Таможня дает добро Москва, 2014

Страница создана Давлат Акимов
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Таможня дает добро Москва, 2014
Москва, 2014

Таможня дает добро

       Кейс подготовлен специально для Кубка FutureToday
                при поддержке Всемирного Банка

                              www.fut.ru                                  1
Таможня дает добро Москва, 2014
Disclaimer

•   Данный кейс был подготовлен в марте 2014 года компанией FutureToday на основе
    открытых материалов, и материалов, предоставленных Всемирным банком по
    проекту модернизации таможенных органов в России. Данный кейс подготовлен
    исключительно в качестве методического материала для тренировки навыков
    принятия управленческих решений и как элемент отборного этапа Кубка кейсов
    FutureToday «100 лучших кандидатов». Кейс не предполагает правильных или
    неправильных решений и не предназначен к использованию в качестве источника
    первичных данных.

                                        www.fut.ru                                  2
Таможня дает добро Москва, 2014
Краткое описание проблемной ситуации и задачи кейса

•   Одна из ключевых задач внешнеэкономической политики России – развитие экспорта,
    географическая и продуктовая диверсификация структуры товарооборота, закрепление
    позиций российских экспортеров на традиционных рынках и освоение новых рынков,
    увеличение в российском экспорте доли машин и оборудования.

•   В проекте Национальной экспортной стратегии в рамках выполнения базисного сценария
    (увеличение стоимостных объемов экспорта товаров в 1,7 - 1,9 раза в 2030 году по сравнению
    с 2013 годом) предполагается увеличение числа организаций - экспортеров товаров в 1,5
    раза к 2020 году по сравнению с 2013 годом и в 3 раза к 2030 году.

•   Для достижения оптимистичного сценария – роста экспорта товаров в 2,4 - 2,6 раза к 2030
    году по сравнению с 2013 годом – необходимо увеличение числа организаций - экспортеров
    товаров в 2 раза к 2020 году по сравнению с 2013 годом и в 4 раза к 2030 году.

•   При этом необходимо увеличивать не только количество крупных предприятий экспортеров,
    но и поддерживать экспорт малого и среднего бизнеса, мотивировать и стимулировать
    российские предприятия принимать участие во внешнеэкономической деятельности.

•   При прочих равных, качество таможенного администрирования, восприятие компаниями
    работы таможенных органов – это факторы, влияющие на их мотивацию заниматься ВЭД.

                                              www.fut.ru                                         3
Таможня дает добро Москва, 2014
Краткое описание проблемной ситуации и задачи кейса

•   За последние 10 лет работа российской таможни существенно изменилась и улучшилась. В
    2002-2013 годах был реализован проект Всемирного банка «Модернизация таможенных
    органов».

•   В результате проекта была произведена реорганизация ФТС России, приведение ее функций в
    соответствие с международной практикой, усовершенствована нормативно-правовая база,
    оптимизированы и автоматизированы бизнес-процессы ФТС России, а также повышена
    открытость руководства ФТС России и организована обратная связь с участниками ВЭД.

•   Несмотря на проведенную огромную работу, рейтинг России по параметру Международная
    торговля пока очень низкий – 157 место (из 189 стран). Рейтинг формируется на основе
    данных по времени прохождения таможенных процедур, их стоимости (без учета
    таможенных пошлин и сборов), количеству необходимых документов, и влияет на решение
    потенциальных экспортеров и импортеров о сотрудничестве с Российской Федерацией.

•   Мнение российского бизнеса и физических лиц показывают данные различных опросов.

•   По данным ФТС России всего 36% участников ВЭД положительно оценивают работу
    таможенных органов (2012 год). По данным ВЦИОМ только 22% населения оценивают
    работу ФТС как хорошую и/или отличную (2009 год).

                                            www.fut.ru                                        4
Таможня дает добро Москва, 2014
Краткое описание проблемной ситуации и задачи кейса

•    Дальнейшее развитие таможенных органов будет происходить в соответствие со Стратегией
     развития таможенных органов до 2020 года. В Стратегии даны целевые индикаторы
     развития, при достижении которых рейтинг России в категории Международная торговля
     должен улучшиться. Например, количество документов, требуемых при импорте (экспорте)
     планируется сократить к 2018 году с 10 до 4 штук, что соответствует показателям лидеров
     рейтинга.

•    В качестве направления для улучшения имиджа таможни в Стратегии предлагается
     информационная деятельность через СМИ и активное взаимодействие с государственными
     и общественными объединениями.

•    Целевой индикатор ФТС – увеличение доли участников ВЭД, которые удовлетворительно
     оценивают работу таможенных органов, к 2020 году с 30% до 70%.

•    Однако, даже при условии достижения в работе таможенных органов тех KPI, которые
     заложены в Стратегии, между этим этапом и улучшением имиджа таможни будет
     определенный временной лаг.

•    Чтобы совершенствование работы ФТС быстрее оказывало позитивные изменения на экспорт
     российских товаров и услуг, необходимо сократить этот разрыв во времени и ускорить
     процесс донесения информации о реформах ФТС до целевых аудиторий.

                                              www.fut.ru                                       5
Краткое описание проблемной ситуации и задачи кейса

В рамках данного кейса Вам предлагается:

   1.   Разработать рекомендации по информированию внутренних (российских) и внешних
        пользователей о совершенствовании таможенной службы

   2.   Предложить подход к оценке эффективности реализации этих рекомендаций

                                           www.fut.ru                                  6
СОДЕРЖАНИЕ

•   Таможенная служба Российской Федерации
•   Модернизация таможенных органов – проект Всемирного банка
•   Стратегия развития таможенной службы
•   Имидж таможенной службы России
•   Задача

                                      www.fut.ru                7
Чем занимается Федеральная таможенная служба

•   Федеральная таможенная служба (ФТС России) – федеральный орган
    исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством
    Российской Федерации следующие функции:
     o функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
       регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела,
     o функции агента валютного контроля,
     o функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности,
     o функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через
       государственную границу Российской Федерации, а также санитарно-карантинного,
       карантинного фитосанитарного контроля и государственного ветеринарного надзора в
       части проведения проверки документов в специально оборудованных и
       предназначенных для этих целей пунктах пропуска через государственную границу
       Российской Федерации (специализированные пункты пропуска),
     o функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и
       административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов
       Российской Федерации (далее - таможенные органы), а также иных связанных с ними
       преступлений и правонарушений.

                                            www.fut.ru                                    8
Территориальная структура Федеральной таможенной службы
России
                Российская Федерация: территориальная структура Федеральной таможенной службы России

  Северо-Западное ТУ           Центральное ТУ              Приволжское ТУ              Уральское ТУ
  Таможни – 12                 Таможни – 15                Таможни – 9                 Таможни –8
  Таможенные посты – 109       Таможенные посты – 113      Таможенные посты – 49       Таможенные посты – 48
  Отделы ТО и ТК - 15          Отделы ТО и ТК - 47         Отделы ТО и ТК - 23         Отдел ТО и ТК - 1

  Таможни,
  непосредственно
  подчиненные ФТС
  России
  Таможни – 7
  Таможенные посты –
  38
  Отделы ТО и ТК - 32

                                                                                                                   Данные Всемирного банка
  Северо-Кавказское ТУ         Южное ТУ                     Сибирское ТУ                   Дальневосточное ТУ
  Таможни – 4                  Таможни – 8                  Таможни – 12                   Таможни – 12
  Таможенные посты – 18        Таможенные посты – 49        Таможенные посты – 68          Таможенные посты – 49
  Отделы ТО и ТК - 0           Отделы ТО и ТК - 4           Отделы ТО и ТК - 14            Отделы ТО и ТК - 4

                                                           www.fut.ru                                                                    9
СОДЕРЖАНИЕ

•   Таможенная служба Российской Федерации
•   Модернизация таможенных органов – проект Всемирного банка
•   Стратегия развития таможенной службы
•   Имидж таможенной службы России
•   Задача

                                     www.fut.ru                 10
2002-2013 годы – проект Всемирного банка «Модернизация
таможенных органов» в России

•   Цели Проекта – реформирование и модернизация таможенных органов в целях:
     a) внедрения приемлемой международной практики оформления внешнеторговых грузов
        таможенными органами для обеспечения дальнейшей интеграции России в мировое
        торговое сообщество, улучшения инвестиционного климата и получения выгод от
        притока иностранных и внутренних инвестиций в российскую экономику;
     b) повышения законопослушности налогоплательщиков в таможенной сфере и
        обеспечения единообразия применения Таможенного кодекса Российской Федерации в
        целях поддержания макроэкономической стабильности, обеспечения своевременного
        поступления таможенных платежей в федеральный бюджет, а также повышения
        прозрачности, справедливости и предсказуемости действий таможенных органов.

                                           www.fut.ru                                    11
Достигнутые результаты

Ключевое воздействие Проекта состоит следующем:
a) совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы таможенной
   деятельности;
b) реорганизация ФТС России и приведение возложенных на нее функций в соответствие с
   международной надлежащей практикой;
c) оптимизация и автоматизация бизнес процессов, используемых ФТС России (отражено в
   достижении целевых значений ключевых показателей результатов Проекта), оказавшие
   воздействие на деятельность всей ФТС России;
d) повышение открытости руководства ФТС России и создание обратной связи с участниками
   ВЭД для улучшения качества предоставляемых услуг, совершенствования порядка
   рассмотрения жалоб и повышения уровня профессиональной честности (отражено в
   обследованиях участников ВЭД).

                                           www.fut.ru                                    12
Результаты проекта «Модернизация таможенных органов»

•   Сокращение количества импортных деклараций (исключая декларации на энергоносители),
    отбираемых для таможенного досмотра грузов, на выбранных участках (Центральное
    таможенное управление и Северо-Западное таможенное управление, девять таможенных
    постов) с 30% до 4,8%
•   Сокращение доли экспортных деклараций, (исключая декларации на энергоносители),
    отбираемых для таможенного досмотра грузов, на выбранных участках с 15% до 3%
•   Сокращение среднего времени таможенного оформления в выбранных пограничных
    пунктах пропуска с 45 минут до 18,3 минут
•   Сокращение среднего времени оформления импортных грузов, исчисляемое с момента
    подачи декларации до выдачи разрешения на выпуск товара на выбранных участках с 40
    часов (пять 8-часовых рабочих дней) до 6,6 часов
•   Снижение разницы между показателями экспорта в Россию из стран ЕС по статистике ЕС и
    импорта товаров из ЕС по данным ФТС России – (стоимость экспорта из стран ЕС в Россию по
    данным ЕС) – (стоимость импорта из стран ЕС по данным ФТС)/ (стоимость экспорта из стран
    ЕС в России по данным ЕС) с 40% до 16%
•   Повышение показателя взысканных таможенных платежей, измеряемого с помощью
    отношения сумм дополнительных перечислений в федеральный бюджет (доначисленные
    таможенные платежи, проценты и штрафы) к общей сумме поступлений таможенных
    платежей ГТК/ФТС с 0,77% до 0,19%
                                             www.fut.ru                                        13
Результаты проекта «Модернизация таможенных органов»
(продолжение)

•   Восприятие участниками ВЭД и другими заинтересованными сторонами качества
    обслуживания, оперативности реагирования на жалобы, профессиональной честности
    сотрудников таможенных органов по данным периодических опросов – 93% положительных
    ответов в 2012 году (увеличение с 70% в 2010)
•   В ФТС России создана и функционирует внутренняя база данных о судебных решениях,
    связанных с исполнением таможенного законодательства и нормативных актов
•   Завершена реорганизация центрального аппарата ФТС России, и в таможнях и таможенных
    постах на всей территории страны внедрена организационная структура, построенная по
    функциональному принципу
•   Разработан и внедрен Кодекс этики в таможенных органах
•   Улучшена кадровая политика
•   Создана Единая Автоматизированная Информационная Система (ЕАИС), с помощью
    которой готовится своевременная информация для обеспечения деятельности ФТС России и
    принятия управленческих решений

                                            www.fut.ru                                     14
Сравнение результатов: Проект по модернизации таможенных
 органов в России и проекты в странах Юго-Восточной Европы
                                                          Среднее время таможенного
                    Среднее время таможенного
                                                      оформления, исчисляемого с момента          Доля деклараций,
                      оформления в выбранных
                                                       подачи таможенной декларации до       отбираемых для физического
                  автомобильных пунктах пропуска,
                                                       выдачи разрешения на выпуск груза,    досмотра грузов при импорте
                              минут
                                                                    минут

                                                                                                                     сокращение (в процентах от
Наименование

                                                                                                                         базового значения)
   проекта                             сокращение                            сокращение
                             на конец       (в                     на конец       (в                      на конец
                  базовое                              базовое                                базовое
                            реализации процентах                  реализации процентах                   реализаци
                 значение                             значение                               значение
                              Проекта  от базового                  Проекта  от базового                 и Проекта
                                        значения)                             значения)

Россия (Проект
«Модернизация                                                                                 более 50      4,8
                   30          18.3          39          2400          393.8       83.6                              90,4
таможенных                                                                                   процентов   процента
органов»)
                 Проект содействия развитию торговли и транспорта в странах Юго-Восточной Европы
                                                                                                90          12,0
Албания           73.75        23.5         68.1         240            64         73.3                              86,7
                                                                                             процентов   процента
                                                                                                90           48
Молдова            240         42.8         82.2         500           124         75.2                              46,7
                                                                                             процентов   процентов
                                                                                                100         34,5
Македония          40          15.0         62.5         280           100         64.3                              65,5
                                                                                             процентов   процента
                                                                                                60          23,8
Хорватия           61.7        17.3         72.0         240           145         39.6                              60,3
                                                                                             процентов   процента
                                                                                          Данные Всемирного банка
                                                          www.fut.ru                                                                    15
СОДЕРЖАНИЕ

•   Таможенная служба Российской Федерации
•   Модернизация таможенных органов – проект Всемирного банка
•   Стратегия развития таможенной службы
•   Имидж таможенной службы России
•   Задача

                                      www.fut.ru                16
Основные направления развития таможенной службы России

В Стратегии развития таможенных органов России до 2020 года определены следующие
направления:
• таможенное регулирование;
• осуществление фискальной функции;
• правоохранительная деятельность;
• предоставление государственных услуг и осуществление контрольно-надзорных функций;
• содействие интеграционным процессам и международному сотрудничеству.

Для обеспечения основных направлений требуется           совершенствование   следующих
вспомогательных направлений:
• таможенная инфраструктура;
• кадровый потенциал и антикоррупционная деятельность;
• социальная сфера.

                                          www.fut.ru                                     17
Некоторые целевые индикаторы развития таможенной службы

•   Сокращение предельного времени прохождения таможенных операций при помещении товаров
    под таможенную процедуру экспорта для товаров, которые не идентифицированы как рисковые
    поставки, требующие дополнительной проверки (с 72 часов в 2012 году до 2 часов к 2018 году);

•   Сокращение предельного времени прохождения таможенных операций при помещении товаров
    под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в отношении товаров, которые
    не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как
    рисковые поставки, требующие дополнительной проверки (с 96 часов в 2012 году до 2 часов к 2018
    году);
•   Увеличение доли деклараций на товары, оформленных в электронном виде без представления
    документов и сведений на бумажных носителях, в общем количестве оформленных деклараций на
    товары при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые
    поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях (с 40% в 2012
    году до 100% к 2014 году);
•   Уменьшение количества документов, требуемых для таможенных целей, при перемещении товара
    через государственную границу России при импорте (экспорте) (с 10 штук в 2012 году до 4 штук к
    2018 году);

                                                www.fut.ru                                           18
Некоторые целевые индикаторы развития таможенной службы

•   Увеличение доли таможенных проверок, направленных на профилактику правонарушений в
    таможенной сфере, проводимых в том числе на основании результатов применения системы
    управления рисками и категорирования участников внешнеэкономической деятельности, в общем
    количестве таможенных проверок (с 15,3% в 2012 году до 70% к 2020 году);

•   Увеличение результативности проверок, проводимых на основе информации о наличии признаков
    нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской
    Федерации о таможенном деле (с 72% в 2012 году до 85% к 2020 году).
•   Увеличение доли участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно
    оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем
    количестве опрошенных (с 30% в 2012 году до 70% к 2020 году);

•   Увеличение доли государственных услуг, предоставляемых ФТС в электронном виде в
    соответствии с административными регламентами, по которым обеспечена возможность их
    получения в электронном виде, в общем объеме государственных услуг, предоставляемых ФТС (с 1%
    в 2012 году до 100% к 2014 году).

•   Увеличение доля уголовных дел коррупционной направленности, возбужденных по материалам
    подразделений по противодействию коррупции в таможенных органов, в общем количестве
    коррупционных уголовных дел, возбужденных всеми правоохранительными органами РФ в
    отношении должностных лиц таможенных органов (с 55% в 2012 году до 80% к 2020 году);

                                               www.fut.ru                                           19
СОДЕРЖАНИЕ

•   Таможенная служба Российской Федерации
•   Модернизация таможенных органов – проект Всемирного банка
•   Стратегия развития таможенной службы
•   Имидж таможенной службы России
•   Задача

                                      www.fut.ru                20
Россия – 157 место по категории «Международная торговля»

•   Несмотря на впечатляющие результаты проекта Всемирного банка по модернизации
    российских таможенных органов, рейтинг «Ведение бизнеса» (Doing business) России по
    категории «Международная торговля» пока очень низкий – 157 место (из 189 стран).

•   Рейтинг Doing business – проект Всемирного банком совместно с Международной
    финансовой корпорацией по оценке регулирования бизнеса в разных странах.

•   Одна из категорий рейтинга – «Международная торговля», измеряет время и стоимость
    таможенных процедур (исключая таможенные пошлины), а также количество необходимых
    документов для экспорта и импорта стандартной партии товаров морским путем.

•   Последний по времени раунд сбора данных по проекту среди 189 стран завершился в июне
    2013 года.

                                           www.fut.ru                                      21
Международная торговля – рейтинг

                        Документы для   Время на     Стоимость          Документы      Время на    Стоимость
 Страна          Rank   экспорта        экспорт (в   экспорта (US$ за   на импорт      импорт (в   импорта (US$ за
                        (количество)    днях)        контейнер)         (количество)   днях)       контейнер)

Сингапур           1          3             6              460               3             4            440
Гонконг, Китай     2          3             6              590               3             5            565
Республика
                   3          3             8              670               3             7            695
Корея
ОАЭ                4          3            7               655               5             7            615
Малайзия           5          4            11              450               4             8            485
Швеция             6          3            9               725               3             6            735
Эстония            7          3            6               765               4             5            795
Дания              8          4            6               795               3             5            745
Финляндия          9          4            9               615               5             7            625
Израиль           10          4            10              620               4            10            565
 ……….
Кения             156         8            26             2 255              9            26           2 350
Россия            157         9            22             2 615              10           21           2 810
Нигерия           158         9            22             1 380              13           33           1 695
 ……….
Узбекистан        189         12           79             4 785              14           95           5 235

                                                     www.fut.ru                                                      22
Доля участников ВЭД, положительно оценивающих работу
таможенных органов, в 2012 году – всего 36%.

               Полностью динамику исполнения показателей деятельности ФТС России можно посмотреть здесь:
  http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=333:-2011-&catid=29:2011-01-24-14-49-58&Itemid=1830&Itemid=2025

                                                             www.fut.ru                                                          23
Данные из всероссийского опроса ВЦИОМ от 20 сентября 2009
(опрошено 1600 человек)

№52. Скажите, знаете ли Вы точно, какие задачи и функции возложены на Федеральную
таможенную службу, какими она обладает полномочиями?
    o   Хорошо знаю задачи и функции этого ведомства                           20%
    o   Имею только общее представление о задачах и функциях этого ведомства   47%
    o   Представляю себе задачи и функции этого ведомства                      27%
    o   Затрудняюсь ответить                                                   5%

№53. Как, на Ваш взгляд, Федеральная таможенная служба справляется с поставленными перед
нею задачами?
    o   Отлично                                                                3%
    o   Хорошо                                                                 19%
    o   Удовлетворительно                                                      31%
    o   Плохо                                                                  15%
    o   Затрудняюсь ответить                                                   32%

№54. Известно ли Вам о случаях нарушения прав и интересов граждан сотрудниками ФТС?
    o   Известно из сообщений СМИ                                              19%
    o   Известно по личному опыту                                              3%
    o   Известно из рассказов знакомых, родственников, коллег                  8%
    o   Ничего не известно об этом                                             57%
    o   Затрудняюсь ответить                                                   13%

                                                  www.fut.ru                               24
Улучшение имиджа таможенной службы в рамках Стратегии
развития ФТС

•   В соответствие со Стратегией развития таможенных органов России до 2020 года,
    формирование позитивного имиджа таможенных органов будет осуществляться:
    a) посредством информационной деятельности через средства массовой информации;
    b)путем активного взаимодействия с государственными и общественными объединениями.

•   Для решения этих задач в Управлении ФТС по связям с общественностью действуют пресс-
    служба (отдел взаимодействия со СМИ) и отдел сотрудничества с участниками ВЭД и
    иностранными инвесторами.
•   Последний обеспечивает деятельность Общественно-консультативного совета по
    таможенной политике при ФТС России, методическое обеспечение деятельности
    консультативных советов по работе с участниками ВЭД при региональных таможенных
    управлениях, организацию и проведение мероприятий (встречи, совещания, конференции,
    «круглые столы» и другие подобные мероприятия) с участием руководства ФТС России,
    экспертов таможенных органов и представителей деловых кругов (российских и
    иностранных), участвует в разработке проектов нормативных правовых документов ФТС
    России, затрагивающих интересы бизнес-сообщества.

•   Целевой индикатор ФТС – увеличение доли участников ВЭД, которые удовлетворительно
    оценивают работу таможенных органов , к 2020 году с 30% до 70%.

                                           www.fut.ru                                      25
Официальные новости Управления ФТС по связям с
общественностью (пример)

                     http://www.customs.ru/index.php?option=com_newsfts&view=fresh&id=40&Itemid=1990
                                    www.fut.ru                                                    26
Мнения участников ВЭД

Некоторые из вопросов и мнений участников внешнеэкономической деятельности по поводу
работы таможни:

•   «Пока только одни вопросы: почему до сих пор удаленный выпуск на границе не
    работает? Почему такой высокий объем транзита на внутренние таможни? Почему
    контроль на границе никак не сочетается и не учитывается при контроле в таможне
    доставки? Почему объем таможенного оформления на приграничных таможнях гораздо
    меньше, чем в глубине страны?»

                                                                                         http://www.tks.ru/columns/kiss/2013/08/06/0001
•   «К сожалению, пока мотивация – гордость принадлежностью к таможенной службе,
    социальная ценность рабочего места в таможне, и т.п., выглядит крайне
    неубедительно и неактуально. И пока у инспектора таможни не будет осознанной
    альтернативы качественно и законно выполнять свои обязанности, не ценой страха, а
    ценой реальной мотивации – высокой зарплаты, социального пакета, государственных
    гарантий и т.д., рассчитывать на качественное улучшение таможенного
    администрирования не стоит. Пока самый лучший стимул работать в таможне – это
    мзда»

•   «Какие сейчас взаимоотношения бизнеса и таможни - охарактеризовать непросто, но
    можно точно исключить варианты – партнерские и деловые»
                                           www.fut.ru                                   27
Задача для участников

Ваша задача:

   1.   Разработать рекомендации по информированию внутренних (российских) и внешних
        пользователей о совершенствовании таможенной службы

   2.   Предложить подход к оценке эффективности реализации этих рекомендаций

Ограничения:
В рамках данного кейса Вам не будет задано формальных бюджетных ограничений, тем не менее
при разработке рекомендаций необходимо руководствоваться соображениями разумности
расходов.

                                           www.fut.ru                                       28
Приложения

Помимо материалов, представленных в кейсе, у вас есть следующие приложения:
1. Отчет Всемирного банка о завершении и результатах проекта «Модернизация таможенных
   органов» от 23 декабря 2013
2. Новостная подборка к отборочному кейсу

Важно! Рекомендуем уделить достаточное внимание самостоятельному поиску информации по
открытым источникам.

                                          www.fut.ru                                    29
Полезные ссылки и нормативные документы

•   Отчет по проекту «Customs development project» Всемирного банка
    http://www-
    wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2014/01/03/000356161_20140
    103125211/Rendered/PDF/ICR29460P072960discliosed0120300130.pdf
•   Отчет «Project Appraisal Document for a Customs development project»
    http://documents.worldbank.org/curated/en/2003/03/2201510/russian-federation-customs-
    development-project
•   Официальный сайт Федеральной таможенной службы России http://www.customs.ru
•   Обзоры прессы о таможенных органах РФ
    http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=category&id=246:2011-06-10-06-
    00-44&layout=default
•   Ведение бизнеса (Doing Business) – проект Всемирного банка и Международной финансовой
    корпорации по оценке регулирования бизнеса в разных странах
    http://russian.doingbusiness.org/data/exploretopics/trading-across-borders
•   Таможенный кодекс Таможенного союза
    http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=100808;dst=0;ts=F3540144249
    0AEF4E84C3A5A2530E3C7;rnd=0.8429872925079732

                                               www.fut.ru                                          30
Полезные ссылки и нормативные документы

•   Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года (утверждена в
    декабре 2012 года)
    http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=17220&Itemid=2375
•   Положение о Федеральной таможенной службе (утв. Постановление Правительства РФ от
    16.09.2013 №809 «О Федеральной таможенной службе»)
    http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=154215;fld=134;dst=100298;rn
    d=0.7273828326206414
•   Внешнеэкономическая стратегия Российской Федерации до 2020 года
    http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/activity/sections/foreignecono
    micactivity/doc091225_1901
•   Национальная экспортная стратегия России на период до 2030 года (проект)
    http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PNPA;n=3312;dst=0;ts=59FD11E2A345
    557958C5F19D33A826A8;rnd=0.8975269215432194
•   Государственная программа «Развитие внешнеэкономической деятельности» (утверждена
    распоряжением Правительства РФ от 18 марта 2013 №378-р)
    http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreignEconomicActivity/doc20130322_019
•   Положение об Управлении по связям с общественностью (утверждено Приказом ФТС 22
    января 2007 года №73)
    http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=383882

                                               www.fut.ru                                           31
Критерии оценки

В Кубке FutureToday Ваша работа оценивается по четырем параметрам:

   •   Качество слайдов
   •   Достоверность фактов
   •   Качество выступления
   •   Качество аналитической работы

На следующих слайдах Вы найдете более подробное описание критериев оценки.
В отношении отборочного кейса будут использоваться применимые пункты.

                                       www.fut.ru                            32
Качество слайдов

•   Соблюдены формальные требования
     –   Количество слайдов = 20
     –   Есть информация о команде
     –   Все слайды пронумерованы
     –   Отсутствие орфографических и серьезных стилистических ошибок
•   Оформление слайдов
     –   Удобно ли читается слайд при показе
     –   Слайды оставляют эстетически приятное впечатление
     –   В оформлении презентации использованы интересные креативные решения
     –   Эффективная анимация помогает донести свою мысль до жюри
•   Логика использования слайдов
     –   Реализация принципа «один слайд – одна идея»
     –   Каждый слайд необходим, информация на них не дублируется
     –   Наличие выводов и рекомендаций, при необходимости и промежуточные
     –   Очевидность логики переходов между слайдами
•   Иллюстрации
     – Результаты анализа снабжены схемами и иллюстрациями

                                             www.fut.ru                        33
Достоверность фактов

•   Характер источников
     – Приводимые в презентации цифры и факты подтверждаются ссылками на источники
       (напр., Журнал Эксперт, №999 от 2011 г., www.expert.ru/eurika2011.htm)
     – Указанные источники вызывают доверие
•   Результаты расчетов - для всех используемых цифр указано:
     – Единицы измерения (шт., тонн, руб., кв.м. и т.п.)
     – Временная (в году, за период и т.п.) и региональная (на такой-то территории) привязка
     – Недвусмысленный объект измерения (т.е. не возникает, например, вопросов, какие
       сегменты входят в оценку, а какие – нет; или, например, кого опрашивали для получения
       результатов конкретного опроса).
•   Противоречивые данные
     – В презентации не должно быть противоречащих друг другу данных, если это не является
       осознанным элементом решения
     – В случае присутствия в презентации неоднозначных данных допустимость их
       использования и обоснованность предлагаемой трактовки должны быть особенно четко
       аргументированы

                                             www.fut.ru                                        34
Качество аналитической работы

•   Характер расчетов
     – Анализ опирается на математические расчеты и количественные выкладки
     – Возможность использования цифр, не вполне соответствующих целевому рынку, для
       получения выводов по целевому рынку должна быть особенно четко аргументирована
•   Качество модели
     – Разработанная модель(и) отвечает на поставленный вопрос
     – В презентации приведены все допущения, предположения и гипотезы, на которых
       строится анализ кейса
     – Разработанная модель охватывает все возможные случаи (collectively exhaustive)
     – Каждый случай может быть однозначно отнесен к определенной категории модели
     – Разработанная модель учитывает явные и неявные ограничения, следующие из кейса
•   Использование существующих методов анализа
     – Продемонстрировано знание и понимание ключевых экономических показателей и
       концепций, таких как эффект масштаба, кривая опыта, барьеры входа и т.п.
     – В случае уместности, продемонстрировано знание и умение использовать аналитические
       модели и инструменты (такие как 4P, Матрица BCG, Модель пяти сил конкуренции и
       Цепочка ценностей М.Портера, SWOT анализ и т.п.)
•   Хорошо ли предложенное решение и его презентация в целом
                                           www.fut.ru                                       35
Удачи!
  www.fut.ru   36
Вы также можете почитать