Стратегические инициативы по направлению "Грузовая логистика" на 2013-2015 гг - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной ...

Страница создана Альбина Громова
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Стратегические инициативы по направлению "Грузовая логистика" на 2013-2015 гг - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной ...
Департамент транспорта и развития дорожно-
транспортной инфраструктуры города Москвы

Стратегические инициативы по
направлению «Грузовая логистика»
на 2013-2015 гг.

Публичная презентация

22 февраля 2013 г.
Стратегические инициативы по направлению "Грузовая логистика" на 2013-2015 гг - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной ...
Транспортная стратегия Москвы нацелена
                 на сокращение для горожан среднего времени в пути

   Время в пути в час пик в мировых мегаполисах                  Цель Москвы по времени в пути в утренний час пик

               мин., 2011 г.                         млн. чел.                 Факт 2011      Цель 2025
   Гонконг                     36                        7

 Нью-Йорк                       38                       8                                         +75%
                                                                            -25%
      Сеул                       41                     10

      Дели                          43                  12

   Лондон                             45                 8

   Шанхай                                50             18

     Пекин                                 52           10

    Москва                                      66      11
                                                                        Время в пути       Доля поездок в час пик
     Токио                                      67      13             в час пик, мин.        менее часа, %

Источники: анализ ДТиРДТИ г. Москвы                                                                                 2
Стратегические инициативы по направлению "Грузовая логистика" на 2013-2015 гг - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной ...
Ключевая стратегическая цель определяет основные
                 направления развития Московского транспортного узла,
                 включая комплекс инициатив по грузовой логистике

                                                     Сокращение
                                                  среднего времени
                                                 в пути в час пик для
                                                всех видов транспорта

                                                ▪ 145 км новых линий и
                                                 67 новых станций метро

                                           ▪ 272 км выделенных полос наземного
                                             общественного транспорта
                                           ▪ Единые билеты для всех видов
                                      ▪ Интеллектуальная транспортная система
                                      ▪ Модель транспортных потоков
                               ▪ Линии скоростного            ▪ Регулирование движения грузовиков
                                 трамвая/автобуса
                                                              ▪ Развитие речных и ж/д перевозок
                                                              ▪ Оптимизация логистических комплексов
                        ▪ Реконструкция вылетных            ▪ Платная парковка в центре города
                          автомагистралей                   ▪ Перехватывающие парковки
                ▪ 226 км дополнительных ж/д путей         ▪ Развитие вело- и пешеходных
                  для пассажирских перевозок               пространств, речного транспорта

Источники: анализ ДТиРДТИ г. Москвы                                                                    3
Стратегические инициативы по направлению "Грузовая логистика" на 2013-2015 гг - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной ...
Система грузовой логистики Москвы недостаточно эффективна,
                грузовой автотранспорт повышает загруженность основных дорог,
                наносит ущерб дорожному полотну и ухудшает экологию

     Источники основной нагрузки на улично-дорожную сеть Москвы                         Негативные эффекты

                                § УДС Москвы в дневное время пользуются
                                   более 150 тыс. грузовиков; до 40 тыс.
                                   грузовиков в день прибывает из регионов
                                                                                     Ущерб дорожному полотну
                    Избыток     § В Москве зарегистрировано более 330 тыс.
                   грузового       грузовиков (10% от всего автопарка), из них
                автотранспорта     более 100 тыс. — крупнотоннажные                               До 75% ущерба
                в дневное время § 60% грузовиков в Москве старше 5 лет,                          наносят крупно-
                                   в т.ч. 40% — старше 10 лет                                     тоннажные ТС
                                § В ДТП на МКАД с участием грузовиков
                                   в 2011-2012 гг. погибло более 80 чел.

                                    § Средняя загрузка грузовых ТС ~25%                Ухудшение экологии
                 Неоптимальная
                    загрузка        § До 50% потребительских грузов развозятся
                  грузовых ТС          малыми партиями, отсутствует коорди-        Более 80% грузовиков в Москве
                                       нированная доставка строительных грузов         — класса ниже Евро-3
                                    § ~30% автомобилей на МКАД — грузовые,                                     тыс. ед.
                                                                                     Евро-5   1
                   Транзитные          из них ~50% транзитные и не обслуживают
                                       потребности Московского региона               Евро-4           34
                   грузопотоки
                                                                                     Евро-3          31
                                                                                     Евро-2          27
                 Недостаточное                                                       Евро-1                47
                                    § Речные грузоперевозки недоиспользованы
                 использование
                                       в ~3 раза, особенно в части генеральных и     Евро-0                          186
                     водного
                                       навалочных грузов
                   транспорта

Источники: ГИБДД, НАМИ, экспертные оценки, анализ ДТиРДТИ г. Москвы                                                        4
Стратегические инициативы по направлению "Грузовая логистика" на 2013-2015 гг - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной ...
ДТиРДТИ предлагает комплексный подход к решению проблем
                 грузовой логистики МТУ, с учетом стратегических инициатив,
                 успешно применяемых в мировой практике

                                             1                                     2
                                                 Регулирование
              § Новые ограничения                                  Создание           § Выделение маршрутов для движения
                                                    движения
              § Парковки для грузовиков                            грузового            грузовых ТС
                                                    грузового
              § Выдача пропусков                                    каркаса           § Выдача пропусков на подъезд
                                                 автотранспорта
              § Ночная разгрузка-погрузка                                               к объектам вне грузовых маршрутов

                                6                           Основные                        3
                                      Создание           инициативы по       Создание
                                    логистических      совершенствованию   мест разгрузки
                                       центров              грузовой         / погрузки
                                                         логистики МТУ
  § Открытие новых                                                                                § Площадки в местах концентрации
    консолидационных центров                                                                         объектов притяжения грузов
  § Развитие московского                                                                          § Запрет остановки на УДС при
    рынка логистических услуг                5                                     4                 наличии площадки в 150 м
                                              Модернизация         Оптимизация
                                                 речной           схемы грузовых
                                             инфраструктуры        дворов РЖД

              § Развитие грузовых причалов,                                           § Перенос части грузовых дворов
                гидротехнических сооружений                                              из города за его пределы
              § Стимулирование речных перевозок                                       § Стимулирование ж/д перевозок грузов
                генеральных и навалочных грузов
Источники: анализ ДТиРДТИ г. Москвы                                                                                               5
Стратегические инициативы по направлению "Грузовая логистика" на 2013-2015 гг - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной ...
30 ноября на совместном совещании Министра транспорта России,
                 Мэра г. Москвы, врио Губернатора Московской области приняты
                 решения по вопросу ввода для грузовиков ограничений движения

           МКАД

           ТТК

                                        Ограничения движения грузовиков в г. Москве
                                (постановление Правительства Москвы от 26.12.2012 N833-ПП)
                          в пределах ТТК                                в пределах и по МКАД
   зона действия           сохраняются             с 1 марта 2013            с 1 мая 2013         с 1 мая по 1 октября
                            6.00—22.00*             6.00—22.00*              6.00—22.00*              6.00—24.00*
     разрешенная
                                                                                                 по пт-вс, праздникам**
максимальная масса
                           все грузовики        транзитные грузовики        все грузовики            все грузовики
 / грузоподъемность
                           г/п более 1 т          масса более 12 т         масса более 12 т         масса более 12 т
                           круглосуточно
экологический класс
                           все грузовики
                            ниже Евро-2

* — по пропуску движение в дневное время разрешено
** — по пятницам, субботам, воскресеньям, накануне нерабочих праздничных дней и по нерабочим праздничным дням            6
Стратегические инициативы по направлению "Грузовая логистика" на 2013-2015 гг - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной ...
Данной мерой мы приближаемся к принципу
                 «регион, удобный для жизни»: дневное время — для жителей
                 Москвы и Московской области, ночное — грузоперевозкам
      Ожидаемые в среднесрочной перспективе эффекты от введения                  Переход логистики
          ограничений на движение грузовиков в дневное время                  на ночной режим работы

                                § Сокращение среднего времени в пути       § Повышение эффективности
    Увеличение                     (прежде всего, на МКАД)                     планирования маршрутов
    средней скорости            § Снижение числа заторов в местах
                                   концентрации грузового транспорта        § Повышение среднего
                                                                               уровня загрузки
                                § Рост стабильности работы по графику
    Улучшение работы            § Рост привлекательности общественного     § Использование технических
    общественного                  транспорта                                  устройств для бесшумной
    транспорта                  § Улучшение траффика                          разгрузки-погрузки

                                                                            § Транзитные грузовики
                                § Снижение вредных выбросов                   могут, не дожидаясь ночи,
                                   в дневное время суток                       использовать вместо МКАД
    Улучшение экологии
                                § Улучшение здоровья горожан
                                                                               объездные пути
                                § Повышение чистоты улично-дорожной сети

Источники: анализ ДТиРДТИ г. Москвы                                                                        7
Стратегические инициативы по направлению "Грузовая логистика" на 2013-2015 гг - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной ...
Жители Москвы, включая водителей автомобилей, положительно
                 оценивают меры по ограничению движения грузовиков по МКАД

        Большинство респондентов опроса Ромир                      Респонденты в целом согласны с пользой
         назвали свои маршруты загруженными                            ограничительных мер для города
     Доля респондентов, назвавших               Частота              Доля респондентов, оценивших влияние
     свои маршруты загруженными              использования   ограничительных мер на транспортную ситуацию на МКАД
                                                 МКАД                  как положительное или нейтральное

       Жители                                                    Жители
                              62%                                                                           87%
       Москвы                                                    Москвы

                                                               Водители
                                                                                                             89%
     Водители                                                  легковых
                                  78%
     легковых
                                                               Водители
                                                                                                  61%
                                                              грузовиков
     Водители
                                     89%
    грузовиков                                               Основные положительные последствия ограничительных
                                                               мер согласно мнению респондентов (средняя доля)
                                                              Снижение грузового потока
                                                                      в городе: разгрузка                    61%
Опрос проводился исследовательским холдингом Ромир           магистралей и центра города
с 28 по 30 сентября 2012 года. В опросе приняли участие:
                                                                              Улучшение
§ Жители Москвы – 1 000 человек старше 18 лет                                                      36%
                                                               транспортной доступности
   (квотирование соблюдалось по полу, возрасту,
   административным округам столицы)                            Улучшение экологической
                                                                                                    35%
§ Автомобилисты – 1 000 человек, использующие                        ситуации в городе
   автомобили в личных целях
                                                             Увеличение скорости проезда
§ Профессиональные водители грузовиков – 200                                                      33%
                                                               общественного транспорта
   человек, использующие автомобили для работы

Источники: исследовательский холдинг Ромир                                                                          8
Стратегические инициативы по направлению "Грузовая логистика" на 2013-2015 гг - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной ...
Правительство Москвы реализует для участников рынка
                 комплекс сопутствующих мероприятий

      1. Нормативное                  2. Информирование                                                      4. Обустройство /
                                                                        3. Администрирование
        обеспечение                    участников рынка                                                      создание стоянок

1.1. Внесены изменения в ППМ     2.1. Разработан и запущен в          3.1. Обеспечена выдача            4.1. Проведен мониторинг
     от 22.08.2011 №379-ПП            реализацию план                      пропусков на движение             стоянок в Новой Москве
     в части новых ограничений        информирования участников            грузовиков в дневное время   4.2. Определены возможности по
     движения грузовиков              рынка об ограничениях                (ЦОДД г. Москвы)                  обустройству стоянок в
1.2. Подписано Соглашение             § Рассылки в профильные        3.2. Разработана схема                 Новой Москве
     между Правительствами               ассоциации бизнеса                размещения дорожных          4.3. Определены земельные
     Москвы и Московской              § Билборды в Москве и МО            знаков и информационных           участки в Новой Москве,
     области о взаимодействии         § Раздача листовок на постах        щитов на дорогах Москвы и         подходящие для
     в выдаче пропусков для              ДПС силами ГИБДД                  Московской области                строительства стоянок
     движения по МКАД                 § Трансляции на 15АМ-канале    3.3. Вводится система             4.4. Осуществляется
     грузовиков, обслуживающих        § Передачи и новостные блоки        автоматического контроля          проектирование и
     потребности Московской              на радиостанциях                  движения грузовиков               обустройство 3 стоянок
     области                          § Круглые столы                     комплексами                       в Новой Москве общей
1.3. Внесены изменения в ППМ             с участниками рынка               фотовидеофиксации                 вместимостью до 500
     от 22.08.2011 №379-ПП            § Публикации в федеральных и        (на МКАД установлено              машиномест
     в части оптимизации                 региональных СМИ                  дополнительно 102 камеры)         (с возможностью
     действующих регламентов     2.2. Осуществляется                                                         расширения при
     выдачи пропусков                 размещение в СМИ                                                       необходимости)
                                      информации о вводимых
                                      ограничениях движения

Источники: анализ ДТиРДТИ г. Москвы                                                                                                  9
Стратегические инициативы по направлению "Грузовая логистика" на 2013-2015 гг - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной ...
К введению новых ограничений оптимизирована процедура
                получения пропусков и создана возможность получения пропусков
                для обслуживания потребностей Московской области
         Упрощена процедура подачи документов                        Создана возможность предоставления пропусков для
                для получения пропуска                                обслуживания потребностей Московской области
1. Отменено требование предъявления                                 § В текст постановления
   подлинников паспорта транспортного                                  Правительства Москвы
   средства и свидетельства о                                          «Об ограничении движения
   регистрации транспортного средства                                  грузового автотранспорта в городе
   Предоставление оригиналов данных документов доставляло              Москве» были внесены изменения,
   большие неудобства заявителям:                                      которые делают возможной выдачу
   § Для предоставления оригинала ПТС необходимо было
                                                                       пропусков для обслуживания потребностей
      останавливать работу грузовика на время посещения                Московской области
      службы «одного окна»
                                                                    § Пропуска будут выдаваться в соответствии с
   § Предоставление оригинала СТС было затруднено в случаях,          соглашением между Правительством Москвы и
      когда оно находилось в залоге у банка или у лизингодателя        Правительством
2. Отменено требование об обязательном                                 Московской области
   предоставлении следующих документов                              § Порядок выдачи
   § свидетельство о государственной регистрации                      пропусков
      физического лица в качестве индивидуального                      устанавливается
      предпринимателя                                                  уполномоченным
   § свидетельство о внесении записи в Единый                         органом Минтранса
      государственный реестр юридических лиц                           Московской области
   § товарно-транспортная накладная                                   (ГКУ «ЦБДДМО»)
   § путевой лист                                                  § Пропуска будут давать
   §   разрешение на строительство                                    право проезда по МКАД
                                                                       без права въезда
   §   ордер на производство работ
                                                                       в пределы МКАД

Источники: постановление Правительства Москвы от 14 февраля 2013 года № 75-ПП                                           10
По разработанному совместно с Минтрансом России и
                 Правительством Московской области плану реализуется
                 масштабная информационная кампания
 Информирующий билборд в Москве                 Карта расположения                 Размещение информационных сообщений
                                         информирующий билбордов в Москве               в региональных СМИ городов-
                                                                                       миллионников (>100 публикаций)

  Информационное сообщение на сайтах           Рассылка писем   Раздача листовок       Оповещение водителей грузовиков
  ЦОДД и ДТиРДТИ, а также Минтранса МО        профильным НКО     на постах ДПС       через специализированную волну 15АМ
                                                                                       (при поддержке ООО «Векторком»)

Источники: анализ ДТиРДТИ г. Москвы                                                                                   11
В рамках круглых столов, организованных ДТиРДТИ,
                 заинтересованные организации с пониманием отнеслись
                 к ограничениям и одобрили сопутствующие мероприятия
                     Участники круглых столов и заседаний
                                                                                       Мнения участников рынка
                     рабочей группы по грузовой логистике
      Грузоперевозчики              Грузополучатели          Другие участники      § Многие участники рынка уже
                                     и отправители
                                                                                      перестроили свою логистику на
                                                                                      ночное время или планирует это
                                                                                      сделать в ближайшее время
                                                                                   § Процедуру выдачи пропусков
                                                                                      необходимо оптимизировать и
                                                                                      сделать более понятной
                                                                                   § Водители транзитных грузовиков
                                                                           ГИБДД
                                                                                      будут счастливы не пользоваться
                                                                                      МКАД, при наличии объездных
                                                                   ПРАВИТЕЛЬСТВО
                                                                   МОСКОВСКОЙ
                                                                                      путей с достаточной пропускной
                                                                   ОБЛАСТИ            способностью
       Объединения
     предпринимателей                                                              § Межрегиональный профсоюз
                                                                                      водителей профессионалов
                                                                                      (МПВП) просит усилить контроль
                                                                                      за исполнением действующих
                                                                                      ограничений — это сократит
                                                                                      число нелегальных перевозчиков
                                                                                   § Члены МПВП готовы обменять
                                                                                      свой транспорт на более
                                МосИнжСтройПром                                       экологичный при доступности
                                                                                      льготного кредитования

Источники: круглые столы, рабочие группы ДТиРДТИ г. Москвы                                                             12
Для эффективного администрирования введенных ограничений
                 движения ведется работа по установке дорожных знаков,
                 информационных щитов и комплексов фотовидеофиксации
Схема размещения дорожных знаков          Запрещающий дорожный знак 3.4          Информационный щит (4x4,5 м)
    и информационных щитов                    (для установке в Москве)        (для установке в Московской области)

                                                                                              Внимание!
                                                                                           C 1 мая 2013 года
                                                                                         ВЪЕЗД и ДВИЖЕНИЕ
                                                                                    ГРУЗОВОГО АВТОТРАНСПОРТА
                                                                                      разрешенной максимальной
                                                                                         массой более 12 тонн
                                                                                       по территории г. Москвы,
                                                                                    ограниченной МКАД, и по МКАД
                                                                                      ЗАПРЕЩЕНЫ с 6.00 до 22.00

                                                                                      С 1 мая по 1 октября ежегодно
                                                                                         по пятницам, субботам,
                                                                                         воскресеньям, накануне
                                                                                     нерабочих праздничных дней и
                                                6.00 – 22.00                        по нерабочим праздничным дням
                                                                                   ЗАПРЕТ ДЕЙСТВУЕТ с 6.00 до 24.00
                                               без пропуска                          8-495-957-05-47, www.dt.mos.ru

           Установка дополнительных комплексов              Пропуск на движение грузовиков в дневное время
         фотовидеофиксации в Москве (>100 на МКАД)         (в среднесрочной можно будет получить через сайт)

Источники: анализ ДТиРДТИ г. Москвы                                                                                   13
Для временного отстоя грузовых автомобилей осуществляется
                 проектирование и обустройство стоянок в Новой Москве, на МКАД и
                 в пределах МКАД
   Организация стоянок на заасфальтированных     Создание стоянок для большегрузных автомобилей
площадках в Новой Москве общей вместимостью до       в пределах МКАД (например, в Бирюлево)
  500 машиномест (с возможностью расширения)

   В среднесрочной перспективе строительство            Организация стоянок для большегрузных
  стоянок на землях, свободных от обременения                  автомобилей вдоль МКАД

Источники: анализ ДТиРДТИ г. Москвы                                                               14
Вы также можете почитать