Что такое бюджет? - Официальный сайт органов ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Что такое бюджет?
Бюдже́т (от старонормандского bougette — кошелёк, сумка, кожаный мешок, мешок с деньгами) — схема
доходов и расходов определённого лица (семьи, бизнеса, организации, государства и т. д.), устанавливаемая на
определённый период времени. Бюджет — это важнейшая концепция как в микроэкономике, так и в
макроэкономике (государственный бюджет).
Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового
обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджет – план расходов и доходов на определенный период.
ДОХОДЫ РАСХОДЫ
Поступающие Выплачиваемые
в бюджет из бюджета
денежные денежные
средства средства
Бюджет
ДОХОДЫ – РАСХОДЫ = ДЕФИЦИТ / ПРОФИЦИТ
ПРОФИЦИТ
(доходов больше
ПРОЕКТ расходов) ДОХОДЫ РАСХОДЫ
БЮДЖЕТА Превышении
доходов бюджета над
его расходами.
ДЕФИЦИТ
ПРОЕКТ (расходов больше
доходов) РАСХОДЫ ДОХОДЫ
БЮДЖЕТА Превышении расходов
бюджета над его
доходами.
Сбалансированность бюджета по доходам и расходам – основополагающее требование, предъявляемое к
органам, составляющим и утверждающим бюджет
Дефицит и Профицит
Дефицит Профицит
Остатки средств Остатки средств
(накопленные резервы) (накопленные резервы)
Муниципальный долг Муниципальный долг
При дефицитном бюджете растет При профицитном бюджете
долг и (или) снижаются остатки снижается долг и (или) растут остатки
средств (накопленные резервы) средств (накопленные резервы)
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
Источники финансирования дефицита бюджета города
Муниципальные займы,
осуществляемые путем Бюджетные кредиты, Изменение остатков,
Кредиты,
выпуска муниципальных полученные от бюджетов средств на счетах по
полученные от кредитных
ценных бумаг от имени других уровней бюджетной учету средств местного
организаций
муниципального системы РФ бюджета
образования
Муниципальный долг,
то есть совокупность долговых обязательств
муниципального образования
Какие бывают виды бюджетов?
БЮДЖЕТЫ
Бюджет семьи Бюджет организаций
Бюджеты
публично–правовых
образований
субъектов
Российской Федерации
Российской Федерации (региональные бюджеты, муниципальных
(федеральный бюджет, бюджеты бюджеты территориальных образований
государственных внебюджетных фондов ОМС) (местные бюджеты)
фондов РФ)
Принцип прозрачности (открытости)
Принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации
означает:
Обязательное опубликование в средствах массовой информации (СМИ)
утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении.
Обязательную открытость для общества и СМИ проектов бюджетов,
процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов.
Стабильность и (или) преемственность бюджетной классификации Российской
Федерации, а также обеспечение сопоставимости показателей бюджета
отчетного, текущего и очередного финансового года
Гражданин, его участие в
бюджетном процессе
Помогает формировать доходную часть бюджета
ГРАЖДАНИН
как налогоплательщик
ГРАЖДАНИН
как получатель социальных гарантий
Получает социальные гарантии – расходная часть бюджета (образование, ЖКХ, культура, физическая
культура и спорт, социальные льготы и другие направления социальных гарантий населению)
Возможности влияния гражданина
на состав бюджета
Публичные слушания по проекту
бюджета города Нижневартовска на очередной финансовый
1 год (проходят ежегодно)
Публичные слушания по отчету
об исполнении бюджета города Нижневартовска
2 (проходят ежегодно)
Основы составления проекта бюджета
1 2
Прогноз социально-
Бюджетное послание экономического
Президента Российской развития городского
Федерации округа город
Нижневартовск
ПРОЕКТ
БЮДЖЕТА
Основные направления
бюджетной и налоговой Программы
политики городского городского округа
округа город город Нижневартовск
Нижневартовск
3 4
Бюджетный процесс
Бюджетный процесс – ежегодное формирование и исполнение бюджета
Формирование отчета об
3 исполнении бюджета
Оплата иных расходов
Одобрение отчета об
Оплата труда исполнении бюджета
Внесение отчета об исполнении
Социальные выплаты бюджета в Думу города
населению
ИСПОЛНЕНИЕ ОТЧЕТНОСТЬ
Рассмотрение Думой города
Заключение контрактов, отчета об исполнении бюджета
договоров
Утверждение отчета
об исполнении бюджета
2 1
ПЛАНИРОВАНИЕ
Формирование проекта
Утверждение бюджета бюджета города
Рассмотрение Думой города Одобрение проекта бюджета
проекта бюджета
Внесение
проекта бюджета
в Думу городаЧто означает «принцип скользящей трехлетки»?
Большинство бюджетов в Российской Федерации утверждается на 3 года
Очередной год Плановый период, 2 года
Корректировка Разработка
Очередной год Плановый период, 2 года
Корректировка Разработка
Очередной год Плановый период, 2 года
t+1 t+2 t+3 t+4 t+5
(2014) (2015) (2016) (2017) (2018)
Каждый год 3-летний период бюджетного планирования сдвигается на 1 год вперед, т.е. корректируются
ранее утвержденные параметры 1 и 2-го года, добавляются параметры 3-го года.
При этом в составе бюджета на плановый период закладываются «условно утверждаемые» расходы,
которые на распределяются по статьям, в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета на
первый год планового периода и не менее 5 процентов – на второй год планового периода.Доходы бюджета
Доходы бюджета – безвозмездные и безвозвратные поступления денежных средств в бюджет.
Поступающие в бюджет денежные средства (налоги юридических и физических лиц), штрафы,
административные платежи и сборы, финансовая помощь.
Налоговые Неналоговые Безвозмездные
доходы доходы поступления
Поступления от уплаты
Поступления от уплаты
налогов, установленных Поступления от других
других пошлин и сборов,
Налоговым кодексом бюджетов (межбюджетные
установленных
Российской Федерации, трансферы), организаций,
законодательством
например: граждан (кроме налоговых
Российской Федерации, а
- налог на прибыль и неналоговых доходов).
также штрафов за нарушение
организации;
законодательства, например:
- налог на добавленную
- таможенные пошлины и
стоимость;
таможенные сборы;
- налог на добычу
- доходы от использования
полезных ископаемых;
государственного
- другие.
имущества;
- другие.Куда зачисляются налоги граждан?
Налог на доходы
физических лиц (НДФЛ) Транспортный Налог на имущество Земельный
с учетом межбюджетного налог физических лиц налог
регулирования
0
61,5% 100% 100%
и менее
100%
38,5%
и более
Федеральный бюджет Бюджет субъекта Местный
(в основном формируется за счет косвенных Российской Федерации бюджет
налогов, НДПИ и таможенных пошлин)Расходы бюджета
Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся
источниками финансирования дефицита бюджета.
Формирование расходов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными
установленным законодательством разграничением полномочий, исполнение которых должно происходить в
очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.
01 Общегосударственные
вопросы 10 Социальная
08 Культура,
04 Национальная политика
кинематография
экономика
03 Национальная
06 Охрана
безопасность и 12 Средства
окружающей
11 Физическая правоохранительная массовой
среды
культура и спорт деятельность информации
07 Образование
05 Жилищно-коммунальное 02 Национальная
09 Здравоохранение оборона
хозяйство
14 Межбюджетные трансферы общего характера бюджетам субъектов в 13 Обслуживание государственного и
Российской Федерации и муниципальных образований муниципального долга
Принципы формирования расходов бюджета:
- по разделам;
- по ведомствам;
- по муниципальным и ведомственным целевым программам муниципального образования города Нижневартовск.
Каждый из разделов бюджетной классификации имеет перечень подразделов, которые отражают основные
направления реализации соответствующей функции. Например, в составе раздела «Образование» выделяются
подразделы «Дошкольное образование», «Общее образование», «Молодежная политика и оздоровление детей и т.д.»
Число разделов зависит от числа полномочий у отдельно взятого публично-правового образования.Понятия и типы расходных обязательств
Расходные обязательства – это возникающие на основе закона, иного нормативного правового акта,
договора или соглашения обязанности публично-правового образования или действующего от его имени
бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому
образованию средства из соответствующего бюджета.
Расходные обязательства
Публичные – возникающие на основе закона, иного нормативно правового акта публично-правового
образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием,
подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым
актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения
Публичные нормативные – публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие
исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным
правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации
В целях надлежащего контроля за осуществлением расходных обязательств на органы государственной и
муниципальной власти возложена обязанность по ведению реестра расходных обязательств.
Реестр расходных обязательств – используемый при составлении проекта бюджета, свод (перечень) законов,
иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные
обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих
положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов с
оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включённых в реестр обязательств.Межбюджетные трансферты
Межбюджетные трансферты (безвозмездные поступления от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации) - это средства одного бюджета бюджетной
системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы
Российской Федерации.
Дотации – Субвенции –
(от лат. «Dotatio» - (от лат. «Subvenire» -
дар, пожертвование) Межбюджетные приходить на помощь)
предоставляются для трансферты предоставляются на
выполнения местных финансирование
полномочий без «переданных»
определения городскому округу с
конкретной цели их федерального и
использования
регионального уровней
полномочий
Субсидии–
(от лат. «Subsidium» -
поддержка)
предоставляются на Иные межбюджетные
определенные цели на трансферты-
условиях долевого предоставляются на
софинансирования определенные цели
расходов других других бюджетов
бюджетовВы также можете почитать
