Дайджест научной жизни Финуниверситета - www.fa.ru - Финансовый ...

Страница создана Марат Добрынин
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Дайджест научной жизни Финуниверситета - www.fa.ru - Финансовый ...
Дайджест
   научной жизни
  Финуниверситета

www.fa.ru           Выпуск №3. Апрель-июнь 2019.
                                            1
Дайджест научной жизни Финуниверситета - www.fa.ru - Финансовый ...
СОДЕРЖАНИЕ

                                   РЕЗУЛЬТАТЫ НАУЧНЫХ                   КАФЕДРА «БЕЗОПАСНОСТЬ
Дайджест научной жизни             ИССЛЕДОВАНИЙ                         ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Финуниверситета                                                         Нематериальные активы БЖД:
                                   ДЕПАРТАМЕНТ                          доходы, расходы и накопления
                                   ПОЛИТОЛОГИИ И
Главный редактор:                  МАССОВЫХ                             КАФЕДРА «ЭКОНОМИКА
В.В. Масленников,                  КОММУНИКАЦИЙ                         ОРГАНИЗАЦИИ»
д-р экон. наук, профессор          О перспективах и трудностях          Микрофинансирование малого и
                                   роста молодого поколения             среднего бизнеса: проблемы и
Выпускающий редактор:              москвичей                            перспективы
А.А. Бакулина,                     Северный морской путь как
д-р экон. наук, доцент             кластер российской экономики:        КАФЕДРА «ФИЗИЧЕСКОЕ
                                   история и политика                   ВОСПИТАНИЕ»
Верстка:                                                                Основные элементы обеспечения
К.И. Солодовникова                 ДЕПАРТАМЕНТ                          экономической безопасности
                                   МЕНЕДЖМЕНТА                          крупных спортивных событий в
Мнение редакции и членов           Экономические институты и            условиях политического
редколлегии может не               Аджайл. Если копнуть глубже          противоборства
совпадать с мнением авторов.       Глобализация, вызовы и ответы        Особенности физической
                                   цифровой экономики                   подготовки
Письменное согласие редакции                                            высококвалифицированных
при перепечатке, а также           ДЕПАРТАМЕНТ                          танцоров
ссылки при цитировании на          ОБЩЕСТВЕННЫХ
«Дайджест научной жизни            ФИНАНСОВ
Финуниверситета                    Оценка влияния акцизов на
                                   нефтепродукты в России на
Адрес редакции: 125993, ГСП-3,     развитие нефтепереработки и          ЗНАЧИМЫЕ НАУЧНЫЕ
Москва, Ленинградский              нефтехимии                           СОБЫТИЯ
проспект, дом 51, корп. 3, комн.
307                                ДЕПАРТАМЕНТ                          ДЕПАРТАМЕНТ
                                   КОРПОРАТИВНЫХ                        СТРАХОВАНИЯ И
                                   ФИНАНСОВ И                           ЭКОНОМИКИ СОЦИАЛЬНОЙ
                                   КОРПОРАТИВНОГО                       СФЕРЫ
                                   УПРАВЛЕНИЯ                           Олимпиада по страхованию
                                   Система оценки и
                                   коммерциализации результатов         ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ
                                   научных исследований в научных       ПОЛИТИКИ И ТАМОЖЕННО-
                                   организациях и высших учебных        ТАРИФНОГО
                                   заведениях                           РЕГУЛИРОВАНИЯ
                                   Пути преодоления проблем             Международный форум
                                   достижения целей национального       «Российская налоговая неделя-
                                   проекта «Жилье и городская           2019»
                                   среда» в срок до 2024 года
                                                                        ДЕПАРТАМЕНТ
                                   ДЕПАРТАМЕНТ                          ОБЩЕСТВЕННЫХ
                                   ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ И                  ФИНАНСОВ
                                   БАНКОВ                               Международная научно-
                                   Перспективы развития системы         практическая конференция
                                   кредитования в России с точки        «Общественные финансы:
                                   зрения сотрудников                   развитие теории и практики в
                                   коммерческих банков                  XXI веке»

                                                                   Дайджест научной жизни Финуниверситета.
2
                                                                               Выпуск №3. Апрель-июнь 2019.
Дайджест научной жизни Финуниверситета - www.fa.ru - Финансовый ...
СОДЕРЖАНИЕ
    ЗНАЧИМЫЕ НАУЧНЫЕ                   КАФЕДРА «ФИЗИЧЕСКОЕ
    СОБЫТИЯ                            ВОСПИТАНИЕ»
                                       Молодежь смотрит в будущее с
    ДЕПАРТАМЕНТ                        оптимизмом
    КОРПОРАТИВНЫХ
    ФИНАНСОВ И
    КОРПОРАТИВНОГО                     НАУЧНЫЕ ЖУРНАЛЫ
    УПРАВЛЕНИЯ
    XV Международная научно-           ЖУРНАЛ «УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ
    практическая конференция           НАУКИ» № 1/2019
    «Корпоративная социальная
    ответственность и этика            ЖУРНАЛ «УЧЁТ. АНАЛИЗ.
                                       АУДИТ» № 2/2019
    бизнеса»
                                       ЖУРНАЛ «ФИНАНСЫ: ТЕОРИЯ И
    ИНСТИТУТ                           ПРАКТИКА» № 1/2019
    ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
    ПОЛИТИКИ И ПРОБЛЕМ                 ЖУРНАЛ «ГУМАНИТАРНЫЕ
    ЭКОНОМИЧЕСКОЙ                      НАУКИ. ВЕСТНИК
    БЕЗОПАСНОСТИ                       ФИНАНСОВОГО
    Заседание экспертной сессии        УНИВЕРСИТЕТА» № 2/2019
    всероссийского симпозиума
    «проблемы стратегического          ЖУРНАЛ «ЭКОНОМИКА.
                                       НАЛОГИ. ПРАВО» № 2/2019
    управления»
                                       ЖУРНАЛ «МИР НОВОЙ
    ФАКУЛЬТЕТ АНАЛИЗА                  ЭКОНОМИКИ» № 2/2019
    РИСКОВ И
    ЭКОНОМИЧЕСКОЙ                      ЖУРНАЛ «ГУМАНИТАРНЫЕ
    БЕЗОПАСНОСТИ ИМЕНИ                 НАУКИ. ВЕСТНИК
    ПРОФЕССОРА В.К.                    ФИНАНСОВОГО
    СЕНЧАГОВА                          УНИВЕРСИТЕТА» № 3/2019
    ИНСТИТУТ
    ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
    ПОЛИТИКИ И ПРОБЛЕМ
    ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
    БЕЗОПАСНОСТИ
    III Международная научно-
    практическая конференция
    «Сенчаговские чтения»

    КАФЕДРА «ЭКОНОМИКА
    ОРГАНИЗАЦИИ»
    ДЕПАРТАМЕНТ ПРАВОВОГО
    РЕГУЛИРОВАНИЯ
    ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
    Новое в развитии
    предпринимательства: инновации,
    технологии, инвестиции

                                  Дайджест научной жизни Финуниверситета.
3
                                              Выпуск №3. Апрель-июнь 2019.
Дайджест научной жизни Финуниверситета - www.fa.ru - Финансовый ...
РЕЗУЛЬТАТЫ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
               ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИТОЛОГИИ И МАССОВЫХ
                         КОММУНИКАЦИЙ
      О перспективах и трудностях роста                 с большим разрывом по отношению к
         молодого поколения москвичей                   численности      других      возрастных    групп,
                                                        проживает, в основном, в крупных городах и в
                                                        столице государства. Наибольшая абсолютная
         Аннотация: В последнее время в дискуссиях о    численность молодых граждан страны проживает
    перспективах развития российского общества          в Москве -2 474 тыс. человек.
    проблема молодежи начинает занимать по праву            Высокая интенсивность столичной жизни,
    достойное       место.     Однако       внимание    колоссальный объём задач не только учебных и
    исследователей сосредоточено, прежде всего, на      профессиональных, но также бытовых и
    проблемах негативного девиантного поведения         финансовых      превращает      жизнь    молодого
    молодежи в обществе. Волна «твиттерных»             человека,    проживающего,       а    тем   более
    революций, прокатившаяся по соседним странам,       приехавшего покорять столицу, в своего рода в
    нарастание политической активности российских       квест на выживание. Помимо уже названных
    школьников        и      студентов,      наглядно   причин, осложняющих процесс адаптации
    демонстрирует, что проблемы, существующие в         молодежи к самостоятельной, «взрослой» жизни,
    этой социальной группе, являются прежде всего       достаточно     болезненной      является   резкая
    отражением      процессов,     происходящих     в   социальная      дифференциация        российского
    российском обществе. Для понимания вектора          общества, особенно ярко проявляющаяся именно
    направления движения идей, задач и планов в         в таком мегаполисе как Москва. По данным
    этой    мобильной      и    энергичной     группе   рейтинга Forbes Москва входит в первую тройку
    необходимо знать её проблемы и интересы.            по числу проживающих в ней миллиардеров из
    Московская     молодежь,      безусловно    имеет   представленных в этом списке. Число сверх
    определенные отличия от всероссийской, она          богатых москвичей продолжает расти несмотря
    более открыто и четко позиционирует себя, как       на санкции и кризисные явления, так в 2017 году
    социальная группа с определённым набором            их было 1325 человек.
    ценностных ориентиров. Только на основе                 Москва, город в котором живут 12 506 468
    взаимного уважения и близкого сотрудничества        человек, отчетливо демонстрирует социальный
    можно рассчитывать, что молодежь не станет          раскол между богатыми и бедными, между
    объектом манипуляций рвущихся к власти              «социокультурным центром», ориентированном
    политиков-популистов, а станет рационально          на модернизацию, и спальными типами районов.
    мыслящим субъектом политической жизни               Доходы богатых москвичей в десятки раз выше
    страны.                                             доходов самых бедных жителей. Доходы
         Перспективы развития любого государства        московской молодежи несмотря на то что они
    зависят от молодого поколения граждан, от           выше чем заработная плата средней возрастной
    качества их образования, мировоззренческой          категории     жителей      в    регионах,   резко
    ориентации, от целей, которые они ставят перед      контрастируют с доходами людей среднего
    собой и методов, с помощью которых планируют        возраста в Москве. Дифференциация в два раза
    их достигать. Сегодня – это студенты, девушки и     выше, чем во всей России, и больше чем в
    юноши, а завтра они будут возглавлять банки и       европейских крупных городах в 4–6 раз.
    предприятия, развивать науку и культуру,
    принимать      глобальные      политические     и
    экономические управленческие решения.
         В современном обществе повышается роль
    молодежи, она начинает занимать более
    активную жизненную позицию. При этом
    молодые оказываются одной из незащищенных
    групп населения в кризисные периоды жизни
    страны. Молодежи в России не много: по
    статистическим данным в 2017 году в Российской
    Федерации проживало 29,4 млн. человек в
    возрастной группе от 14 до 30 лет, что составляет
    20% от всего населения страны. При этом следует
    обратить внимание, что молодёжь, как одна из            Рисунок 1 - Молодежь московская особая
    основных социально-демографических групп в             https://mos-jkh.livejournal.com/377397.html
    обществе, с большим разрывом по отношению к
                                                                   Дайджест научной жизни Финуниверситета.
4
                                                                               Выпуск №3. Апрель-июнь 2019.
Дайджест научной жизни Финуниверситета - www.fa.ru - Финансовый ...
ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИТОЛОГИИ И МАССОВЫХ
                         КОММУНИКАЦИЙ
        Несмотря      на   высокую    инициативность,         Однако, молодому человеку по каким-либо
    амбициозность и широкий круг возможностей у          причинам не выдержавшего высокой конкуренции
    многих молодых москвичей присутствует высокий        и оказавшемуся вне социального лифта, мегаполис
    уровень зависти к своим, более успешным              гораздо более радикально демонстрирует реалии
    сверстникам.     Вероятно,   этому    способствует   социального неравенства, чем в малых городах и
    глянцевый       мир,     разворачивающийся       в   сельской местности.
    непосредственной и манящей близости от их,                Линия социального раскола московского
    наполненной проблемами, жизни.                       социума, отражающаяся и на молодом поколении,
        Широкие       возможности    для    получения    пролегает не только в экономической плоскости.
    качественного образования, изучения языков,          Значительные      различия     обнаруживаются  в
    доступа к новинкам науки и моды соседствуют с        мировоззренческих позициях людей, образе жизни,
    ксенофобией и взрывной агрессией, широким            субкультурах москвичей. Проблема преодоление
    распространением наркомании. Тревогу вызывает        этого направления атомизированности общества
    тот факт, что более 40 % школьников и студентов      усугубляется традиционной дилемой «отцов и
    мегаполиса против введения учебных заведениях        детей», в свою очередь конфликт между
    обязательного тестирования на наркотики.             поколениями осложняет радикальное отличие
        Далеко не всем молодым людям родители могут      опыта становления, присущего поколению жителей
    обеспечить хорошие стартовые возможности,            страны чья молодость пришлась на советскую эпоху
    оплатить репетиторов или учёбу в престижном ВУЗе,    и период развала СССР и молодёжи, родившейся и
    подняться по карьерной лестнице. При этом у          выросшей в новой России.
    молодежи высокое осознание того, что высшее               Общность социальной памяти и этических
    образование играет значимую роль в возможностях      ценностей выражается по отношению к знаковым
    самореализации, а качество и уровень жизни во        моментам истории страны - победы в Великой
    многом определяются наличием профессиональных        Отечественной войне, полета Гагарина. Для более
    умений. Помимо признания самого факта высокой        глубокого    и     последовательного   понимания
    значимости высшего образования молодые москвичи      сложного и трагичного исторического пути России
    имеют для этого оптимальные возможности, которые     молодому поколению крайне не хватает знаний по
    очень значительно отличаются в зависимости от        истории своей Родины, в том числе и о таких
    региона страны. Не маловажное значение имеет и       недавних событиях как перестройка и шоковая
    тот факт, что именно москвичам доступно более        «терапия» девяностых и другие постсоветские
    «качественное» образование в наиболее престижных     трансформации.
    ВУЗах страны.                                             Одной из граней этого непонимания выступает
                                                         тот факт, что для людей старшего поколения
                                                         решение личных проблем во многом связывается с
                                                         решений проблем жизни общества и ещё
                                                         перекликается с «общественным благом».
                                                              Молодое поколение, значительную часть
                                                         жизни проводящее в виртуальном мире в
                                                         меньшей степени ориентировано на реальные
                                                         социальные        связи      и      формирование
                                                         межличностных отношений вне интернета.
                                                         Общество и общение, интересы и новости для
                                                         многих молодых людей ограничивается группой
                                                         ВКонтакте или Инстаграм. Увы, но это приводит
                                                         к своего рода «выпаданию» из реальности, отказу
                                                         от решения насущных повседневных задач.
                                                              Нет нужды проводить исследование для того
                                                         чтобы заявлять о предельно высоком уровне
                                                         включенности московской молодежи в интернет
                                                         пространство. . Помимо интернета, доступного
                                                         по стоимости, предоставляемого провайдерами,
                                                         бесплатный вайфай в транспорте, торговых
                                                         центрах, кафе и многих других общественных
                                                         местах выступает дополнительной возможностью
                                                         для 100% погружения молодых москвичей в
       Рисунок 2 - Сколько в России людей с высшим       виртуальный мир. В метро мы можем получить
                      образованием?                      подтверждение того что самые разнообразные
       https://www.factograph.info/a/28864852.html       гаджеты стали неотъемлемой частью жизни
                                                         москвичей.
                                                                    Дайджест научной жизни Финуниверситета.
5
                                                                                Выпуск №3. Апрель-июнь 2019.
Дайджест научной жизни Финуниверситета - www.fa.ru - Финансовый ...
ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИТОЛОГИИ И МАССОВЫХ
                          КОММУНИКАЦИЙ
        Для жителей Москвы младше 24 лет — это тех,             Ещё одним, и не менее существенным,
    чей процесс взросления проходил практически             негативным      последствием      безостановочного
    одновременно с формированием цифрового                  использования           интернета          является
    пространства, гаджет обеспечивает непрерывный           коммуникационные искажения. Долгое пребывание
    доступ в интернет и предоставляет возможность           в онлайн пространстве жителей мегаполиса
    находиться в социальных сетях практически               заменяет им живое общение с друзьями и
    постоянно и, однозначно, намного больше времени,        родственниками которое и так достаточно
    чем проводят в сети 25-34 летние пользователи.          затруднено        реальными         значительными
    Проводя в интернете по 5, а то и более часов в сутки,   расстояниями большого города. Возможность
    молодёжь активно реагирует на обновления,               формирования удобного виртуального круга
    комментирует и репостит публикации лидеров              общения «под себя», в какой-то степени помогает
    мнений, ставит лайки и т.д. - словом, находится в       преодолению чувства одиночества, но при этом
    социальном онлайн взаимодействии. Молодое               может создать иллюзорное представление о мире,
    поколение использует социальные сети и интернет         утратить связь с географической реальностью.
    ресурсы в качестве информационного источника и          Утрата навыков традиционного межличностного
    доверяет им, считая предоставляемые материалы           общения, перевод дружеских рукопожатий и
    объективными.                                           родственных объятий в формат смайликов и
                                                            символов не может компенсировать роскошь живого
                                                            человеческого общения, более того может угрожать
                                                            психологическому здоровью человека – формируя
                                                            зависимость. Однако у этого явления есть
                                                            позитивная сторона. Возможность находиться в
                                                            контакте практически круглосуточно может быть
                                                            применена для взаимопомощи и социального
                                                            контроля, укрепления общественных связей.
                                                                Противостоять      не    малому     количеству
                                                            негативных тенденций и проблем мегаполиса
                                                            призвано широко развиваемое в городе социальное
                                                            проектирование.      Москва     имеет     широкие
                                                            возможности и является регионом - лидером по
                                                            вовлечению в этот процесс интеллектуальной и
                                                            творческой элиты, широких слоёв гражданского
                                                            общества. Формирование социального ландшафта
     Рисунок 3 - Молодёжь рунета: активность, соцсети,      городской среды - оборудование пандусами,
            отношение к брендам. Исследование.              комфортные остановки, размещение социальной
        https://rusability.ru/news/molodyozh-runeta-        рекламы, создание разнообразных по стилевому
     aktivnost-sotsseti-otnoshenie-k-brendam-issledovanie   решению места отдыха и проведения досуга
                                                            различных возрастных групп, строительство и
         Данный способ коммуникации формирует               реконструкция игровых и спортивных придомовых
    привычку и стремление быстро получить краткую,          площадок, внешний вид, реставрация и сохранение
    насыщенную информацию в удобном и доступном             объектов истории.
    формате. Однако, у этого явления есть и                     Создание городской комфортной среды
    отрицательные характеристики - бессистемность и         способствует     формированию        у    молодых
    информированная       хаотичность,    клиповость        москвичей, осознание себя членами общества,
    восприятия, создающие определённые проблемы в           частью которого они являются. Социальное
    изучении сложного материала в учебных заведениях.       проектирование, в том числе и современные
    Эта привычка, к своего рода, интеллектуальному          тренды на создание комфортной городской
    фастфуду      выступает     отличительной      и        среды, предполагающие активное участие
    отрицательной чертой, накладывающей отпечаток           горожан в разработке и в реализации комплекса
    на обучении современных студентов. Привычка             программ, становится одним из способов
    получать упрощенную информацию из социальных            активизации деятельности молодого поколения,
    сетей и интернет ресурсов мешает студенту даже с        включения его в практическую жизнь города.
    высоким уровнем мотивации на обучение,                      При этом в современном российском
    перестроиться на восприятие объёмных научных            обществе и в Москве в частности, можно выявить
    текстов и лекционного материала, требующих              коллизионную тенденцию - рост комплексной
    длительного удержания внимания, тщательного и           дифференциации общества идет рука об руку с
    быстрого освоения информации, предоставляемой           нарастанием запроса на интегрирующую идею,
    научным стилем изложения.                               способную объединить население.
                                                                       Дайджест научной жизни Финуниверситета.
6
                                                                                   Выпуск №3. Апрель-июнь 2019.
Дайджест научной жизни Финуниверситета - www.fa.ru - Финансовый ...
ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИТОЛОГИИ И МАССОВЫХ
                          КОММУНИКАЦИЙ
         Показательны в этом плане оказываются                Интерес к жизни современной молодёжи
    международные        спортивные      соревнования,    основывается на факте преемственности и смены
    проходящие в России и заставляющие людей разных       поколений, а также на появлении новых вызовов,
    поколений      и    социального    статуса    быть    обусловленных социальными противоречиями и
    объединёнными одной идеей и одним желанием.           широким развитием компьютерных технологий.
    Помимо      спортивных    соревнований,    явления    Молодой возраст не является единственной
    краткосрочного,     проектом,    влияющим        на   характеристикой этой самостоятельной социальной
    гомогенность общества, становится волонтерство. В     группы, жизнь молодежи сопряжена с комплексом
    соответствии с данными Росстата, число граждан,       проблем,    детерминированных     современными
    участников волонтерской деятельности растет год от    социальными отношениями и препятствующими её
    года. Активный рост этого добровольческого            качественному формированию.
    движения в столице происходил в вовремя                   Очевидно,    что    интересантами    данной
    проведения чемпионату мира по футболу. По             проблематики может быть широкий круг
    информации Комитета общественных связей и             специалистов,   чей    профессиональный    труд
    молодёжной      политики    Москвы     в    составе   сопряжён с молодёжной аудиторией - учителя школ
    волонтёрского движения столицы в 2018 году            и преподаватели ВУЗов, организаторы молодежных
    насчитывалось около 340 тысяч человек. Активные       мероприятий, а также, как сказал поэт В.
    граждане мегаполиса, а также властные структуры и     Маяковский, сами девушки и юноши
    представители бизнес сообщества объединены                «…обдумывающему житье, решающему, делать
    проектом «Ресурсный центр по развитию и               жизнь...»
    поддержке волонтёрского движения «Мосволонтёр».
         Волонтерская деятельность имеет широкую
    направленность:                                                   Материал для номера подготовила:
         - социальное волонтерство – оказание помощи                   Кулакова Н. Н., к.полит.н, доцент
    незащищённым слоям населения.;                                Департамента политологии и массовых
         - событийное волонтёрство - деятельность в                                       коммуникаций.
    организации      и    проведении     конференций,
    праздников;
         - волонтёрство в медицине - деятельность,
    направленная на повышение качества медицинской
    помощи на различных её этапах;
         - медиаволонтёрство – деятельность по
    формированию информационного поля вокруг
    общественно-значимых событий;
         - экологическое волонтерство - деятельность в
    области защиты окружающей среды;
         - спортивное волонтёрство - деятельность,
    связанная с участием в организации проведении
    спортивных мероприятий;
         - волонтёрство общественной безопасности –
    деятельность, направленная на оказание помощи
    службам экстренного реагирования;
         - патриотическое волонтёрство – деятельность
    по патриотическому воспитанию, сохранение
    исторической памяти;
         - культурное волонтёрство - связанно с
    организацией     и    проведением    мероприятий,
    сохранение и передачу культурного наследия;
         - донорство волонтёрская деятельность по
    популяризации добровольной сдачи крови.
         Волонтерство удел молодых - 75 процентов
    московских волонтеров это люди в возрасте от 14 до
    30 лет.
          Принимая участие в этом добровольческом
    движении молодёжь решает сразу несколько задач,
    среди них – желание поделиться опытом, расширить
    круг общения, стремление заполнить свободное
    время или восполнить недостаток коммуникации,
    улучшить жизнь в своем городе.
                                                                    Дайджест научной жизни Финуниверситета.
7
                                                                                Выпуск №3. Апрель-июнь 2019.
Дайджест научной жизни Финуниверситета - www.fa.ru - Финансовый ...
ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИТОЛОГИИ И МАССОВЫХ
                          КОММУНИКАЦИЙ

       Северный морской путь как кластер                        Огромный         промышленный          интерес
    российской экономики: история и политика               представляет хвойные запасы леса (до 8 % мировых
                                                           запасов древесины).
         Освоение     Арктики     российской    властью         Как     следствие,    арктические     богатства
    начиналось с создания в 1584 г. г. Архангельска,       притягивают устремления многих экономически
    ставшим к XVII в. самым крупным северным портом,       развитых и развивающихся стран, стремящихся к их
    а в конце XIX - начале XX вв. - российским центром     добыче, переработке и использованию, что
    лесопромышленности и лесоэкспорта, крупнейшим          неминуемо стало первой особенностью проблемы
    транспортным узлом, прочно связавшим Северный          освоения Арктики в ХХI веке.
    морской путь (далее - СМП) и железнодорожный. В             Вследствие огромных перспектив от освоения
    послании Федеральному собранию РФ 1.03.2018 г.,        арктической зоны обнажился круг проблем,
    российский Президент отмечал, что СМП станет           определяемых огромным количеством стран,
    «ключом к развитию русской Арктики, регионов           желающих приобщиться к этому процессу,
    Дальнего Востока». По словам главы государства,        отсутствием        международного         правового
    перед Россией стоит задача сделать его «по-            регулирования        и      разграничением       зон
    настоящему          глобальной,        конкурентной    ответственности между государствами, особенно
    транспортной артерией» и увеличить к 2025 г.           теми, территория которых не входит в арктический
    грузопоток на СМП до 80 млн тонн в год. СМП            бассейн. По вопросу какая часть Арктики относится
    является альтернативным и кратчайшим водным            к России споры продолжаются.
    путем между странами Европы и северной части                По мнению российских специалистов, нашей
    Азиатско-Тихоокеанского региона (далее - АТР),         стране принадлежит от 33 до 43 % бассейна, в
    северо-западным побережьем США и Канады.               зависимости       от      проводимого      деления.
    Выполненные в 1993-1998 гг. исследования по            Российские      власти      разработали     базовые
    международной программе «Северный морской              документы, регулирующие жизнь и работу за
    путь» (INSROP) свидетельствуют о повышенном            Полярным кругом, прежде всего такие как
    интересе к СМП зарубежных деловых кругов,              «Основы государственной политики РФ в
    грузоотправителей          и         судовладельцев.   Арктике на период до 2020 года и дальнейшую
    Обнародованные результаты данной программы             перспективу», утверждённые Президентом РФ, и
    подтвердили возможность использования СМП для          «Стратегия развития Арктической зоны РФ и
    международного коммерческого судоходства в             обеспечения национальной безопасности на
    технологическом, экономическом и экологическом         период до 2020 года». При этом российскими
    аспектах. Вопрос же заключается в том, как и в каких   властями      были      организованы     некоторые
    условиях Россия будет реализовывать свои права         восстановительные работы на заброшенных
    указанной трассы. В XXI в. Архангельск - это           территориях в постсоветский период, частично
    плацдармом         для      северных       проектов,   восстановила,         мощь        обеспечивающую
    обеспечивающий активное участие региона в              государственный суверенитет и военную защиту
    российской деятельности по освоению арктической        собственных территорий в арктической зоне.
    зоны, в оценке от доли мировой добычи составляет:      Директор Национального исследовательского
    палладия до 40 %, алмазов – 20 %, платины -15 %,       центра «Курчатовский институт» М.В. Ковальчук
    кобальта – 11 %, никеля – 10 %, вольфрама – 9 %,       свидетельствовал, что РФ «вне конкуренции на
    цинка 8 %. Согласно оценкам американской               высоких широтах на шельфе, в Арктике. При
    Геологической службы, в арктическом бассейне           этом заводы, которые строят атомные подводные
    может находиться до 22 % неразведанных нефтяных        лодки,     безальтернативно      могут    создавать
    и газовых месторождений, которые стали доступнее       платформы для добычи нефти и газа на шельфе.
    и привлекательнее вследствие таяния льда,              И первая такая платформа – «Приразломная» –
    удлинения летнего сезона бурения и новым               была     создана».    Россия     как   крупнейшая
    технологиям разведки. География полярного круга        арктическая держава всегда стремилась развивать
    свидетельствует о том, что его площадь значительна     Арктику, и призывает другие заинтересованные в
    (15 % поверхности всей суши Планеты, 8 %               этом     страны     к    сотрудничеству,     а    не
    поверхности      Земли).    В     северных     водах   конфликтовать с ней. Россия вышла с
    сосредоточены значительные рыбные запасы,              предложением демаркацию границ проводить от
    которые могут обеспечить до 10 % от всего мирового     центра полюса прямиком до крайних точек
    промысла. Немаловажное значение для человечества       остальных стран, соседствующих с Арктикой.
    представляют талые воды ледников, которая может        Однако данное предложение поддерживают не
    танкерами доставляться в качестве питьевой на          все государства, и вопрос раздела продолжает
    Аляску, в Южную Азию и Африку.                         оставаться обсуждаемым. Что стало второй
                                                           особенностью проблемы освоения Арктики.
                                                                      Дайджест научной жизни Финуниверситета.
8
                                                                                  Выпуск №3. Апрель-июнь 2019.
Дайджест научной жизни Финуниверситета - www.fa.ru - Финансовый ...
ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИТОЛОГИИ И МАССОВЫХ
                          КОММУНИКАЦИЙ
    Таблица 1. Российский ледокольный флот                        контейнеровоз      «Севморпуть»      с   реакторной
    Класс    Название, год                                        установкой мощностью 40 тыс. л.с. и 5 судов
    кораб    строительства             Особенности
     ля                                                           технологического обслуживания. Атомный ледокол
                                Мощность атомной установки
             «Россия», 1983       достигает 75 тыс. л/с, судно    «Советский Союз» находится в эксплуатационном
                  год           может самостоятельно пройти       резерве.
                                     тропики для работы в
                                           Антарктике                  Результаты обобщаемого материала показали,
             «Ямал», 1992       Судно имеет двойной стальной
                 год              корпус и может колоть лёд,      что ещё России обладает ледоколами в составе
                               двигаясь как вперёд, так и назад
    Аркти                         Особенность конструкции         Военно-морского флота (далее – ВМФ). Техническое
     ка      «Советский            состоит в том, что в любой
            Союз», 1989 год   момент его можно дооборудовать
                                                                  оснащение ВМФ поддерживает строительство новых
                                        в боевой корабль          многофункциональных         патрульных      кораблей
                                   В ходе первых испытаний
                «50 лет                 атомный ледокол           ледокольного типа повышенной проходимости,
             Победы», 2007    продемонстрировал надежность,       совмещающих функции корвета, ледокола и
                  год          а также скорость, составляющую
                                            21,4 узла             буксира (ледоколы проекта 23550 Иван Папанин и
                                   Отличается уменьшенной
                                  осадкой, наличие атомной        Николай Зубов заложены на АО «Адмиралтейские
                               установки в 50 000 л/с позволяет
            «Таймыр», 1989          ледоколу идти через лед       верфи»). АО «Адмиралтейские верфи» 10 июня 2016
                 год          двухметровой толщины. Ледокол
                                     может действовать при
                                                                  г. был спущен на воду ледокол пр. 21180 «Илья
     Тайм                            температурах до -50°С        Муромец» (класса Icebreaker6 (ЛЛ6), построенный в
      ыр                         Осадка в 8,5 м. позволяет ему
                                обслуживать судна с заходом в     интересах ВМФ. В декабре 2015 г. ОСК «Северный
                                устья рек. Двигатели ледокола     флот»     получил вспомогательный транспорт
             «Вайгач», 1990   развивают мощность в 50 000 л/с
                  год         и позволяют непрерывным ходом       вооружения пр. 20180ТВ «Академик Ковалев»
                              следовать через лед толщиной 1,7
                                    м. Атомоход оборудован        усиленного      ледового класса.      Запланировано
                                    системой пневмообмыва
                                                                  строительство новых военных ледоколов - ударных
         Для современной России арктический регион –              кораблей ледового класса - на базе нового ледокола
    это прежде всего канал для экспорта продукции                 ЛК-110Я «Лидер», имеющих два реактора нового
    сельхозугодий,         появившихся         вследствие         поколения РИТМ- 400 по 60 Мвт., в результате
    климатического потепления, и продукции шахт,                  корабль может идти сквозь двухметровый лед со
    появляющихся вдоль северного побережья России, в              скоростью 14 узлов (против 2 узлов у существующих
    бассейне некоторых российских крупнейших рек,                 ледоколов и преодолевать на меньшей скорости лед
    впадающих в Северный Ледовитый океан. Для                     толщиной 4,5 м. Создание такой группировки в
    использования арктического региона востребованы               составе ВМФ создаст дополнительные возможности
    ледокольные корабли. История ледоколов ведет свое             для кооперации с соответствующими гражданскими
    начало с 1837 г., когда для чистки льда в гавани был          службами      и    предприятиями.      В   контексте
    построен деревянный ледокол «City Ice Boat No. 1».            реализации проектов в области судостроения,
    Впоследствии идея строительства ледоколов была                наращивания грузопотока на СМП, освоения
    воплощена Канадой, США, Финляндией, Швецией,                  Арктики, 2.04.2019 г. состоялась встреча президента
    Данией, Японией, Германией, Польшей. В 1959 году              России В.В. Путина с главным исполнительным
    был создан первый в мире отечественный атомный                директором,          председателем        правления,
    ледокол. Как следствие Северный Ледовитый океан               заместителем председателя совета директоров
    преодолевается         российскими         морскими           компании «Роснефть» И. Сечиным. Обсуждались
    атомоходами с ядерной силовой установкой,                     итоги работы компании в 2018 году и перспективные
    специально построенными для использования их в                планы развития, в том числе. В соответствии с
    водах, круглогодично покрытых льдами. Кроме                   докладом И. Сечина, продолжается работа,
    России атомный ледокольный флот не имеет ни                   связанная с освоением СМП. Деятельность
    одна страна в мире (табл. 1), что стало третьей               развивается на базе верфи «Звезда», цех
    особенностью проблемы освоения Арктики.                       крупноблочной сборки находится в стадии
         В 2008 г. ФГУП «Атомфлот» вошло в состав                 строительства,      сухой    док,     осматриваемый
    Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» на                 президентом в сентябре 2018 г. - осушенная
    основании Указа Президента РФ «О мерах по                     территория. Кроме того, на верфи совместно с
    созданию Государственной корпорации по атомной                проектировщиками ЦКБ «Айсберг» работники
    энергии «Росатом» (№ 369 от 20 марта 2008 года). С            готовятся к строительству головного ледокола
    28.08.2008 г. ему переданы суда с ядерной                     «Лидер». Портфель заказов «Роснефти» на «Звезде»
    энергетической установкой и суда атомного                     составляет 25 судов, на строительство которых
    технологического обслуживания. В состав атомного              заключены        обязывающие       судостроительные
    ледокольного флота в настоящее время входят: два              контракты. Всего нужно около 160, чтобы завод
    атомных ледокола с двухреакторной ядерной                     работал устойчиво и с прибылью. Из доклада
    энергетической установкой мощностью 75 тыс. л.с.              следует, что «Роснефть» заложила 25 судов, в том
    («Ямал», «50 лет Победы»), два ледокола с                     числе 4 судна снабжения усиленного ледового
    однореакторной установкой мощностью около 50                  класса, 10 судов Афрамакс на газомоторном топливе
    тыс. л.с. («Таймыр», «Вайгач»), атомный лихтеровоз-           как раз для обеспечения вывоза сырья по СМП.
                                                                             Дайджест научной жизни Финуниверситета.
9
                                                                                         Выпуск №3. Апрель-июнь 2019.
Дайджест научной жизни Финуниверситета - www.fa.ru - Финансовый ...
ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИТОЛОГИИ И МАССОВЫХ
                            КОММУНИКАЦИЙ
          Начали строительство 10 танкеров-челноков               выполнено не будет, так как реальный результат
     дедвейтом 110 тысяч тонн нового проекта.                     составит не более 60 млн тонн, из которых объем
     Суммарный дедвейт заказанных «Роснефтью» судов               грузов СПГ НОВАТЭКа достигнет 46,5 млн т.
     – более 2 млн тонн, и большая часть предназначена            Вследствие, с одной стороны, строительства второго
     для работы в Арктике. Всего заключено твёрдых                завода – «Арктик СПГ-2», с другой, сворачивание
     контрактов на 36 судов. Кроме заказов «Роснефти»             проектов компании «Востокугля», передачу которых
     это «Газпром» – 5 судов, «Совкомфлот» – 5 судов и            другим     компаниям      специалисты     считают
     «Росморпорт» – 1 судно.                                      нецелесообразной.     О     конкретных      планах
          С ростом таяния арктических ледовых массивов,           правительства     по    увеличению     количества
     образуется природный коридор в обход российского             транзитных международных рейсов данных нет – не
     побережья через Северный полюс. Минтранспорта                исключено, что они будут увеличиваться. Что стало
     РФ, исходя из перспективы новых морских путей,               четвертой особенностью проблемы освоения
     сформировало Управление СМП, в ведении                       Арктики.
     которого выдача разрешения в целях: регулирования            Таблица 3. Прогноз Правительства РФ по
     судоходства, контроля за погодными условиями                 грузообороту по СМП
     северной акватории и установки вдоль всего пути               Год                         Объем
     нового навигационного оборудования. «В 2010 г.                2019                       26 млн тонн
     впервые за всю историю мореплаваний четыре                    2020                       44 млн тонн
     торговых судна переплыли из Северо-Западной                   2021                       51 млн тонн
     Европы в Северо-Восточную Азию по Северному                   2024                       80 млн тонн
     морскому пути, проходящему через Северный
     Ледовитый океан над Евразией. В 2011 г. число таких               СМП играет важную роль в транспортном
     судов достигло 34, а во время прошлогоднего                  обеспечении рынков металлургических руд и
     арктического лета этот путь проделало 46 торговых            других природных ресурсов. Например, в западной
     судов. Северо-Западный проход, пролегающий через             части СМП осуществляется на регулярной основе
     Канадский архипелаг, пока затянут льдами. Хотя               круглогодичная       навигация,    обеспечивающая
     пройдет еще немало времени, прежде чем СМП                   деятельность Норильского горно-металлургического
     сможет стать одной из главных судоходных артерий             комбината (далее - ГМК), на долю которого
     мира наряду с Суэцким и Панамским каналами, он               приходятся 90 % никеля и 65 % меди, производимых
     перестал быть лишь фантазией или мечтой                      в России. Для обеспечения деятельности этого ГМК
     мореплавателей. СМП становится все более                     ежегодно перевозится морем более 1 млн. т грузов.
     актуальным и жизнеспособным морским путем для                СМП - это единственный и экономически вполне
     танкеров, которые не прочь «срезать» тысячи                  реальный путь к природным кладовым российского
     морских миль, отказавшись от традиционных путей              Севера, Сибири и Дальнего Востока, запасы
     через Малаккский и Гибралтарский проливы».                   которых, по прогнозам, уже в XXI веке станут едва ли
          Администрация Северного морского пути                   не основной сырьевой базой экономики планеты. В
     20.02.2019 г. подвела итоги прошедшего года, сделав          связи с этим не стоит забывать о том, что на данный
     вывод о том, что объем грузоперевозок увеличился с           момент проявляется интерес к СМП и на
     10,7 млн тонн до 19,7 млн тонн или на 84,11 %. По            международном уровне, особенно зарубежных
     итогам 2018 г. Администрацией СМП было выдано                фирм к морскому экспорту нефти и газа с
     792 разрешения на плавания в акваториях СМП, в               месторождений Баренцева и Карского морей, а
     том числе 91 разрешение судам под иностранным                также к транзитным перевозкам грузов по СМП
     флагом, при этом было осуществлено 27 транзитных             между портами Запада и Востока. СМП фактически
     рейса, в том числе 17 рейсов судами под                      является важнейшей стратегической частью единой
     иностранным флагом.                                          транспортной системы Сибири и Дальнего Востока.
     Таблица 2. Объем грузоперевозок в 2018 г. по видам           Он включает в себя и примыкающие транспортные
     грузов                                                       пути, авиационный, автомобильный и ж.-д.
            Тип грузов         Количество       Особенности       транспорт. Россия обладает уникальной артерией,
       Генеральные грузы        2,34 млн т    - 6,3% год-к-году   по своему значению равной Великому шелковому
              Уголь            290,8 тыс. т         - 16%
              Руды               43 тыс. т         + 29,9%        пути. Однако преимущества и доход от экспорта и
             Нефть и            7,81 млн т         + 15,6%        транзита по СМП могут быть реализованы при
         нефтепродукты
        Газовый конденсат      805,4 тыс. т    рост в 7,5 раза
                                                                  обеспечении         государством        нормального
           Сжиженный                                              функционирования          трассы,       выполнении
      природный газ (далее -   8,399 млн т    рост в 37,7 раза    требований российской нормативно-правовой базы
              СПГ)
                                                                  и нормам международного морского права по
         Вместе с тем, вице-премьер и полномочный                 безопасности       мореплавания.       Действующая
     представитель президента в Дальневосточном                   арктическая     морская    транспортная      система
     федеральном округе Ю. Трутнев уже заявлял, что               включает в себя: транспортный флот; линейные,
     поручение Президента РФ о 80 млн т. в 2024 году              вспомогательные и портовые ледоколы;
                                                                             Дайджест научной жизни Финуниверситета.
10
                                                                                         Выпуск №3. Апрель-июнь 2019.
ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИТОЛОГИИ И МАССОВЫХ
                           КОММУНИКАЦИЙ
     лоцмейстерские       и    гидрографические       суда;        Вместе с тем, недостаточные объемы грузов,
     природоохранный флот; морские порты и другие             перевозимые по трассе СМП, не обеспечивают
     объекты берегового хозяйства; навигационно-              рентабельную эксплуатацию ледокольного флота.
     гидрографическое,       гидрометеорологическое       и   Работа существующего ледокольного флота в
     авиационное обеспечение, радиосвязь; аварийно-           Арктике станет доходной только при увеличении
     спасательная служба, базы снабжения и технического       объемов грузоперевозок до 3 млн т. в год. Однако, по
     обслуживания; структуры управления морскими              мнению специалистов, перспективные объемы
     операциями        в       Арктике,       находящиеся     перевозок по СМП будут определяться растущими
     непосредственно в Арктике либо за ее пределами           темпами освоения нефтегазовых месторождений на
     (администрация СМП); штабы морских операций,             полуострове Ямал, в бассейнах рек Обь и Енисей, а
     службы ледокольного флота Мурманского и                  также в примыкающих к СМП районах юго-
     Дальневосточного морских пароходств.                     восточной части Баренцева моря (Тимано-
          Операторами перевозок по СМП являются               Печорская      нефтегазоносная     провинция)      и
     Мурманское,            Северное,        Арктическое,     развитием морского экспорта нефти и газа из этих
     Дальневосточное, Приморское морские пароходства.         месторождений в Европу. Как следствие, возможно
     В процессе перехода к рыночным отношениям                появление новой арктической судоходной трассы
     произошла трансформация звеньев СМП и                    губа Белушья - порт Мурманск, связанной с
     хозяйствующих субъектов в различные формы                освоением        крупного      полиметаллического
     собственности.      Морские       пароходства,      за   месторождения (с геологическими запасами в 10
     исключением Арктического морского пароходства,           млн. т по металлу) и залежей марганцевых руд (3
     акционированы.       Транспортный       флот      стал   млрд т.) на островах Новая Земля.
     собственностью      этих    акционерных      обществ.         Стимулом развития судоходства в восточной
     Ледокольный,          аварийно-спасательный          и   части СМП может явиться экспорт в страны АТР
     гидрографический флот, портовые сооружения, сеть         редкоземельных      металлов    и     апатитов    из
     полярных      станций,     средства    навигационно-     арктического месторождения Томтор в Республике
     гидрографического и гидрометеорологического              Саха (Якутия) и полиметаллов из месторождений на
     обеспечения и связи, в соответствии с положениями        Чукотке. При непосредственной государственной
     статьи 71 Конституции Российской Федерации,              поддержке смогут развиваться коммерческие
     закреплены      в     федеральной      собственности.    предприятия лесопереработки в бассейнах рек
     Ледокольный флот был передан в доверительное             Енисей и Лена и возобновится экспорт лесных
     управление       ОАО       «Мурманское        морское    грузов по СМП. Имеется реальная возможность
     пароходство» и ОАО «Дальневосточное морское              увеличить объем транзитных перевозок по СМП за
     пароходство».     Арктические        порты,     кроме    счет экспорта черных металлов и минеральных
     акционированного порта Певек, переданы субъектам         удобрений,       производимых      предприятиями-
     Российской Федерации и хозяйствующим субъектам.          экспортерами в европейской части России. По мере
     В то же время, арктические порты по-прежнему             оживления экономики арктической зоны увеличатся
     являются самым слабым звеном на СМП.                     объемы каботажных перевозок по СМП. Не менее
     Навигационно-гидрографическое             обеспечение    важным для превращения СМП в глобальную
     находится на грани выживания, и его состояние не         транспортно-коммуникационную артерию является
     гарантирует безопасность мореплавания на всех            фактор нынешнего технического состояния его
     трассах СМП. Гидрографический флот (21 судно)            инфраструктуры: порты, ледокольный флот и
     фактически прекратил систематические промерные           периферийные инфраструктуры речных и других
     работы.     Гидрометеорологическое        обеспечение    типов коммуникаций. В не меньшей степени роль
     значительно сократилось как по объему, так и по          СМП в обслуживании глобальной экономики XXI
     качеству ледовых и метеорологических прогнозов. В        века понимают и признают представители
     последние годы не производится оперативная               западного мира. В качестве примера можно
     авиационная разведка льда, так же свернута               привести мнение Брубакера Р. Дугласа (Brubaker R.
     аварийно-спасательная служба. В начале ХХI века          Douglas), изложенное им в книге «Российские
     оставалась     нерешенной        острая     проблема     арктические проливы».
     организации и осуществления завоза социально                  Этот автор утверждал, что СМП «…является
     значимых грузов в районы Крайнего Севера России.         предметом ожесточенных споров на международной
     На уровне хозяйствующих субъектов в арктической          арене благодаря своему очевидно выгодному
     зоне    развивалась     только    та    транспортная     положению       и     возможности      установления
     инфраструктура,       которая     необходима       для   международного режима если не на всех
     обеспечения их коммерческой деятельности. Но в           транспортных маршрутах СМП, то на наиболее
     целом деятельность новых хозяйствующих субъектов         выгодных его участках, имея в виду развитие
     в Арктике оценивалась как начало экономического и        международных транспортных коммуникаций».
     транспортного роста на СМП.
                                                                         Дайджест научной жизни Финуниверситета.
11
                                                                                     Выпуск №3. Апрель-июнь 2019.
ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИТОЛОГИИ И МАССОВЫХ
                           КОММУНИКАЦИЙ

          Речь шла, таким образом, о постоянно                  Во-вторых,     в     рамках     госпрограммы
     инициируемой         некоторыми         западными     «Социально-экономическое развитие Арктической
     государствами       проблеме      международного      зоны Российской Федерации на период до 2020 года»
     присутствия в российском арктическом секторе. В       запланировано увеличение объема грузоперевозок
     связи с тем, что навигация по СМП является            по Северному морскому пути до 63,7 млн т в год,
     объектом международного морского права, то            уровня технической оснащенности трасс СМП - до
     анализу международно-правовых аспектов в данной       40,5%. В-третьих, в соответствии комплексным
     работе было уделено специальное внимание. Это         проектом развития СМП от 8 июня 2015 г.
     связано и с тем, что Россия на современном этапе      запланировано выполнение до 2030 г. мер по
     формирования новой международно-политической          навигационно-гидрографическому,
     системы        предпочитает        придерживаться     гидрометеорологическому          и        аварийно-
     последовательного соблюдения основополагающих         спасательному      обеспечению     судоходства     в
     принципов        и     правил,      установленных     акватории пути; по развитию морских портов;
     международным правом, которые сформировались в        обеспечению вопросов обороны в акватории СМП;
     результате многолетнего и кропотливого труда          по разработке и строительству морской техники,
     нескольких поколений юристов-международников и        систем и средств.
     специалистов в области международных отношений,            До 2025 г. планируется строительство трех
     и призывает к этому все другие страны.                универсальных атомных ледоколов проекта 22 220
     Международно-правовой аспект проблемы развития        мощностью 60 МВт и атомного ледокола мощностью
     СМП, его разработка и анализ стали еще одной          110 МВт.
     исследовательской задачей.                                 Таким образом, результаты исследования
          Исследование показало, что у СМП существует      проблемы развития СМП как российского
     ряд недостатков. Во-первых, тяжелые природные         экономического кластера, позволяют сделать
     условия, ограничивающие сроки проведения              следующие выводы. 1. Северный морской пути не
     навигации. Круглогодичная работа СМП возможна         только обеспечит пространственную связанность
     только при обеспечении маршрута атомными              страны, но и будет способствовать развитию по
     ледоколами, что повышает ее стоимость. Во-вторых,     экономики в различных регионах российской
     малые глубины на традиционных маршрутах               Арктики, ее транспортного обеспечения. 2. В
     являются сдерживающим фактором развития СМП.          конечном итоге возможно не только повышение
     В-третьих, ширина канала, необходимая для             инвестиционной привлекательности СМП для
     проводки через льды крупных танкеров класса           обеспечения пространственной связанности страны,
     Panamax и Snesmax (40 и 50 м соответственно), а       но и создание в российском Арктическом регионе
     также газовозов, требует постройки ледоколов с        зоны опережающего развития, выполнения задачи,
     большим      водоизмещением.     Действующие      в   заданной стратегическим приоритетом в рамках
     настоящее время в России ледокольные суда             точки экономического роста. 3. Необходимость
     обеспечивают канал шириной 33-34 м. В-четвертых,      развития    СМП выдвигает        задачу     системы
     инфраструктура большинства арктических портов         управления экономикой Арктической зоны РФ и
     требует масштабной модернизации (кроме порта          Северным морским путем. 4. Перемещение людей,
     Дудинки). В-пятых, требуется капитальный ремонт       транспортировка товаров, оказание транспортных
     либо строительство новых причальных сооружений,       услуг    остаются    неотъемлемыми      атрибутами
     работы по дноуглублению для приема современных        взаимодействия государств. Исходя из этого,
     судов, установка современных навигационных            появление новых и альтернативных транспортных
     систем и др. Вместе с тем, российские власти          путей это тот фактор, который способен обусловить
     принимаю меры по развитию СМП. Во-первых -            обширную         основу     для      всестороннего
     связано с обеспечением вывоза минерального сырья.     сотрудничества, или наоборот способен cтать
     По данным Минэнерго, извлекаемые запасы нефти и       причиной серьезных разногласий при несовпадении
     газа в арктическом регионе страны составляют 260      интересов. Поэтому отношения, затрагивающие
     млрд т условного топлива или 60 % всех извлекаемых    транспортные коммуникации, с точки зрения
     углеводородных ресурсов в России. Из 15               международного права и объективных потребностей
     действующих и перспективных инвестпроектов в          мирового       развития,      требуют        четкого
     Арктике (Варандейское нефтяное месторождение,         урегулирования.
     «Ямал СПГ», Таймырский угольный бассейн и др.),
     11 связаны с освоением нефти и газа, четыре - руд и
     угля.

                                                                      Дайджест научной жизни Финуниверситета.
12
                                                                                  Выпуск №3. Апрель-июнь 2019.
ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИТОЛОГИИ И МАССОВЫХ
                          КОММУНИКАЦИЙ
         Закономерно, что проблемы эффективного и             Основные идеи и выводы - могут быть учтены и
     отвечающего        экологическим       стандартам    использованы органами власти и управления.
     использования таких естественных транспортных
     ресурсов, как Северный ледовитый океан, в скором
     времени войдут в компетенцию глобальных                          Материал для номера подготовил:
     международных организаций, участники которых               Матвеев О.В., д.ист.н., доцент, профессор
     будут в этом заинтересованы.                                Департамента политологии и массовых
         Анализируемый в статье материал может                                             коммуникаций.
     способствовать        дальнейшему        развитию
     отечественной политической и исторической науки,
     использоваться в образовательном процессе вузов,
     при подготовке научных и обобщающих трудов,
     посвященных           изучению         специфики
     взаимоотношений органов государственной власти и
     бизнеса     территорий     Мурманской     области,
     Ненецкого,       Чукотского,     Ямало-Ненецкого
     автономных округов, муниципального образования
     городского округа «Воркута» (Республика Коми),
     городского округа Норильска, ряда территорий
     Архангельской области, включая муниципальное
     образование «город Архангельск», некоторых улусов
     Якутии.

                                                                     Дайджест научной жизни Финуниверситета.
13
                                                                                 Выпуск №3. Апрель-июнь 2019.
ДЕПАРТАМЕНТ МЕНЕДЖМЕНТА

          Экономические институты и Аджайл.                      При этом правила оставляют место для
                Если копнуть глубже                         самоорганизации участников и создают для нее
                                                            определенное русло, которое позволяет прийти к
         В    связи с расширяющейся практикой               желаемому результату.
     применения     в    компаниях      гибких    методов        Если мы осознаем, что правила нам помогают,
     управления возникает интересный вопрос: как            то казалось бы – дело за малым. Обеспечить их
     сочетаются эти методы управления с формальными         выполнение, и наслаждаться удачным сочетанием
     правилами. Могут ли первые со вторыми не               правил и самоорганизации, как это было в Yahoo!,
     находится в противоречии или даже дополнять друг       Visa, Morning Star, Циферблате и многих других
     друга. Один из подходов, который применяют             компаниях.     Но     здесь    могут     встретиться
     некоторые     консультанты      компании      Boston   определенные проблемы.
     Consulting Group, гласит следующее: в условиях,             Во-первых, внедрение новых правил, очень
     когда существующие нормы постоянно изменяются,         часто сталкивается с различными трудностями,
     плюс к тому появляются новые, именно аджайл            например, сопротивлением в силу инерции или из-
     позволяет         организациям          эффективно     за страха сотрудников потерять то, что имеешь.
     адаптироваться к этим переменам и обеспечить           Здесь могут быть полезны различные инструменты
     “комплаенс”      –     соответствие     требованиям    и методы: от постепенного внедрения правил (как,
     законодательства (особенно в активно регулируемых      например, происходит в рамках Социократии 3.0 в
     отраслях, таких как здравоохранение и банковская       отличие от Холакратии), до предоставления
     деятельность), нормам внутренних документов            теряющим в своей полезности участникам
     организации (например, Кодексов корпоративного         компенсаций.
     поведения),      стандартам       саморегулируемых          Вторая проблема – оппортунистическое
     организаций (если такие стандарты или правила          поведение. Оно может возникать оттого, что даже
     являются обязательными для организации).               самые вовлеченные и лояльные участники процесса
         С другой стороны, уход от традиционных             предпочтут работать меньше, а получать больше,
     фиксированных        организационных        структур   если это возможно в рамках команды. И здесь может
     предполагает      избегание     зарегулированности,    быть     полезной    максимальная      прозрачность
     возникающей, в частности, из-за большого числа         процесса,    комплементарность       корпоративной
     формальных правил.                                     культуры формальным правилам и, конечно,
         Однако может ли то, что нам мешает, быть           механизмы обеспечения соблюдения установленных
     полезным. Могут ли правила не просто не                правил.
     препятствовать, а помогать самоорганизации. Как             Если посмотреть на идею применения
     показывают исследования и практика бизнеса в           экономических     институтов     для    управления
     условиях самоорганизации именно правила игры           самоорганизацией концептуально, то станет
     позволяют избежать хаоса и создать управляемый         понятно, что такая идея уходит корнями в
     порядок. Об этом свидетельствует и компьютерное        синергетику,             где             управление
     имитирование сложных живых систем Boids, и             сложноорганизованными          системами         для
     практика проектного        управления компаний,        осуществления перехода в новые устойчивые
     например, Spie-Batignolles и опыт местного             состояния     и     режимы      функционирования
     управления в Австралии. Правила содержатся и в         (аттракторы) может осуществляться двумя путями.
     Аджайл-манифесте, и в Конституции холакратии.               Первым способом управляемая система
         Но как получить правила, способствующие            принудительно подталкивается к определенному
     самоорганизации. Две основные задачи правил –          результату, необязательно приемлемом для этой
     помочь участникам в обмене информации и                системы.      Вторым      способом      изменяются
     способствовать    в    обмене    правомочиями      и   управляющие параметры, своего рода условия, в
     обязанностями с целью достичь эффективного             которых управляемая система самостоятельно через
     распределения ресурсов. В первом случае снижаются      самоорганизацию эволюционирует к приемлемому
     издержки получения информации, во втором –             для нее аттрактору (например, состоянию с готовым,
     издержки обмена правами собственности. В целом         удовлетворяющим          требованиям         клиента
     при этом улучшается координация участников.            продуктом). При этом, если таких аттракторов
         Таким образом, если копнуть глубже и привлечь      несколько, то у управляющего появляется
     аналитические      инструменты,      то    проблема    возможность выбрать желаемый аттрактор из числа
     “комплаенса” может уйти на второй план, а на           возможных.
     первый выйдет понимание важности и полезности               Обоснованием управляемой самоорганизации в
     формальных правил.                                     экономических организациях выступает новая
         По мнению Яна Хёглунд, одним из главных            институциональная экономическая теория и, в
     факторов самоорганизации является автономность –       частности, обратная формулировка теоремы Коуза.
     возможность участников осуществлять осознанный
     выбор.                                                            Дайджест научной жизни Финуниверситета.
14
                                                                                   Выпуск №3. Апрель-июнь 2019.
ДЕПАРТАМЕНТ МЕНЕДЖМЕНТА

          Эта формулировка указывает на то, что в                  Кроме       того,     необходимо      отметить
     условиях положительных трансакционных издержек           использование       концепции    автора     другими
     «правила игры» (экономические институты) влияют          исследователями, в частности, для развития
     на то, как будет функционировать управляемая             подходов         стратегического       финансового
     экономическая система. В рамках стратегического          планирования на муниципальном уровне.
     управления, где ключевым является таргетирование              Переходя      к   перспективам    дальнейшего
     – устремление к достижению целевых устойчивых            развития и применения в практике бизнеса
     состояний и режимов функционирования, это                концепции управляемой самоорганизации, следует
     означает, что обеспечить эволюцию, скажем,               обратить внимание на то, что управляемая
     самоорганизующейся фирмы к одному из доступных           самоорганизация возникает через формирование и
     и желаемых аттракторов (например, состоянию с            развитие горизонтальных связей между членами
     готовым, удовлетворяющим требованиям клиента             компании и осуществляется за счет обмена
     продуктом)      возможно, устанавливая и меняя           правомочиями (полномочиями и обязанностями)
     правила игры. При этом такое управление                  между ними. Такой обмен между сотрудниками
     самоорганизующейся системой позволяет исключить          присущ, например, Бирюзовым организациям (по
     неэффективные       варианты       решения      задачи   классификации Фредерика Лалу). На практике
     управления, которые ведут к сопротивлению и              подобный обмен ролями имел место, например, в
     «деформации» управляемой фирмы, бесполезному             американской компании “Morning Star” или в
     расходованию ресурсов и отличию реального                российской компании «Циферблат». В связи с этим
     результата от желаемого.                                 концепция        управляемой       самоорганизации
          В рамках теорий сложности существует                позволяет         методологически        обосновать,
     концепция простых правил, которая определяет, что        структурировать и формализовать различные
     устанавливаемые      незатейливые      правила     для   методы гибкого управления: аджайл, холакратию и
     компаний, таких как Yahoo!, Visa и многих других,        пр. В частности, определить необходимые и
     позволяют        создать       возможности         для   достаточные условия эффективного применения
     самоорганизации      сотрудников      и     обеспечить   этих методов в практике бизнеса.
     успешное функционирование и развитие этих                     Однако для того, чтобы понять, к какому
     компаний.                                                результату приведут те или иные правила
          Все более широкое распространение в практике        необходимы не только опыт, но и моделирование.
     бизнеса также получают гибкие методы управления,         Для примера, рассмотрим Agile-манифест.
     опирающиеся на самоорганизацию, которые иногда                2, 3 и 4 принципы Agile-манифеста посвящены
     объединяют под словом – аджайл. К гибким методам         тому, что выпускаемый компанией продукт на
     можно отнести собственно Agile, как перенос гибких       протяжении всех этапов его создания, в том числе на
     методов управления проектами при разработке              последнем, может подвергаться корректировке и
     программного       обеспечения      на     управление    доработке. Эти принципы хорошо укладываются в
     организацией в целом; Холакратию, как метод              модели распознавания образов Лексина, Хопфилда,
     управления с опорой на самоорганизацию;                  Хакена, в рамках которых, начиная с первых
     управление в Бирюзовых организациях и пр.                воздействий, в распознающей системе формируется
          Таким     образом,    концепция       управления    приблизительный образ объекта, который потом
     самоорганизацией       компаний        с     помощью     уточняется.      5     принцип      Agile-манифеста
     экономических институтов имеет в своей основе            предполагает, что в процесс создания продукта
     фундаментальные принципы на стыке наук:                  должны работать мотивированные профессионалы.
     синергетики,        новой         институциональной      По сути, здесь могут быть полезны любые
     экономической       теории      и     стратегического    аналитические модели и практические инструменты
     управления. Одновременно базовые основы этой             (например,      Yva),   которые   направлены      на
     концепции в определенном смысле получили                 обеспечения       вовлеченности     и    лояльности
     широкое распространение в практике управления            сотрудников в процесс создания продукта.           4
     как на уровне государства, так и на уровне бизнеса.      ценность      Agile-манифеста    утверждает,     что
          Автором данная концепция ранее была не              сотрудничество между участниками процесса
     только обоснована, но и использована для                 создания продукта важнее, чем детали формального
     разработки различных моделей.                            контракта. Эта ценность хорошо может быть
          Таких     как,    настройка      стратегического    описана известной моделью отношенческого
     управления,         обеспечение          устойчивости    контракта. В целом, почти все принципы и ценности
     положительного           объема          производства    Agile удивительным образом соотносятся с
     хозяйствующими субъектами, создание устойчивого          системно-инстуциональной                концепцией
     конкурентного преимущества бизнеса, элементов            управляемой с помощью правил самоорганизации.
     моделирования         эффективного         вовлечения    На основе проведенного анализа можно построить
     работников в трудовой процесс.                           следующую сравнительную таблицу:
                                                                         Дайджест научной жизни Финуниверситета.
15
                                                                                     Выпуск №3. Апрель-июнь 2019.
Вы также можете почитать