Пензенский государственный университет
архитектуры и строительства»
(ПГУАС)
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ
И ОЦЕНКА СТОИМОСТИ ЗЕМЛИ
Методические указания
к практическим занятиям
Под общей редакцией доктора технических наук,
профессора Ю.П. Скачкова
Пенза 2014
1УДК 347.235.11+332.6(075.8)
ББК 65.32-5я73
К13
Методические указания подготовлены в рамках проекта
«ПГУАС - региональный центр повышения качества подготовки
высококвалифицированных кадров строительной отрасли»
(конкурс Министерства образования и науки Российской Федерации –
«Кадры для регионов»
Рекомендовано Редсоветом университета
Рецензент – кандидат технических наук, про-
фессор, заведующий кафедрой
«Экспертиза и управление недви-
жимостью» Н.Я. Кузин (ПГУАС)
Кадастр недвижимости и оценка стоимости земли: методические
К13 указания к практическим занятиям / Т.В. Учинина; под общ. ред. д-ра
техн. наук, проф. Ю.П. Скачкова. – Пенза: ПГУАС, 2014. – 29 с.
Приведены перечень тем для практических занятий, требования к
оформлению рефератов, а также рекомендуемые источники литературы.
Изучаемый материал позволит приобрести следующие компетенции:
умение логически верно, аргументированно и ясно строить устную и пись-
менную речь; осознание социальной значимости своей будущей профес-
сии, обладание высокой мотивацией к выполнению профессиональной
деятельности; владение основными методами, способами и средствами по-
лучения, хранения, переработки информации, навыками работы с компью-
тером как средством управления информацией; способностью составлять
отчеты по выполненным работам, участвовать во внедрении результатов
исследований и практических разработок.
Методические указания подготовлены на кафедре «Экспертиза и
управление недвижимостью» и предназначены для использования студен-
тами, обучающимися по направлению 08.03.01 «Строительство».
©Пензенский государственный университет
архитектуры и строительства, 2014
© Т.В. Учинина, 2014
2ВВЕДЕНИЕ
Развитие в России рыночных отношений способствовало формиро-
ванию в обществе нового вида деятельности – оценочной. Согласно
российскому законодательству одной из составляющих частей оценочной
деятельности является оценка стоимости земельных участков. Стреми-
тельное развитие оценочной деятельности в данной области придает
проблеме подготовки квалифицированных кадров особую актуальность,
что, в свою очередь, требует разработки методик, пособий, других обучаю-
щих продуктов.
Дисциплина «Кадастр недвижимости и оценка стоимости земли»
позволяет овладеть навыками исследования рынка земельных участков,
факторного анализа стоимости земельных участков, использования
различных видов стоимости при проведении конкретных экономических
экспертиз, экспресс-оценки земельных участков, применения экономико-
математические методов и моделей для определения величины стоимости,
а также ориентироваться в вопросах ведения кадастра объектов недви-
жимости, кадастровой оценки недвижимости, кадастровой деятельности,
правового регулирования земельных отношений.
Студентам, уяснившим подход к решению сложных задач, связанных с
оценкой стоимости земельных участков, будет под силу справляться с
реалиями сегодняшнего дня в условиях возрастающего значения оценки
стоимости земельной собственности для предприятий различных форм
собственности и граждан нашего государства.
Методические указания предназначены для использования бакалав-
рами, обучающимися по направлению 08.03.01 «Строительство», профиль
«Экспертиза и управление недвижимостью», при изучении дисциплины
«Кадастр недвижимости и оценка стоимости земли».
31. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
1.1 Цель изучения дисциплины
Цель дисциплины «Кадастр недвижимости и оценка стоимости зем-
ли» – изучение студентами проблем экономической оценки недвижимости
в условиях перехода от командно-административной системы к рыночной
системе хозяйствования, необходимости опираться на опыт современных
зарубежных специалистов в данной области и законах РФ.
1.2 Задачи изучения дисциплины
В настоящее время в нашей стране назрела необходимость в создании
системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости,
обеспечивающей реализацию государственной политики эффективного и
рационального использования и управления земельными ресурсами и иной
недвижимостью в интересах укрепления национальной экономики, повы-
шения благосостояния граждан, обеспечения государственных гарантий
прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, фор-
мирования полного и достоверного источника информации об объектах
недвижимости, а также на совершенствование государственных услуг, ока-
зываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и
органам местного самоуправления. Например, для повышения эффектив-
ности использования земель сельскохозяйственного назначения нужно
знать количественные и качественные характеристики земельных угодий,
характер использования земель, урожайность сельскохозяйственных куль-
тур и др. Для повышения эффективности управления недвижимостью так-
же необходимы сведения о земельных участках, на которых расположены
здания (сооружения), т.е. их правовой статус, природное, экологическое,
хозяйственное положение. Также нужно проводить не только массовую
(кадастровую) оценку земель, но и индивидуальную.
Основными задачами дисциплины являются:
овладение основами теории в указанных выше областях;
выработка навыков применения теоретических знаний для решения
задач хозяйственной практики.
В результате изучения дисциплины студент должен:
Знать предмет и объект анализа в оценке недвижимости и земельной
собственности:
- создание условий обеспечения государственных гарантий прав соб-
ственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;
- совершенствование системы налогового администрирования, создание
полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости;
- совершенствование государственных услуг, оказываемых организа-
циям и гражданам, а также органам государственной власти и органам ме-
стного самоуправления;
4- создание единой системы государственного кадастрового учета,
обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недви-
жимости;
- информационное наполнение государственного кадастра недвижи-
мости;
- развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, про-
ведение кадастровой оценки объектов недвижимости;
- сокращение временных издержек при государственном кадастровом
учете объектов недвижимости и получении сведений из государственного
кадастра недвижимости;
- создание механизма доступа к информационным ресурсам государ-
ственного кадастра недвижимости и развитие сервисных услуг на основе
портальных Интернет/Интернет технологий.
- основные характеристики земельного участка и его виды;
- законодательную базу в сфере земельной собственности;
- виды стоимости;
- виды использования земельных участков;
- структуру, участников и функционирование рынка земельной собст-
венности;
- основные виды операций на рынке земельной собственности;
- порядок проведения маркетинговых исследований на рынке земли;
- базовые подходы к оценке земельной собственности.
Уметь:
– уметь применять экономические теории к анализу стоимости земель-
ных участков;
– осуществлять факторный анализ стоимости земельных участков;
– правильно использовать различные виды стоимости при проведении
конкретных экономических экспертиз;
– применять методы определения сметной стоимости для экономиче-
ского анализа земли;
– осуществлять экспресс-оценку земельных участков;
– применять конкретные экономико-математические методы и модели
для определения величины стоимости.
Владеть:
– методологией экономического исследования;
– современными методами сбора, обработки и анализа экономических
и социальных данных;
– современной методикой построения эконометрических моделей;
– методами и приемами анализа экономических явлений и процессов с
помощью стандартных теоретических и эконометрических моделей;
– навыками самостоятельной работы, самоорганизации и организации
выполнения поручений.
52. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ И ТЕМ КУРСА
РАЗДЕЛ 1. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ.
Тема 1. Земельные отношения.
Вопрос 1. Земля и ее свойства.
Вопрос 2. Понятие земельных отношений.
Вопрос 3. Категории земель.
Тема 2. Основы землеустройства.
Вопрос 1. Понятие землеустройства
Вопрос 2. Государственное регулирование проведения землеустройства.
Вопрос 3. Организация проведения землеустройства.
Вопрос 4. Землеустроительная документация.
Вопрос 5. Основные задачи землеустройства.
Тема 3. Правовые основы регулирования земельных отношений
Вопрос 1. Земельный кодекс.
Вопрос 2. ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости».
Вопрос 3. Виды прав на землю.
РАЗДЕЛ 2. ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА
НЕДВИЖИМОСТИ.
Тема 4. Понятие государственного кадастра недвижимости. Со-
став сведений в ГКН об объекте недвижимости
Вопрос 1. Исторический обзор становления кадастровых систем.
Вопрос 2. Зарубежный опыт функционирования систем кадастра не-
движимости.
Вопрос 3. Становление и развитие организационных структур, осуще-
ствляющих ведение кадастра недвижимости в РФ Пензенской области.
Вопрос 4. Понятие государственного кадастра недвижимости.
Вопрос 5. Состав сведений государственного кадастра недвижимости.
Вопрос 6. Разделы государственного кадастра недвижимости.
Тема 5. Ведение государственного кадастра недвижимости.
Вопрос 1. Принципы ведения государственного кадастра недвижимо-
сти.
Вопрос 2. Кадастровый номер объекта недвижимости и кадастровое
деление территории Российской Федерации.
Вопрос 3. Порядок предоставления сведений, внесенных в государст-
венный кадастр недвижимости.
Тема 6. Порядок государственного кадастрового учета
Вопрос 1. Основания осуществления кадастрового учета
Вопрос 2. Лица, имеющие право на обращение с заявлениями о када-
стровом учете.
Вопрос 3. Состав необходимых для кадастрового учета документов.
Вопрос 4. Решение об осуществлении кадастрового учета.
6Вопрос 5. Особенности осуществления кадастрового учета отдельных
видов объектов недвижимости и учета частей объектов недвижимости.
Вопрос 6. Приостановление осуществления кадастрового учета.
Вопрос 7. Отказ в осуществлении кадастрового учета.
Тема 7. Кадастровая деятельность. Обязанности кадастрового ин-
женера
Вопрос 1. Требования, предъявляемые к кадастровым инженерам.
Вопрос 2. Формы организации кадастровой деятельности.
Вопрос 3. Кадастровые работы.
Вопрос 4. Саморегулируемые организации в сфере кадастровой дея-
тельности.
Тема 8. Результаты кадастровой деятельности: технический план,
акт обследования
Вопрос 1. Результаты кадастровых работ.
Вопрос 2. Технический план.
Вопрос 3. Акт обследования.
Тема 9. Результаты кадастровой деятельности: межевой план, акт
согласования местоположения границ земельных участков
Вопрос 1. Межевой план.
Вопрос 2. Порядок согласования местоположения границ земельных
участков.
Тема 10. Организация работы по предоставлению прав на земель-
ный участок для целей строительства
Вопрос 1. Общие положения.
Вопрос 2. Подбор и отвод земельного участка.
Вопрос 3. Порядок предоставления земельных участков под строи-
тельство.
Вопрос 4. Выбор земельного участка.
Вопрос 5. Правила, предоставления земельного участка для строи-
тельства в границах застроенной территории.
РАЗДЕЛ 3. ОЦЕНКА СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Тема 11. Понятие, цели и принципы оценки стоимости земельных
участков
Изучить принципы, основанные на представлениях пользователя,
принципы, связанные с рыночной средой, принципы, связанные с объек-
том собственности и принцип наилучшего и наиболее эффективного ис-
пользования.
Тема 12. Подходы к оценке рыночной стоимости земельных уча-
стков
Изучить основные элементы процедуры оценки, такие как: подача за-
явки и конкретизации задачи по оценке, заключение договора, сбор и ана-
7лиз информации, расчет стоимости оцениваемого участка земли, согласо-
вание результатов и заключение о величине оценочной стоимости,
оформление отчета.
Тема 13. Оценка земель сельскохозяйственного назначения
Рассмотреть различные методы и подходы к оценке земель
сельскохозяйственного назначения: оценка рыночной стоимости земель
сельскохозяйственных угодий по ставке земельного налога, метод массо-
вой оценки стоимости земель по доходности на единицу почвенно-
экологического индекса, доходный подход к оценке сельскохозяйствен-
ных угодий, сравнительный подход к оценке земельных участков.
Тема 14. Государственная кадастровая оценка земли
Рассмотреть правила проведения государственной кадастровой оценки
земли, изучить государственную кадастровую оценку сельскохозяйствен-
ных угодий и государственную кадастровую оценку земель поселений.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
3.1. Темы практических занятий
Таблица 1
Темы практических занятий
№ № раздела Наименование
п/п дисциплины практических занятий
1 2 3
Модуль 1. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1 Земельные отношения Понятие земельных отношений
2 Землеустроительная
Основы землеустройства
документация
3 Правовые основы регулирования земельных Виды прав на землю
отношений
Модуль 2. ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ
4 Понятие государственного кадастра Состав сведений
недвижимости. Состав сведений в ГКН об объекте государственного кадастра
недвижимости недвижимости
5 Ведение государственного кадастра Порядок предоставления
недвижимости сведений, внесенных в
государственный кадастр
недвижимости
6 Порядок государственного кадастрового учета Состав необходимых для
кадастрового учета документов
7 Кадастровая деятельность. Обязанности Кадастровые работы
кадастрового инженера
8Окончание табл. 1
1 2 3
8 Результаты кадастровой деятельности: Составление и оформление
технический план, акт обследования Технического плана
9 Результаты кадастровой деятельности: межевой Составление и оформление
план, акт согласования местоположения границ Межевого плана
земельных участков
10 Организация работы по предоставлению прав на Правила, предоставления
земельный участок для целей строительства земельного участка для
строительства в границах
застроенной территории
Модуль 3. ОЦЕНКА СТОИМОСТИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
11 Понятие, цели и принципы оценки стоимости Четыре группы принципов
земельных участков оценки
12 Подходы к оценке рыночной стоимости Сравнительный, доходный и
земельных участков затратный подходы к оценке
стоимости земельных участков
13 Оценка стоимости земель сельскохозяйственного методы и подходы к оценке
назначения земель сельскохозяйственного
назначения
14 Государственная кадастровая оценка земли правила проведения
государственной кадастровой
оценки земли
ИТОГО
3.2. Контроль и закрепление полученных
на практических занятиях знаний и навыков
Контроль приобретенных навыков осуществляется в виде тестирования
по изученным разделам. Ответы даны в приложении.
Варианты
№ Вопрос
ответа
1 2 3
Какие из указанных уникальных характеристик зе-
мельных участков или сведений о земельных участ-
ках в государственном кадастре недвижимости со- 1. I, II и III;
держат сведения об их местоположении? 2. I и II;
1
I. Кадастровый номер. 3. II и III;
II. Адрес или описание местоположения. 4. IV;
III. Описание местоположения границ.
IV. Разрешенное использование.
Что является объектом учета в государственном ка-
1. I;
дастре недвижимости?
2. Все пере-
I. Земельные участки.
2 численное;
II. Здания, сооружения.
3. II и III;
III. Помещения.
4. I и IV;
IV. Объекты незавершенного строительства.
91 2 3
Какой документ не требуется для изменения назна-
чения жилого помещения в нежилое помещение,
или нежилого помещения в жилое помещение соб- 1. I;
ственнику соответствующего помещения? 2. II;
3
I. Заявление о переводе помещения. 3. III;
II. План эвакуации при пожаре.
III. Правоустанавливающие документы на перево-
димое помещение.
Осуществляется ли образование земельных участ-
ков на землях, покрытых поверхностными водами? 1. I;
4 I. Не осуществляется. 2. II;
II. Осуществляется. 3. III;
III. Не регламентируется законодательством.
Сколько категорий в составе земель в Российской
Федерации? 1. I;
5 I. Пять. 2. II;
II. Шесть. 3. III;
III. Семь.
Какие земли признаются землями сельскохозяйст-
венного назначения в соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации?
1. I;
I. Земли, занятые зданиями, строениями, сооруже-
2. II;
6 ниями, используемыми для производства.
3. II и III;
II. Земли, находящиеся за границами населенного
4. III;
пункта и предоставленные для нужд сельского хо-
зяйства, а также предназначенные для этих целей.
III. Сельскохозяйственные угодья.
Могут ли земли сельскохозяйственного назначения
использоваться общинами коренных малочислен-
ных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации для сохранения и развития 1. I;
их традиционных образа жизни, хозяйствования и 2. II;
7
промыслов? 3. III;
I. Да. 4. IV;
II. Нет.
III.Только народы Севера.
IV.Только народы Сибири и Дальнего Востока.
Могут ли земли сельскохозяйственного назначения
использоваться казачьими обществами для созда-
1. I;
ния защитных лесных насаждений?
8 2. II;
I. Да.
3. III;
II. Нет.
III.Не регламентируется законодательством.
101 2 3
Какие земли в составе земель сельскохозяйственно-
го назначения имеют приоритет в использовании и
подлежат особой охране?
I. Сельскохозяйственные угодья
II. Земли, занятые внутрихозяйственными дорога-
1. I и II;
ми, коммуникациями, лесными насаждениями,
2. I;
9 предназначенными для обеспечения защиты земель
3. I и III;
от воздействия негативных (вредных) природных,
4. II и III;
антропогенных и техногенных явлений.
III. Земли, занятые зданиями, строениями, сооруже-
ниями, используемыми для производства, хранения
и первичной переработки сельскохозяйственной
продукции.
Относятся ли к сельскохозяйственным угодьям
многолетние насаждения? 1. I;
10 I. Да. 2. II;
II. Нет. 3. III;
III.Не регламентируется законодательством.
Относятся ли к сельскохозяйственным угодьям се-
нокосы? 1. I;
11 I. Да. 2. II;
II. Нет. 3. III;
III.Не регламентируется законодательством.
Относятся ли к сельскохозяйственным угодьям па-
стбища? 1. I;
12 I. Да. 2. II;
II. Нет. 3. III;
III.Не регламентируется законодательством.
Относится ли к сельскохозяйственным угодьям за-
лежь? 1. I;
13 I. Да. 2. II;
II. Нет. 3. III;
III.Не регламентируется законодательством.
Относится ли к сельскохозяйственным угодьям
пашня? 1. I;
14 I. Да. 2. II;
II. Нет. 3. III;
III.Не регламентируется законодательством.
111 2 3
Каким органом государственной власти осуществ-
ляется перевод земель из одной категории в другую
в отношении земель сельскохозяйственного назна-
1. I;
чения, находящихся в муниципальной собственно-
15 2. II;
сти?
3. III;
I. Органами местного самоуправления.
II. Правительством РФ.
III. Органами исполнительной власти субъектов РФ.
Каким органом государственной власти осуществ-
ляется перевод земель из одной категории в другую
в отношении земель сельскохозяйственного назна- 1. I;
16 чения, находящихся в частной собственности? 2. II;
I. Правительством РФ. 3. III;
II. Органами местного самоуправления.
III. Органами исполнительной власти субъектов РФ.
Указывается ли категория земель в договорах,
предметом которых являются земельные участки?
1. I;
17 2. II;
I. Да.
3. III;
II. Нет.
III.Не регламентируется законодательством.
Указывается ли категория земель в государствен-
ном кадастре недвижимости? 1. I;
18 I. Да. 2. II;
II. Нет. 3. III;
III.Не регламентируется законодательством.
Указывается ли категория земель в документах о
государственной регистрации прав на недвижимое
1. I;
имущество и сделок с ним?
19 2. II;
I. Да.
3. III;
II. Нет.
III.Не регламентируется законодательством.
Куда поступает земельный участок из земель сель-
скохозяйственного назначения в случае доброволь-
1. I;
ного отказа от него?
2. II;
20 I. В фонд сельскохозяйственной организации.
3. III;
II. В фонд органа местного самоуправления.
4. IV;
III. В фонд перераспределения земель.
IV. В земельный фонд области.
121 2 3
Куда поступает земельный участок из земель сель-
скохозяйственного назначения в случае, если нет
1. I;
наследников ни по закону, ни по завещанию?
2. II;
21 I. В фонд сельскохозяйственной организации.
3. III;
II. В фонд органа местного самоуправления.
4. IV;
III. В фонд перераспределения земель.
IV. В земельный фонд области.
Куда поступает земельный участок из земель сель-
скохозяйственного назначения в случае, если на-
следник отказался от наследства в пользу государ-
1. I;
ства, или отказался от наследства без указания, в
2. II;
22 пользу кого он отказывается от наследства?
3. III;
I. В фонд перераспределения земель.
4. IV;
II. В фонд сельскохозяйственной организации.
III. В фонд органа местного самоуправлении.
IV. В земельный фонд области.
Являются ли информацией ограниченного доступа
сведенияо наличии земель в фонде перераспределе-
1. I;
ния земель
23 2. II;
I. Да
3. III;
II. Нет
III. Не регламентируется законодательством.
В соответствии с каким федеральным законом ус-
танавливаются условия предоставления гражданам
земельных участков из земель сельскохозяйствен-
ного назначения для сенокошения и выпаса скота?
I. Федеральным законом «Об обороте земель сель- 1. I;
скохозяйственного назначения». 2. II;
24
II. Федеральным законом «О садоводческих, ого- 3. III;
роднических и дачных некоммерческих объедине- 4. IV;
ниях граждан».
III. Федеральным законом «О землеустройстве».
IV. Федеральным законом «О развитии сельского
хозяйства».
Могут ли границы сельских населенных пунктов
пересекать границы земельных участков, предос-
1. I;
тавленных гражданам?
25 2. II;
I. Да.
3. III;
II. Нет.
III. Не регламентируется законодательством.
131 2 3
Какую задачу выполняют границы городских, сель-
ских населенных пунктов?
I. Отделяют земли населенных пунктов от границ 1. I;
26 муниципальных образований. 2. II;
II. Разделяют соседние населенные пункты. 3. III;
III. Отделяют земли населенных пунктов от земель
иных категорий.
Какой категорией земель признаются земли, ис-
пользуемые и предназначенные для застройки и
1. I;
развития населенных пунктов?
2. II;
27 I. Земли населенных пунктов.
3. III;
II. Земли поселений.
4. IV;
III. Земли запаса.
IV. Земли застройки.
Утверждение какого документа является установ-
лением границ сельских населенных пунктов, рас-
положенных за пределами границ поселений (на
1. I;
межселенных территориях)?
2. II;
28 I. Схема территориального планирования поселения.
3. III;
II. Генеральный план поселения.
4. IV;
III. Схема территориального планирования муници-
пального района.
IV. Кадастровый паспорт.
Прекращаются ли права собственников земельных
участков, землевладельцев, землепользователей и
арендаторов земельных участков после включения
1. I;
их земельных
29 2. II;
участков в границы населенных пунктов?
3. III;
I. Прекращаются.
II. Не прекращаются.
III. Не регламентируется законодательством.
В каком случае земельный участок и прочно свя-
занные с ним объекты недвижимости признаются
не соответствующими установленному градострои-
тельному регламенту территориальных зон?
1. I;
I. Виды их использования не входят в перечень ви-
2. II;
30 дов разрешенного использования.
3. III;
II. В них не выделены зоны, которые выполняют
4. I и II;
санитарные и санитарно-гигиенические функции.
III. В их границах не запрещена хозяйственная и
иная деятельность, оказывающая негативное (вред-
ное) воздействие на окружающую среду.
141 2 3
В каком случае земельный участок и прочно свя-
занные с ним объекты недвижимости признаются
не соответствующими установленному градострои-
тельному регламенту территориальных зон? 1. I;
I. В них не выделены зоны, которые выполняют са-
2. II;
31 нитарные и санитарно-гигиенические функции.
II. В их границах не запрещена хозяйственная и 3. III;
иная деятельность, оказывающая негативное (вред- 4. I и III;
ное) воздействие на окружающую среду.
III. Виды их использования не входят в перечень
видов разрешенного использования
В состав какой территориальной зоны входит зе-
мельный участок, занятый городским сквером? 1. I;
I. В состав зоны специального назначения. 2. II;
32
II. В состав жилой зоны. 3. III;
III. В состав рекреационной зоны. 4. IV;
IV. В состав селитебной зоны.
Могут ли земли промышленности и иного специ-
ального назначении быть расположены в границах 1. I;
населенного пункта?
33 2. II;
I. Нет.
II. Да. 3. III;
III. Не регламентируется законодательством.
Могут ли земли промышленности и иного специ-
ального назначении предоставляться для сельскохо- 1. I;
зяйственного производства?
34 2. II;
I. Нет.
II. Да. 3. III;
III. Не регламентируется законодательством.
Могут ли земли особо охраняемых природных тер-
риторий находиться в муниципальной собственно- 1. I;
сти?
35 2. II;
I. Могут.
II. Не могут. 3. III;
III. Не регламентируется законодательством.
Могут ли в земли особо охраняемых природных
территорий быть включены земельные участки,
принадлежащие гражданам на праве собственно- 1. I;
36 сти? 2. II;
I. Не могут. 3. III;
II. Могут.
III. Не регламентируется законодательством.
151 2 3
Могут ли земельные участки государственных за-
поведников находиться в собственности субъектов 1. I;
Российской Федерации? 2. II;
37
I. Не могут. 3. III;
II. Могут. 4. IV;
III. Не регламентируется законодательством.
Из чего состоят земли лесного фонда?
I. Лесничеств и лесопарков. 1. I;
II. Лесополос и лесных дорог. 2. II;
38
III. Лесопарков и особо охраняемых природных 3. III;
территорий, на которых расположены леса. 4. IV;
IV. Земель лесонасаждений.
В чьем ведении находится закрытое администра-
тивно- территориальное образование по вопросам
установления административной подчиненности
границ указанного образования и земель, отводи-
1. I;
мых предприятиями (или) объектам?
39 2. II;
I. В ведении федеральных органов государственной
3. III;
власти.
II. В ведении муниципальных органов государст-
венной власти.
III. В ведении органов местного самоуправления.
Могут ли земельные участки из земель сельскохо-
зяйственного назначения предоставляться или при-
обретаться для строительства зданий, строений и
1. I;
сооружений, необходимых для осуществления дея-
40 2. II;
тельности фермерского хозяйства?
3. III;
I. Не могут.
II. Могут.
III. Не регламентируется законодательством.
Могут ли земельные участки за чертой поселений
использоваться для ведения личного подсобного
1. I;
хозяйства?
41 2. II;
I. Нет.
3. III;
II. Да.
III. Не регламентируется законодательством.
Земельный участок в черте поселений, используе-
мый для производства сельскохозяйственной про- 1. I;
дукции, а также для возведения жилого дома, про- 2. II;
42
изводственных, бытовых и иных зданий, строений, 3. III;
сооружений с соблюдением градостроитель- 4. IV;
ных регламентов, строительных, экологических,
161 2 3
санитарно-гигиенических, противопожарных и
иных правил и нормативов - это…
I. фермерское хозяйство.
II. приусадебный земельный участок.
III. полевой земельный участок.
IV. дачный участок.
Какими документами устанавливаются предельные
(максимальные и минимальные) размеры земель-
ных участков, предоставляемых гражданам в собст-
венность из находящихся в государственной или
муниципальной собственности земель для ведения
1. I;
личного подсобного хозяйства?
2. II;
43 I. Документами о результатах публичных слуша-
3. III;
ний.
4. IV;
II. Нормативными правовыми актами органов мест-
ного самоуправления.
III. Нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации.
IV. Межевым планом.
Как образуются земельные участки?
I. При продаже земельных участков на торгах, аук- 1. I;
ционах. 2. II;
44
II. При разделе и объединении земельных участков. 3. III;
III. При реорганизации земельных участков. 4. IV;
IV. При переводе земель в другие категории.
С какого момента прекращают свое существование
земельные участки, из которых при разделе, объе-
динении, перераспределении образуются другие зе-
мельные участки?
I. С момента государственной регистрации права
собственности и иных вещных прав на все образуе- 1. I;
45 мые из них земельные участки. 2. II;
II. С момента сдачи документов по образованным 3. III;
земельным участкам для постановки государствен-
ный кадастровый учет.
III. С момента принятия уполномоченным органом
решения о разделе, объединении, перераспределе-
нии существующих земельных участков.
171 2 3
В каком случае допускается образование земельно-
го участка путем перераспределения из земельных
участков, находящихся в частной собственности и
принадлежащих нескольким собственникам?
I. При наличии соглашения об образовании земель- 1. I;
ного участка между не менее чем половиной собст-
46 2. II;
венников.
II. При наличии соглашения между обственниками 3. III;
об образовании земельного участка.
III. При наличии соглашения об образовании зе-
мельного участка между не менее чем двумя третя-
ми собственников.
Кто уполномочен рассматривать споры об образо-
вании земельных участков? 1. I;
I. Суд.
2. II;
47 II. Орган, осуществляющий государственную реги-
страцию прав. 3. III;
III. Орган кадастрового учета. 4. IV;
IV. Управление земельными ресурсами.
Каким будет целевое назначение земельных участ-
ков, образованных при разделе земельного участка?
I. Образуемые земельные участки будут иметь то 1. I;
же целевое назначение, что и земельный участок,
2. II;
48 раздел которого осуществлен, если иное не уста-
новлено федеральными законами. 3. I и II;
II. Любое целевое назначение образуемых земель- 4. Нет ответа;
ных участков, за исключением целевого назначения
преобразуемых земельных участков.
При разделе земельного участка, предоставленного
садоводческому некоммерческому объединению
граждан, образовано несколько участков предна-
значенных для ведения гражданами садоводства. С
какого момента прекращает свое существование зе-
мельный участок, раздел которого осуществлен?
I. С момента государственной регистрации права 1. I;
собственности и иных вещных прав на все образо-
49 2. II;
ванные земельные участки\
II. Такой земельный участок не прекращает своего 3. III;
существования и сохраняется в измененных грани-
цах (измененный земельный участок)
III. С момента принятия решения органом управле-
ния садоводческого (огороднического, дачного) не-
коммерческого объединения граждан о разделе зе-
мельного участка.
181 2 3
Продолжите предложение. Земельные участки об-
разуются при...
I. Разделе, объединении, перераспределении или
1. I;
выделение.
2. II;
50 II. Разделе, объединении или выделение.
3. III;
III. Разделе, пересечении, перераспределении или
4. IV;
выделение.
IV. Разделе, объединении, перераспределении или
переводе.
Действия граждан и юридических лиц, направлен-
ные на установление, изменение или прекращение
гражданских прав и обязанностей, признаются… 1. I;
2. II;
51
I. Соглашением. 3. III;
II. Операцией. 4. IV;
III. Договором.
IV. Сделкой.
Какое имущество является государственной собст-
венностью в Российской Федерации?
I. Все перечисленные в двух вариантах.
II. Имущество, принадлежащее на праве собствен- 1. I;
ности Российской Федерации и субъектам Россий- 2. II;
52
ской Федерации. 3. III;
III. Земля и другие природные ресурсы, не находя- 4. IV;
щиеся в собственности граждан, юридических лиц
либо муниципальных образований
IV. Нет верного ответа.
Должно ли образование земельных участков осуще-
ствляться с учетом проекта межевания территории? 1. I;
53 I. Да. 2. II;
II. Нет. 3. III;
III. Не регламентируется законодательством.
Создание зданий, строений, сооружений, в том чис-
ле на месте сносимых объектов капитального
1. I;
строительства - это...
2. II;
54 I. возведение.
3. III;
II. реконструкция.
4. IV;
III. монтаж.
IV. строительство.
191 2 3
Строительство, реконструкция, капитальный и те-
кущий ремонт здания или сооружения, консервация
объекта, строительство которого не завершено,
должны осуществляться таким образом, чтобы…
I. Негативное воздействие на окружающую среду
было минимальным и не возникала угроза для жиз-
ни и здоровья граждан, государственного или му-
ниципального имущества, жизни и здоровья живот- 1. I;
55 ных и растений. 2. II;
II. Негативное воздействие на окружающую среду 3. III;
было минимальным, и не возникала угроза для
жизни и здоровья граждан, имущества физических
или юридических лиц, государственного или муни-
ципального имущества, жизни и здоровья живот-
ных и растений.
III. Негативное воздействие на окружающую среду
было минимальным.
Являются ли объекты незавершенного строительст-
ва объектами недвижимости? 1. I;
56 I. Нет. 2. II;
II. Да. 3. III;
III. Не регламентируется законодательством.
Применяются ли положения Федерального закона
"О государственном кадастре
недвижимости" в отношении подземных сооруже-
1. I;
ний?
2. II;
57 I. Применяются.
3. III;
II. Не применяются законодательством.
4. IV;
III. Не регламентируется.
IV. Применяются, если иное не предусмотрено фе-
деральным законом.
Если объектом недвижимости является здании, то
какие виды его назначения относятся к дополни-
тельным сведениям государственного кадастра не-
движимости? 1. I;
I. Производственное здание, жилой дом или много- 2. II;
58
квартирный дом. 3. III;
II. Жилое здание. 4. IV;
III. Нежилое здание, жилой дом или многоквартир-
ный дом.
IV. Жилой дом или многоэтажный дом.
201 2 3
Если объектом недвижимости является помещение
в здании, то какие виды его назначения относятся к
дополнительным сведениям государственного када- 1. I;
стра недвижимости? 2. II;
59
I. Жилое помещение, нежилое помещение. 3. III;
II. Жилое здание. 4. IV;
III. Нежилое здание.
IV. Подсобное помещение.
Какими объектами, по определению Жилищного
кодекса, являются жилые помещения? 1. I;
I. Объектами жилищных прав. 2. II;
60
II. Объектами капитального строительства. 3. III;
III. Объектами недвижимости. 4. IV;
IV. Объектами продажи.
Что, по определению Жилищного кодекса, призна-
ется жилым помещением?
I. Объект капитального строительства, пригодный
для постоянного проживания.
1. I;
II. Не изолированное помещение, которое является
61 2. II;
объектом права собственности или других вещных
3. III;
прав.
III. Изолированное помещение, которое является
недвижимым имуществом и пригодно для постоян-
ного проживания граждан.
Перечислете все, что из указанного относится к жи-
лым помещениям?
I. Строение, жилой дом, часть жилого дома, кварти-
1. I;
ра, комната.
2. II;
62 II. Жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть
3. III;
квартиры, комната.
4. IV;
III. Жилое сооружение, жилой дом, часть жилого
дома, квартира, часть квартиры, комната.
IV. Жилой дом, квартира, комната на общей кухне.
Чем признается "индивидуально-определенное зда-
ние, которое состоит из комнат, а также помещений
вспомогательного использования, предназначенных
для удовлетворения гражданами бытовых и иных 1. I;
нужд, связанных с их проживанием в таком зда- 2. II;
63
нии"? 3. III;
I. Многоквартирным домом. 4. IV;
II. Жилым сооружением.
III. Жилым домом.
IV. Объект капитального строительства.
211 2 3
Структурно обособленное помещение в многоквар-
тирном доме, обеспечивающее
возможность прямого доступа к помещениям обще-
го пользования в таком доме и состоящее из одной
или нескольких комнат, а также помещений вспо-
1. I;
могательного использования, предназначенных для
2. II;
64 удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд,
3. III;
связанных с их проживанием в таком обособленном
4. IV;
помещении это...
I. комната.
II. часть жилого дома.
III. общежитие.
IV. квартира.
Часть жилого дома или квартиры, предназначенная
для использования в качестве места непосредствен-
ного проживания граждан в жилом доме или квар- 1. I;
тире признается… 2. II;
65
I. квартирой. 3. III;
II. комнатой. 4. IV;
III. помещением.
IV. жилой дом.
К какому понятию относится определение: "Замена
или перенос инженерных сетей, санитарно-
технического, электрического или другого обору-
1. I;
дования, требующие внесения изменения в техни-
2. II;
66 ческий паспорт жилого помещения"?
3. III;
I. Переустройство.
4. IV;
II. Реконструкция.
III. Перепланировка.
IV. Демонтаж.
Признается ли недвижимостью предприятие в це-
лом как имущественный комплекс?
1. I;
I. Признается.
2. II;
67 II. Не признается.
3. III;
III. Признается, если используется для предприни-
4. IV;
мательской деятельности.
IV. Не регламентируется знаконодательством
Относятся ли к недвижимым вещам воздушные и
1. I;
морские суда, суда внутреннего плавания, космиче-
2. II;
68 ские объекты, подлежащие государственной реги-
3. III;
страции?
4. IV;
221 2 3
I. Только воздушные и морские суда, суда внутрен-
него плавания.
II. Только космические объекты.
III. Нет
IV. Да
Что признается неделимой вещью?
I. Вещь, раздел которой в натуре возможен без из-
менения ее назначения.
II. Вещь, раздел которой в натуре невозможен без
1. I;
изменения ее назначения.
2. II;
69 III. Разнородные вещи, образующие единое целое,
3. III;
предполагающее использование их по общему на-
4. IV;
значению.
IV. Сходные вещи, образующие единое целое,
предполагающее использование их по общему на-
значению.
Вещь, которая не имеет собственника или собст-
венник которой неизвестен, либо вещь, от права
собственности на которую собственник отказался, 1. I;
является… 2. II;
70
I. неправомерным объектом. 3. III;
II. самовольной постройкой. 4. IV;
III. бесхозяйной вещью.
IV. отказной объект.
Может ли имущество находиться в собственности
Российской Федерации? 1. I;
71 I. Нет. 2. II;
II. Да. 3. III;
III. Только в собственности субъектов РФ.
Если разнородные вещи образуют единое целое,
предполагающее использование их по общему на-
1. I;
значению, они рассматриваются как…
2. II;
72 I. неделимая вещь.
3. III;
II. сложная вещь.
4. IV;
III. бесхозная вещь.
IV. однородная вещь.
Какое имущество является муниципальной собст-
1. I;
венностью?
2. II;
73 I. Имущество, принадлежащее на праве собственно-
3. III;
сти городским и сельским поселениям, а также дру-
4. IV;
гим муниципальным образованиям.
231 2 3
II. Любое недвижимое имущество, расположенное
на территории муниципального образования.
III. Имущество, не принадлежащее на праве собст-
венности городским и сельским поселениям, а так-
же другим муниципальным образованиям.
IV. Любое недвижимое имущество, расположенное
на территории города или сельского поселения.
Как называются дома с количеством этажей не бо-
лее 3, состоящие из не более 10 блоков, каждый из
которых предназначен для проживания одной се-
мьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов
1. I;
с соседним блоком или соседними блоками, распо-
2. II;
74 ложен на отдельном земельном участке и имеет вы-
3. III;
ход на территорию общего пользования?
4. IV;
I. Отдельно стоящие жилые дома.
II. Многоквартирные дома.
III. Жилые дома блокированной застройки.
IV. Малоэтажные дома.
Являются ли объекты незавершенного строительст-
ва объектами недвижимости? 1. I;
75 I. Нет. 2. II;
II. Да. 3. III;
III. Да, если завершена, хотя бы одна захватка.
Являются ли синонимами понятия «недвижимая
вещь», «недвижимое имущество», «недвижимость»?
I. Нет. 1. I;
II. Синонимами являются только понятия «недви- 2. II;
76
жимость» и «недвижимое имущество». 3. III;
III. Синонимами являются только понятия «недви- 4. IV;
жимое имущество» и «недвижимая вещь».
IV. Да.
Укажите полное и точное определение понятия "не-
движимость", установленное Гражданским кодек-
сом РФ.
I. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, 1. I;
недвижимость) относятся земельные участки, уча- 2. II;
77
стки недр и все, что прочно связано с землей, то 3. III;
есть объекты, перемещение которых без несораз- 4. IV;
мерного ущерба их назначению невозможно, в том
числе здания, сооружения, объекты незавершенного
строительства.
241 2 3
II. К недвижимым вещам (недвижимое имущество,
недвижимость) относится все, что прочно связано с
землей, то есть объекты, перемещение которых без
несоразмерного ущерба их назначению невозмож-
но.
III. К недвижимым вещам (недвижимое имущество,
недвижимость) относятся земельные участки, уча-
стки недр, здания, сооружения, объекты незавер-
шенного строительства, воздушные и морские суда,
суда внутреннего плавания, космические объекты,
автомототранспортная техника.
IV. Нет верного ответа.
Каков основной признак объекта недвижимости?
I. Стоимость.
1. I;
II. Прочная связь с землей, то есть невозможность
2. II;
78 переместить объект без соразмерного ущерба его
3. III;
назначению.
4. IV;
III. Функциональное назначение.
IV. Низкая ликвидность.
К какому виду имущества относятся объекты неза-
вершенного строительства? 1. I;
79 I. К недвижимому 2. II;
II. К движимому 3. III;
III. Незавершенному
Объекты, перемещение которых без несоразмерно-
го ущерба их назначению невозможно - это… 1. I;
80 I. Движимое имущество. 2. II;
II. Недвижимое имущество. 3. III;
III. Объекты капитального строительства.
25ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящих методических указаниях представлены темы практи-
ческих занятий и тестовые задания к итоговой аттестации по дисциплине
«Кадастр недвижимости и оценка стоимости земли», предназначенные
для бакалавров, обучающихся по направлению 08.03.01 «Строительство»,
профиль «Экспертиза и управление недвижимостью».
Особенность земли как составной части имущественного комплекса
состоит в том, что выгоды от ее использования реализуются на протя-
жении неограниченного времени, в то время как другие активы имеют
определенный срок службы. Кроме того, специфика экономической оцен-
ки земли обусловлена учетом в процессе эксплуатации ее многообразной
роли как природного ресурса, основы среды проживания населения и
объекта бизнеса.
Необходимо также подчеркнуть роль государства, земельная политика
которого должна быть направлена на рациональное использование и
охрану земель, воспроизводство и повышение плодородия почв, сохра-
нение и улучшение благоприятной для жизни и здоровья людей окружаю-
щей природной среды, особенно в городах, способствуя тем самым
принятию научно обоснованных решений в области землепользования и
градостроительства.
В методических указаниях студентам дается представление об
основных вопросах, рассматриваемых в ходе изучения дисциплины
«Кадастр недвижимости и оценка стоимости земли».
26БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Петров В.И. Оценка стоимости земельных участков: уч.пособие – 2-е
изд.перераб – М.КноРус, 2008;
2. Плата за землю. Оценка земли. Сер. «Консультация юриста» – М.:
Экзамен, 2008;
3. Оценка стоимости недвижимости/Е.Н. Иванова – М.: КноРус, 2008.
4. Грабовый П.Г. и др. Экономика и управление недвижимостью. – М,
Издательство: Проспект, 2013г.;
5. Грабовый П.Г. и др. Управление рисками. М, Издательство: Про-
спект, 2013г.;
6. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014);
7. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации";
8. Приказ Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 256 (ред. от
22.10.2010) "Об утверждении федерального стандарта оценки "Общие по-
нятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО
N 1)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.08.2007 N 10040);
9. Приказ Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 255 (ред. от
22.10.2010) "Об утверждении федерального стандарта оценки "Цель оцен-
ки и виды стоимости (ФСО N 2)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ
23.08.2007 N 10045);
10. Приказ Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 254 "Об утвержде-
нии федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО
N 3)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 N 10009);
11. Приказ Минэкономразвития РФ от 22.10.2010 N 508 "Об утвержде-
нии Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости
(ФСО N 4)";
12. Приказ Минэкономразвития РФ от 04.07.2011 N 328 "Об утвержде-
нии федерального стандарта оценки "Виды экспертизы, порядок ее прове-
дения, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения
(ФСО N 5)";
13. Приказ Минэкономразвития РФ от 07.11.2011 N 628 "Об утвержде-
нии Федерального стандарта оценки "Требования к уровню знаний экспер-
та саморегулируемой организации оценщиков (ФСО N 6)";
14. СТАНДАРТЫ И ПРАВИЛА ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Не-
коммерческого партнерства «Сообщество специалистов-Оценщиков
«СМАО» (Протокол № 77 от 08 августа 2008 г.) «ОЦЕНКА БИЗНЕСА».
27ПРИЛОЖЕНИЕ
Ответы к тестам
№ № № № № №
вопроса ответа вопроса ответа вопроса ответа
1 1 39 1 77 1
2 2 40 2 78 2
3 1 41 2 79 1
4 1 42 2 80 2
5 3 43 3
6 3 44 2
7 1 45 1
8 1 46 2
9 2 47 1
10 1 48 1
11 1 49 2
12 1 50 1
13 1 51 4
14 1 52 2
15 3 53 1
16 2 54 4
17 1 55 2
18 1 56 2
19 1 57 4
20 3 58 3
21 2 59 1
22 1 60 1
23 2 61 3
24 1 62 2
25 1 63 3
26 3 64 4
27 1 65 2
28 3 66 1
29 2 67 1
30 1 68 4
31 3 69 2
32 3 70 3
33 1 71 2
34 2 72 2
35 1 73 1
36 2 74 3
37 2 75 2
38 1 76 4
28ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ..........................................................................................................3
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ..............................................................4
1.1 Цель изучения дисциплины ......................................................................4
1.2 Задачи изучения дисциплины...................................................................4
2. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ И ТЕМ КУРСА ..............................................6
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ .........................................8
3.1. Темы практических занятий ....................................................................8
3.2. Контроль и закрепление полученных
на практических занятиях знаний и навыков .........................................9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..................................................................................................26
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ..............................................................27
ПРИЛОЖЕНИЕ..................................................................................................28
Учебное издание
Учинина Татьяна Владимировна
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ
И ОЦЕНКА СТОИМОСТИ ЗЕМЛИИ
Методические указания
к практическим занятиям
Под общ. ред. д-ра техн. наук, проф. Ю.П. Скачкова
Редактор М.А. Сухова
Верстка Т.Ю. Симутина
__________________________________________
Подписано в печать 3.12.14. Формат 6084/16.
Бумага офисная «Снегурочка». Печать на ризографе.
Усл.печ.л. 1,6. Уч.-изд.л. 1,8. Тираж 80 экз.
Заказ № 430.
__________________________________________________________________________
Издательство ПГУАС.
440028, г.Пенза, ул. Германа Титова, 28.
29Вы также можете почитать
