БЮДЖЕТНЫЙ КАЛЬКУЛЯТОР ДЛЯ ГРАЖДАН (БКГ) - Автор: Центр фискальной политики - Аналитический центр при ...

Страница создана Динара Цветкова
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Автор: Центр фискальной политики

БЮДЖЕТНЫЙ КАЛЬКУЛЯТОР ДЛЯ
      ГРАЖДАН (БКГ)
Цели разработки БКГ
 Информирование       граждан     (заинтересованных
  пользователей) в доступной форме о бюджетной
  политике и бюджетном процессе в Российской
  Федерации, ее целях, механизмах и принципах ее
  реализации;
 Повышение степени доверия граждан к бюджетной
  политике в Российской Федерации;
 Формирование механизмов общественного контроля
  над     эффективностью     и     результативностью
  деятельности публично-правовых образований;
 Повышение финансовой грамотности населения в
  сфере общественных финансов.

                                                       2
Задачи разработки БКГ
 Дополнение информации, изложенной в Бюджете для
  граждан, демонстрацией гражданам взаимосвязей
  отдельных параметров бюджета, а также взаимосвязей
  израсходованных бюджетных средств и достигнутых
  органами власти количественных и качественных
  результатов их деятельности по реализации поставленных
  перед ними целей;
 Представление в доступной для граждан форме
  информации о процессе принятия решений органами
  федеральной власти при формировании бюджетных
  параметров;
 Изучение мнения граждан о приоритетных с их точки
  зрения направлениях и объемах бюджетных расходов,
  уровне налоговой нагрузки, долговой политике.

                                                           3
Краткое описание
 «Бюджетный     калькулятор» представляет собой интерактивную
  компьютерную симуляционную модель, позволяющую любому
  гражданину принять участие в виртуальном планировании бюджета
  Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования.
  Калькулятор позволяет пользователю изменять доходы и/или расходы
  бюджета (ставки налогов, расходы, направляемые на те или иные
  цели) и увидеть, как от этого изменится степень достижения
  поставленных в стратегических документах целей, или на сколько
  придется повысить/снизить налоговые ставки для сбалансированности
  бюджета, или как вырастет/снизится государственный долг и расходы
  на его обслуживание.
 Калькулятор продемонстрирует гражданам, насколько ответственно
  следует относиться к принятию решений по планированию бюджета, а
  также привлечь их к участию в обоснованном обсуждении бюджетных
  параметров.
 Модель Бюджетного калькулятора может быть разработана автономно
  от информационной системы Электронный бюджет, но размещена на
  том же портале                                                    4
Структура калькулятора (1)
Бюджетный калькулятор состоит из 4-х разделов:
Раздел 1: Направления расходов
Раздел 2: Заработная плата
Раздел 3: Как увеличить доходы бюджета
Раздел 4: Как сэкономить бюджетные средства

В каждом из разделов пользователю будет предложено
принять решение об изменении бюджетной политики:
увеличении или сокращении конкретных расходов или
уровня заработной платы, выбора способов увеличения
доходов и экономии бюджетных средств.

                                                      5
Структура калькулятора (2)
Для облегчения принятия решений пользователю будет
предоставлена возможность:
1) подробнее узнать о содержании конкретного
   направления расходов бюджета и основаниях для
   таких расходов, о политике в сфере заработной
   плате, о содержании предлагаемых мер по
   повышению доходов и экономии бюджетных
   средств
2) ознакомиться с качественными последствиями
   принятия того или иного решения

                                                     6
Структура калькулятора (3)
Каждый сделанный пользователем выбор будет
отражен в изменении общей суммы расходов или
доходов бюджета, после чего ему будет предложено
выбрать способ балансировки бюджета:
 посредством увеличения/сокращения других
  расходов,
 увеличения/сокращения дефицита (долга),
 увеличения/сокращения налоговой нагрузки.
Для облегчения принятия решения пользователю также
будет предоставлена возможность подробнее узнать о
содержании предлагаемого способа балансировки
бюджета и о возможных последствиях своего решения.

                                                     7
Структура калькулятора (4)
Принятые каждым пользователем решения об
изменении бюджетных параметров будут сохранены и
могут быть использованы для дальнейшего
мониторинга мнения населения о бюджетной политике
органов государственной власти (органов местного
самоуправления).

                                                    8
Примерная блок-схема Раздела I
                        Направления расходов
                                          Направление                                            Итого
 Итого рост
                                          расходов                                            сокращение
 расходов                                      400 млрд                                        расходов
                                         +                -

                    Увеличение       Подробнее о данном              Сокращение
                                     виде расходов
                                     (основание,
                                     детализация и т.п.)

  Последствия
                                                              Последствия
                    Способы балансировки                                          Способы балансировки
                          бюджета                                                       бюджета

                                            Рост                                                Сокращение
                                                                 Увеличение других видов
Сокращение других видов                дефицита/долга                                         дефицита/долга
                                                                        расходов
       расходов
                                                  Последствия                                       Последствия
                           Рост налоговой                                        Снижение
                              нагрузки                                       налоговой нагрузки
      Последствия                                     Последствия
                                 Последствия                                               Последствия
Примерная блок-схема Раздела II
                          Заработная плата
                                          Заработная                                            Итого
 Итого рост
                                          плата                                              сокращение
 расходов
                                                                                              расходов
                                         +               -

                    Увеличение            Подробнее о                Сокращение
                                         регулировании
                                        заработной платы

  Последствия
                                                             Последствия
                    Способы балансировки                                         Способы балансировки
                          бюджета                                                      бюджета

                                            Рост                                               Сокращение
                                                                Увеличение других видов
Сокращение других видов                дефицита/долга                                        дефицита/долга
                                                                       расходов
       расходов
                                                 Последствия                                       Последствия
                           Рост налоговой                                       Снижение
                              нагрузки                                      налоговой нагрузки
      Последствия                                      Последствия
                                 Последствия                                              Последствия
Примерная блок-схема Раздела III
      Как увеличить доходы бюджета
                            Способ
                          увеличения                      Подробнее о данном
Итого рост                  доходов                       способе увеличения
 доходов                                                       доходов
                              ф

Последствия

                   Способы балансировки
                         бюджета

                                     Сокращение
 Увеличение расходов               дефицита/долга

                                            Последствия
    Последствия
                          Сокращение
                       налоговой нагрузки

                             Последствия
Примерная блок-схема Раздела IV
  Как сэкономить бюджетные средства
                                Способ
   Итого                       экономии                       Подробнее о данном
                              бюджетных
сокращение                      средств                         способе экономии
 расходов                                                      бюджетных средств
                                    и

 Последствия

                       Способы балансировки
                             бюджета

                                         Сокращение
   Увеличение других                   дефицита/долга
       расходов
                                                Последствия
     Последствия              Сокращение
                           налоговой нагрузки

                                 Последствия
Этапы работы

               13
Этап I
Анализ стратегических и программных документов,
бюджетной     отчетности   в    разрезе    разделов,
подразделов, целевых статей, видов расходов, КОЗГУ с
целью группировки расходов по наиболее весомым и в
наибольшей     степени    интересующим      граждан
направлениям.
Формирование перечня из 12-15 направлений расходов

                                                   14
Этап II
Изложение в доступном для граждан виде информации
о законодательных основах осуществления расходов по
каждому из выбранных направлений. Формирование
пояснительных приложений для ссылок «Подробнее».

                                                  15
Этап III
Анализ стратегических и программных документов,
бюджетной     отчетности    в   разрезе    разделов,
подразделов, целевых статей, видов расходов, КОЗГУ с
целью определения основных факторов, от которых
зависит объем расходов по каждому направлению (т.н.
«драйверов затрат»). Определение влияния изменения
объемов расходов на показатели достижения целей,
установленные     в     программных      документах.
Формирование пояснительных приложений для ссылок
«Последствия».

                                                   16
Этап IV
Установление логических связей и зависимостей между
показателями результатов отдельных направлений
расходов для учета влияния изменения расходов по
одному направлению на показатели потребности
(драйверы затрат) по другому направлению.

                                                      17
Этап V
Оценка объем расходов бюджета, направляемых на
оплату труда государственных служащих и оплату труда
работников государственных учреждений, и оценка
последствий сокращения/увеличения этого вида
расходов.

                                                       18
Этап VI

Определение способов и оценка резервов роста
бюджетных доходов.

                                               19
Этап VII

Определение способов и оценка резервов экономии
бюджетных средств.

                                              20
Этап VIII
Моделирование взаимосвязи объемов «драйверов
затрат» и основных расходов с показателями
достижения    целей    государственных   программ:
установление связи показателей ГП и размера
финансирования ГП на основе сопоставления значений
показателей и объемов бюджетных ассигнований ГП в
динамике, а также на основе сопоставления базового
варианта ГП и варианта, учитывающего выделение
дополнительных бюджетных ассигнований.

                                                 21
Этап IX
Моделирование взаимосвязи между изменением
расходов, доходов и дефицита/долга, а также оценка
необходимой для сбалансированности бюджета
степени роста/сокращения налоговой нагрузки и/или
уровня дефицита и государственного долга в случае
увеличения/сокращения объема расходов бюджета.

                                                     22
Примеры «копий экрана»
Бюджетного калькулятора для граждан

                                  23
1. Исходный экран
Бюджетного калькулятора для граждан

                                      24
Выберите, сколько, по вашему мнению, в этом году необходимо потратить средств федерального бюджета по
каждому направлению расходов (сдвигая курсор влево, вы будете увеличивать расходы, вправо – уменьшать)

                      Социальная политика    Нац. безопасность и        Транспорт и                Здравоохранение
  Направления                                правоохранительная         дорожное хозяйство
                                             деятельность
    расходов                3 860 млрд                                                                   614 млрд.
                                                   1759 млрд.                  782 млрд.
                      +                  -   +                     -    +                     -   +                     -
  Заработная          Последствия            Последствия                                           Последствия
                                                                        Последствия
     плата                   Подробнее              Подробнее
                                                                               Подробнее                  Подробнее

      Как                                                              Защита от чрезвычайных
                      Образование            Жилищно-                                              Сельское хозяйство
   увеличить                                 коммунальное              ситуаций и обеспечение
                                             хозяйство                 пожарной безопасности
    доходы
                            604 млрд.                229 млрд                  192 млрд                   149 млрд
      Как             +                  -   +                     -    +                     -   +                     -
  сэкономить
  бюджетные           Последствия            Последствия               Последствия                 Последствия
   средства                  Подробнее              Подробнее                 Подробнее                   Подробнее

     Итог
                      Культура               Фундаментальные            Физкультура и спорт        Охрана окружающей
                                             исследования                                          среды
                             89 млрд                86 млрд                     46 млрд                   22 млрд

                      +                  -   +                     -    +                     -   +                     -
                      Последствия                                       Последствия                Последствия
                                             Последствия
     Итого                   Подробнее                                          Подробнее                 Подробнее
                                                    Подробнее
  изменение
    объема
   расходов               Выберите способ           Налоговая               Дефицит (+/-)         Расходы по другим
     (+/-)                балансировки бюджета      нагрузка (+/-)          Долг (+/-)            статьям (+/-)
Раздел I
 Направления
  расходов

               26
Социальная политика
Социальная политика (30 % расходов федерального бюджета)
    Выберите конкретные направления оптимизации расходов федерального
    правительства на социальную политику
                                                    Пополнение пенсионного фонда
                                            (обеспечение выплаты трудовых пенсий)
                        49 % расходов федерального бюджета на социальную политику
   Подробнее                          ё
               -                      +                       Последствия

                                          Пенсии и денежные выплаты госслужащим,
                               уволенным в запас военнослужащим и членам их семей
                        20 % расходов федерального бюджета на социальную политику
   Подробнее
                                                                Последствия
               -                       +

                             Пенсии и денежные выплаты прочим категориям граждан
                        18 % расходов федерального бюджета на социальную политику
   Подробнее
                                                                Последствия

               -                       +

    ИТОГО:            Изменение расходов федерального бюджета на +/- ХХ %
Подробнее
              о расходах на пополнение пенсионного фонда
                 (обеспечение выплаты трудовых пенсий)
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение
по возрасту, включая пенсионное обеспечение.
Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с
федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации», а также нетрудоспособные члены их семей по случаю потери кормильца, состоявшие на его
иждивении.
В Российской Федерации установлены следующие виды трудовых пенсий:
      – трудовая пенсия по старости;
      – трудовая пенсия по инвалидности;
      – трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
Финансовое обеспечение выплаты трудовых пенсий осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации, который формируется, в первую очередь, за счет страховых взносов
работодателей. Федеральный бюджет также непосредственно участвует в формировании средств бюджета
Пенсионного фонда. Средства федерального бюджета перечисляются в Пенсионный фонд:
      – в целях компенсации выпадающих доходов бюджета Фонда в связи со снижением тарифов
          страховых взносов (30%),
      – в целях валоризации* величины расчетного пенсионного капитала (16%),
      – в целях восполнения дефицита средств на выплату трудовых пенсий (т.е. разницы между
          доходами Пенсионного фонда и обязательствами государства по выплате трудовых пенсий) (54%).

* переоценка пенсионных прав граждан старшего поколения
Подробнее
     о расходах на пенсии и денежные выплаты госслужащим,
          уволенным в запас военным и членам их семей
Пенсионное обеспечение федеральным государственным служащим устанавливается федеральным
законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации».
Пенсионное обеспечение военнослужащим, а также лицам, приравненным к ним: лицам рядового и
начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации,
Государственной противопожарной службе, прокурорским работникам, сотрудникам Следственного
комитета Российской Федерации, сотрудникам таможенных органов Российской Федерации,
сотрудникам налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и члены
их семей устанавливается федеральным законом от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Указанные категории граждан Российской Федерации имеют право на получение пенсий за выслугу лет
и по инвалидности, а члены их семей – на получение пенсий по случаю потери кормильца.
Выплата всех указанных пенсий обеспечивается исключительно за счет средств федерального бюджета.
Подробнее
о расходах на пенсии и денежные выплаты прочим категориям граждан
Из средств федерального бюджета обеспечивается право на пенсионное обеспечение следующим категориям граждан Российской Федерации
[ссылка на законодательство}:
• участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда» – право на пенсию по
   инвалидности;
• гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф – право на пенсию по старости и пенсию по
   инвалидности;
• гражданам из числа космонавтов – право на пенсию за выслугу лет, пенсию по инвалидности;
• гражданам из числа работников летно-испытательного состава – право на пенсию за выслугу лет;
• нетрудоспособным гражданам (инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства; детям-инвалидам; детям в возрасте до 18 лет,
   а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими
   возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей и детям умершей одинокой матери; гражданам из числа малочисленных
   народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины); гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет
   (соответственно мужчины и женщины) – право на социальную пенсию.
Кроме того, федеральный бюджет обеспечивает ежемесячные денежные выплаты следующим категориям граждан:
• инвалидам войны;
• участникам Великой Отечественной войны;
• ветеранам боевых действий
• военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав
   действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным
   орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
• лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
• лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной
   обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых
   границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а
   также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
• членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам
   семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной
   противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
• инвалидам;
• детям-инвалидам.
Порядок выплаты и размеры ежемесячных денежных выплат определяются в соответствии Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О
государственной социальной помощи».
Последствия сокращения расходов пополнение пенсионного фонда
                            (обеспечение выплаты трудовых пенсий)

                         •
-                    +       Приостановление индексации пенсий и, как следствие,
                             снижение уровня жизни пожилых людей
                         •   Рост доли населения с доходами ниже прожиточного
                             минимума
                         •   Рост спроса на услуги региональных социальных
                             учреждений
                         •   Рост спроса на услуги региональных учреждений
                             здравоохранения
                         •   Сокращение продолжительности жизни
Последствия увеличения расходов на пополнение пенсионного фонда
                              (обеспечение выплаты трудовых пенсий)

-                     +    •   Индексация пенсий и, как следствие, повышение
                               уровня жизни пожилых людей
                           •   Сокращение доли населения с доходами ниже
                               прожиточного минимума
                           •   Сокращение спроса на услуги региональных
                               социальных учреждений
                           •   Сокращение спроса на услуги региональных
                               учреждений здравоохранения
                           •   Рост продолжительности жизни
Последствия сокращения расходов на пенсии и денежные выплаты госслужащим,
                       уволенным в запас военнослужащим и членам их семей

  -                     +
                             •   Сокращение социальных гарантий госслужащим и
                                 военным и, как следствие, снижение
                                 привлекательности данных профессий
                             •   Рост предложения квалифицированной рабочей силы
                                 на рынке труда
Последствия увеличения расходов на пенсии и денежные выплаты
    госслужащим, уволенным в запас военнослужащим и членам их семей

-                      +    •   Увеличение социальных гарантий госслужащим и
                                военным и, как следствие, рост привлекательности
                                данных профессий
Последствия сокращения расходов на пенсии и денежные выплаты прочим
                                                      категориям граждан

-                     +    •   Снижение уровня и качества жизни этих категорий
                               граждан
                           •   Рост спроса на услуги региональных социальных
                               учреждений
                           •   Рост спроса на услуги региональных учреждений
                               здравоохранения
                           •   Рост предложения на рынке труда,
                           •   Включение инвалидов в среду здоровых людей
Последствия увеличения расходов на пенсии и денежные выплаты прочим
категориям граждан

                            •   Повышение уровня и качества жизни этих категорий
 -                     +
                                граждан
Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
(хх % федерального бюджета)

Выберите конкретные направления оптимизации расходов федерального
правительства на национальную безопасность и правоохранительную деятельность
                                                            Органы внутренних дел
               -                       +      46 % расходов федерального бюджета
                                                                       на НБ и ПД
                                                            Последствия
   Подробнее

                                                          Органы безопасности
               -                       +
                                              16 % расходов федерального бюджета
                                                                        на НБ и ПД
                                                             Последствия
   Подробнее

                                                Система исполнения наказаний
               -                       +
                                              13 % расходов федерального бюджета
                                                                       на НБ и ПД
                                                            Последствия
   Подробнее

ИТОГО:             Изменение расходов федерального бюджета на +/- ХХ %
Транспорт и дорожное хозяйство
Транспорт и дорожное хозяйство (хх % федерального бюджета)

    Выберите конкретные направления оптимизации расходов федерального
    правительства на транспорт и дорожное хозяйство
                                                                   Транспорт
                                             43 % расходов данного направления
   Подробнее
               -                     +
                                                           Последствия

                                                        Дорожное хозяйство
                                             57 % расходов данного направления
   Подробнее
               -                     +

                                                            Последствия

    ИТОГО:            Изменение расходов федерального бюджета на +/- ХХ %
Последствия сокращения расходов на дорожное хозяйство

 -                     +
                            • Замедление темпов строительства и
                              реконструкции дорог федерального значения
                              (прирост объемов строительства и
                              реконструкции дорог федерального значения
                              станет ниже 2% в год)
Последствия увеличения расходов на дорожное хозяйство

-                      +
                              • Ускорение темпов строительства и
                                реконструкции дорог федерального
                                значения (прирост объемов
                                строительства и реконструкции дорог
                                федерального значения станет выше
                                2% в год)
Здравоохранение
Здравоохранение (хх % федерального бюджета)
    Выберите конкретные направления оптимизации расходов федерального
    правительства на здравоохранение
                   Медицинская помощь и обеспечение за государственный счет
             лекарственными препаратами и медицинскими изделиями граждан,
          страдающих заболеваниями, перечисленными в утвержденном перечне
                                  ХХ % расходов федерального бюджета на здравоохранение
   Подробнее
               -                             +
                                                                      Последствия

                   Разработка инновационных методов диагностики, профилактики и лечения:
                                               высокотехнологичная медицинская помощь
                                  ХХ % расходов федерального бюджета на здравоохранение

   Подробнее
               -                             +

                                                                      Последствия

 ИТОГО:                Изменение расходов федерального бюджета на +/- ХХ %
Последствия сокращения расходов на медицинскую помощь и
обеспечение за государственный счет лекарственными препаратами и
медицинскими изделиями граждан, страдающих заболеваниями,
перечисленными в утвержденном перечне
 -                      +
                               • Сокращение объемов медицинской помощи
                                 гражданам, страдающим заболеваниями,
                                 перечисленными в утвержденном перечне
                               • Сокращение номенклатуры лекарственных
                                 препаратов и медицинских изделий,
                                 предоставляемых за государственный счет
                                 гражданам, страдающим заболеваниями,
                                 перечисленными в утвержденном перечне
                               • Сокращение продолжительности жизни
                                 граждан, страдающих заболеваниями,
                                 перечисленными в утвержденном перечне
Последствия увеличения расходов на медицинскую помощь и
обеспечение за государственный счет лекарственными препаратами и
медицинскими изделиями больных по утвержденному перечню болезней

-                    +
                            • Увеличение объемов медицинской помощи
                              гражданам, страдающим заболеваниями,
                              перечисленными в утвержденном перечне
                            • Увеличение номенклатуры лекарственных
                              препаратов и медицинских изделий,
                              предоставляемых за государственный счет
                              гражданам, страдающим заболеваниями,
                              перечисленными в утвержденном перечне
                            • Увеличение продолжительности жизни
                              граждан, страдающих заболеваниями,
                              перечисленными в утвержденном перечне
Последствия сокращения расходов на разработку инновационных методов
диагностики, профилактики и лечения, и на высокотехнологичную
медицинскую помощь

 -                     +
                            • Сокращение количества разработанных
                              инновационных методов диагностики,
                              профилактики и лечения
                            • Сокращение количества зарегистрированных
                              инновационных препаратов и лекарственных
                              средств, доведенных до клинических
                              исследований
                            • Сокращение количества пациентов,
                              обследованных и пролеченных с
                              использованием инновационных технологий
Последствия увеличения расходов на разработку инновационных методов
диагностики, профилактики и лечения, и на высокотехнологичную
медицинскую помощь

-                     +
                          • Увеличение количества разработанных
                            инновационных методов диагностики,
                            профилактики и лечения
                          • Увеличение количества зарегистрированных
                            инновационных препаратов и лекарственных
                            средств, доведенных до клинических
                            исследований
                          • Увеличение количества пациентов,
                            обследованных и пролеченных с
                            использованием инновационных технологий
Образование
Образование (хх % федерального бюджета)
    Выберите направление оптимизации расходов федерального правительства на
    образование
                                                              Образование
   Подробнее

               -                     +

                                                          Последствия

    ИТОГО:            Изменение расходов федерального бюджета на +/- ХХ %
Последствия сокращения расходов на образование

 -                     +

                              • Сокращение количества студентов-
                                бюджетников ВУЗов
                              • Сокращение числа студентов, обучающихся за
                                рубежом за государственный счет
                              • Сокращение количества зарубежных
                                стажировок преподавателей ВУЗов
                              • Сокращение темпов строительства
                                современных университетских кампусов
                              • Сокращение числа приглашенных
                                зарубежных преподавателей
Последствия увеличения расходов на образование

-                      +

                             • Рост количества студентов-бюджетников
                               ВУЗов
                             • Рост числа студентов, обучающихся за
                               рубежом за государственный счет
                             • Рост количества зарубежных стажировок
                               преподавателей ВУЗов
                             • Увеличение темпов строительства
                               современных университетских кампусов
                             • Рост числа приглашенных зарубежных
                               преподавателей
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство
    Выберите конкретные направления оптимизации расходов на жилищно-
    коммунальное хозяйство
                                                        Жилищное хозяйство
                                     ХХ % расходов федерального бюджета на ЖКХ
  Подробнее

              -                      +
                                                             Последствия

                                  Коммунальное хозяйство и благоустройство
                                     ХХ % расходов федерального бюджета на ЖКХ

  Подробнее
              -                      +

                                                             Последствия

 ИТОГО:           Изменение расходов федерального бюджета на +/- ХХ %
Защита от чрезвычайных ситуаций и
обеспечение пожарной безопасности
Защита от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности
  (хх % федерального бюджета)
Выберите направление оптимизации расходов федерального правительства на защиту от
чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности

           Защита от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности

     Подробнее

                 -                       +
                                                              Последствия

       ИТОГО:             Изменение расходов федерального бюджета на +/- ХХ %
Последствия сокращения расходов на защиту от чрезвычайных ситуаций и
обеспечение пожарной безопасности

                            •   Сокращение объемов строительства и реконструкции
                                объектов инфраструктуры оповещения и оперативного
 -                      +       реагирования, а также инфраструктуры пожарной охраны
                            •   Замедление процесса создания зон защищенности
                                критически важных объектов от ЧС
                            •   Сокращение резервов финансовых и материальных
                                ресурсов для ликвидации ЧС
                            •   Сокращение объемов единовременной материальной
                                помощи гражданам, пострадавшим от ЧС
                            •   Замедление процесса восстановления объектов,
                                пострадавших от ЧС
                            •   Сокращение помощи субъектам РФ по преодолению
                                последствий ЧС
                            •   Сокращение количества подразделений экстренных
                                оперативных служб и гарнизонов пожарной охраны
                            •   Сокращение масштабов реабилитации территорий после
                                радиационных заражений
                            •   Замедление процесса оснащения подразделений
                                экстренных оперативных служб и гарнизонов пожарной
                                охраны современными техническими средствами и
                                спасательными технологиями
Последствия увеличения расходов на защиту от чрезвычайных ситуаций и
обеспечение пожарной безопасности

                              •   Рост объемов строительства и реконструкции объектов
-                      +          инфраструктуры оповещения и оперативного
                                  реагирования, а также инфраструктуры пожарной охраны
                              •   Ускорение процесса создания зон защищенности
                                  критически важных объектов от ЧС
                              •   Увеличение резервов финансовых и материальных
                                  ресурсов для ликвидации ЧС
                              •   Увеличение объемов единовременной материальной
                                  помощи пострадавшим от ЧС
                              •   Ускорение процесса восстановления объектов,
                                  пострадавших от ЧС
                              •   Увеличение помощи субъектам РФ по преодолению
                                  последствий ЧС
                              •   Увеличение количества подразделений экстренных
                                  оперативных служб и гарнизонов пожарной охраны
                              •   Расширение масштабов реабилитации территорий после
                                  радиационных заражений (10 000 населенных пунктов)
                              •   Ускорение процесса оснащения подразделений
                                  экстренных оперативных служб и гарнизонов пожарной
                                  охраны современными техническими средствами и
                                  спасательными технологиями
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство (хх % федерального бюджета)
Выберите направление оптимизации расходов федерального правительства на
сельское хозяйство
                                                            Сельское хозяйство
      Подробнее

                  -                      +

                                                              Последствия

       ИТОГО:             Изменение расходов федерального бюджета на +/- ХХ %
Последствия сокращения расходов на сельское хозяйство

 -                      + • Замедление реконструкции зданий территориальных
                               подразделений федеральной противоэпизоотической
                               службы (службы ветеринарного и фитосанитарного
                               надзора)
                           •   Сокращение плана научно-исследовательских работ в
                               сфере сельского хозяйства
                           •   Сокращение объемов закупки и поставки в субъекты РФ
                               лекарственных средств и препаратов для ветеринарного
                               применения
                           •   Сокращение объемов субсидирования крестьянских
                               (фермерских) хозяйств (субсидии СФ?)
                           •   Сокращение объема субсидий субъектам РФ на их
                               полномочия
                           •   Сокращение доли государственного со-финансирования
                               страхования сельско-хозяйственных рисков аграрными
                               хозяйствами (субсидии СФ?)
                           •   Сокращение количества мероприятий по мелиорации
                               земель и восстановлению плодородия почвы (субсидии
                               СФ?)
                           •   Сокращение объемов грантов сельским сообществам
                               (субсидии СФ?)
Последствия увеличения расходов на сельское хозяйство

-                      + • Ускорение темпов реконструкции зданий
                              территориальных подразделений федеральной
                              противоэпизоотической службы (службы ветеринарного
                              и фитосанитарного надзора)
                          •   Расширение плана научно-исследовательских работ в
                              сфере сельского хозяйства
                          •   Рост объемов закупки и поставки в субъекты РФ
                              лекарственных средств и препаратов для ветеринарного
                              применения
                          •   Рост объемов субсидирования крестьянских
                              (фермерских) хозяйств (субсидии СФ?)
                          •   Рост объема субсидий субъектам РФ на их полномочия
                          •   Увеличение доли государственного со-финансирования
                              страхования сельско-хозяйственных рисков аграрными
                              хозяйствами (субсидии СФ?)
                          •   Увеличение количества мероприятий по мелиорации
                              земель и восстановлению плодородия почвы (субсидии
                              СФ?)
                          •   Увеличение объемов грантов сельским сообществам
                              (субсидии СФ?)
Культура
Культура (хх % федерального бюджета)

Выберите направление оптимизации расходов федерального правительства на культуру

                                                                    Культура
   Подробнее

               -                       +

                                                           Последствия

     ИТОГО:            Изменение расходов федерального бюджета на +/- ХХ %
Фундаментальные исследования
Фундаментальные исследования (хх % федерального бюджета)
    Выберите направление оптимизации расходов федерального правительства на
    фундаментальные исследования
                                            Фундаментальные исследования
   Подробнее

               -                     +

                                                          Последствия

    ИТОГО:            Изменение расходов федерального бюджета на +/- ХХ %
Физкультура и спорт
Физкультура и спорт (хх % федерального бюджета)

 Выберите направление оптимизации расходов федерального правительства на
 физкультуру и спорт
                                                        Физкультура и спорт
   Подробнее

               -                     +

                                                          Последствия

    ИТОГО:            Изменение расходов федерального бюджета на +/- ХХ %
Охрана окружающей среды
Охрана окружающей среды
Выберите направление оптимизации расходов федерального правительства на охрану
окружающей среды
                                                    Охрана окружающей среды
     Подробнее

                 -                      +

                                                             Последствия

      ИТОГО:             Изменение расходов федерального бюджета на +/- ХХ %
Раздел II

 Заработная
    плата
Заработная плата (ХХ % федерального бюджета)

Направления   Выберите направление оптимизации расходов федерального правительства
  расходов    на заработную плату

Заработная
   плата
              Зарплата федеральных государственных чиновников
    Как       Подробнее
 увеличить
  доходы           -                                                            +
    Как                                                                              Последствия
сэкономить
бюджетные
 средства
              Зарплата работников федеральных государственных учреждений
              Подробнее                     0%
   Итог

                   -                                                            +
                                                                                     Последствия

     Итого
  изменение
    объема
   расходов            Выберите способ        Налоговая         Дефицит (+/-)       Расходы по другим
     (+/-)             балансировки бюджета   нагрузка (+/-)    Долг (+/-)          статьям (+/-)
Раздел III

 Как увеличить
    доходы
Как увеличить доходы

Направления
                    Снизить возврат экспортного   Сократить масштабы теневого   Запустить «Электронную
  расходов          НДС для экспортеров           сектора экономики, «серого»   таможню» в полном объеме
                    энергоносителей               импорта и экспорта

                    +200-300 млрд. руб            +350 млрд. руб.               +150-200 млрд. руб.
Заработная
   плата
                      и Подробнее                  и Подробнее                  и Подробнее
                             Последствия                   Последствия                  Последствия
    Как
 увеличить
  доходы
                    Оптимизировать перечень       Снизить экспортную пошлину
    Как             льгот по налогам, сборам,     на нефть и одновременно       Ослабить курс рубля
                    таможенным платежам,          увеличить НДПИ.
сэкономить          взысканию просроченной
бюджетные           задолженности по бюджетным
                    кредитам                      + 174 млн. руб.
 средства

   Итог                      Подробнее
                                                    и Подробнее                        Подробнее
                             Последствия                   Последствия                  Последствия

                    Сократить отчисления в        Отменить низконалоговые       Повысить размеры зачисления
                    суверенные резервные фонды    юрисдикции                    в федеральный бюджет
                                                                                прибыли госкорпораций и
                                                                                корпораций с госучастием

                             Подробнее                     Подробнее                     Подробнее
                            Последствия                    Последствия                  Последствия

                   ИТОГО:          прирост доходов федерального бюджета на ХХ %
Раздел IV

 Как сэкономить
   бюджетные
    средства
Как сэкономить бюджетные средства

                    Заморозить тарифы РЖД, ОАО       Сократить перечисления        Сократить финансирование
Направления         «Россети» и Газпрома             бюджетных средств во          госучреждений
  расходов                                           внебюджетные фонды, в
                                                     первую очередь в Пенсионный
                    - 130 млрд. руб.                 - 700 млрд. руб.

Заработная                                                                                 Подробнее
   плата              и      Подробнее
                                                       и     Подробнее
                                                                                           Последствия
                              Последствия                     Последствия

    Как
 увеличить
  доходы
                    Усовершенствовать систему        Сократить государственные     Сократить избыточный
    Как             госзакупок и сократить их        гарантии и льготы,            административно-
                    объем                            предоставляемые               управленческий персонал
сэкономить                                           федеральным                   федеральных государственных
                                                     государственным гражданским   органов
бюджетные           - 300 млрд.                      служащим
  средства

                      и Подробнее                            Подробнее                    Подробнее
   Итог                      Последствия                      Последствия                  Последствия

                    Сократить численность занятых    Переориентировать политику    Повысить производительность
                    в бюджетной сфере                социальной поддержки в
                                                     направлении помощи            труда и снизить издержки в
                                                     наиболее уязвимым             государственном секторе
                                                     социальным группам граждан

                              Подробнее                        Подробнее                   Подробнее
                             Последствия                      Последствия                  Последствия

                   ИТОГО:              сокращение расходов федерального бюджета на ХХ %
Вы также можете почитать