ПРИЛОЖЕНИЕ H - ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ПЕРСОНАЛА С ПРИМЕНЕНИЕМ ПОДХОДА, ОСНОВАННОГО НА ОЦЕНКЕ КВАЛИФИКАЦИИ - IATA
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
ПРИЛОЖЕНИЕ H — ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОДГОТОВКЕ ПЕРСОНАЛА С
ПРИМЕНЕНИЕМ ПОДХОДА,
ОСНОВАННОГО НА ОЦЕНКЕ
КВАЛИФИКАЦИИ
Введение Настоящее приложение содержит следующее:
Новые положения о подготовке персонала по
Задача квалификационного обучения и аттестации итогам DGP/26
заключается в том, чтобы обеспечить целенаправлен-
ное обучение и подготовить компетентный персонал. — Не смотря на то, что формулировки пересмо-
Для этого определяют ключевые компетенции, наибо- тренных положений изменились, принцип
лее эффективный способ их достижения, а также «соответствия обязанностям» и общая цель
устанавливают критерии оценки результатов обеспечить выполнение сотрудниками своих
обучения. функций в компетентной манере остался
прежним. Изменения требований в отноше-
В рамках 26-го совещания Группы экспертов ИКАО по нии подготовки персонала придают этим H
опасным грузам (DGP/26), состоявшегося в октябре принципам особое значение, поддерживая
2017 года, были согласованы новые положения о квалификационный подход к подготовке и ат-
подготовке в сфере опасных грузов, и разработан тестации персонала.
инструктивный материал, касающийся квалификаци- Руководящие указания, разработанные рабо-
онного подхода при проведении подготовки персонала чей группой DGTWG “Руководящие указания в
в сфере опасных грузов. Внедрение новых положений отношении программ подготовки в сфере
планировалось в рамках издания Технических ин- опасных грузов — Концепция квалификацион-
струкций ИКАО 2019–2020 годов. Однако позднее ной подготовки и оценки (CBTA)”:
внедрение данных положений были отсрочены, и те-
перь ожидается, что они войдут в издание Техниче- — цель настоящих руководящих указаний – по-
ских инструкций ИКАО 2021–2022 годов. мочь разработчикам программ подготовки в
сфере опасных грузов на протяжении всего
Настоящие Правила требуют от работодателей процесса создания таких программ на основе
обеспечить налдежащую подготовку персонала для концепции квалификационной подготовки,
компетентного выполнения им своих функций (см. принятой ИКАО. Данные руководящие указа-
п. 1.5.7). Совет ИАТА по опасным грузам поддержал ния представляют собой согласованный на
Рабочую группу ИАТА по подготовке персонала в отраслевом уровне ориентир для новых и уже
сфере опасных грузов в разработке руководящих существующих программ подготовки в сфере
указаний. опасных грузов в рамках концепции CBTA.
Данные руководящие указания основаны на том прин- Однако читатели должны иметь в виду, что
ципе, что основным компонентом квалификационного основной принцип такого подхода – обеспе-
подхода к подготовке персонала является создание чить подготовку персонала таким образом,
общей схемы работы, ориентированной на квалифи- чтобы он мог выполнять свои рабочие функ-
кацию. Под этим понимается структура, отражающая ции на должном уровне, удовлетворяющем
ожидаемое соответствие работы сотрудника выполня- требованиям безопасности полетов и в соот-
емым им функциям. Данная схема состоит из семи ветствии со своими должностными обязанно-
шагов, которые предлагаются вниманию отрасли для стями.
обсуждения.
60-e изданиe, 1 января 2019Правила перевозки опасных грузов
— данные руководящие указания полностью Примечания:
соответствуют настоящим Правилам, так в 1. Редакционные правки были добавлены, там, где
соответствии с подразделом Н.1.5 это необходимо, чтобы помочь пользователям
работодатель/разработчик/инструктор должен понять последствия изменений. Положения, ко-
адаптировать материал, содержащийся в торые еще обсуждаются Группой экспертов
данных руководящих указаниях, к уровню ИКАО по опасным грузам, выделены квадратны-
квалификации, требуемому для каждой опре- ми скобками [ ], чтобы показать, что они могут
делённой функции. не войти в итоговую редакцию Правил, хотя
представлены в данном Приложении, или могут
Настоящие руководящие указания публикуются для
быть изменены.
того, чтобы быть представленными отрасли и полу-
чить её отклик по трём ключевым вопросам: 2. Для удобства читателей данного приложения
ссылки на разделы в приложении соответству-
(a) ясность
ют разделам Правил, например, H.1.5.A значит,
(b) практичекая применимость что изменения появятся в п. 1.5. Вероятные
(c) предложения по усовершенствованию изменения для других разделов Правил указаны
так же, как стандартные ссылки во всем тек-
сте Правил (см. Приложение B.2.1).
H
60-e изданиe, 1 января 2019Приложение H
H.1 НОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ
ПЕРСОНАЛА: РАЗДЕЛ 1 —
ПРИМЕНИМОСТЬ
H.1.5 Требования к обучению Примечание:
Цель программы подготовки в области опасных
грузов в том, чтобы убедиться, что персонал обла-
H.1.5.1 Программы подготовки по дает необходимой квалификацией для выполнения
безопасной перевозке опасных назначенных ему функций. Путь достижения этой
грузов цели описан в Приложении Н.2: «Руководящие указа-
ния в отношении программ подготовки в сфере
опасных грузов - Концепция квалификационной под-
H.1.5.1.1 Утверждение и поддержание готовки и оценки».
Примечание:
Программа подготовки включает такие элементы H.1.5.1.2 Цель подготовки в области
как методика построения подготовки, оценка, опасных грузов
первоначальная и периодическая подготовка, квали-
фикационные требования к инструкторам, учетные H.1.5.1.2.1 Работодатель должен убедиться, что пер-
данные о подготовке и оценка эффективности сонал обладает необходимой квалификацией для вы-
подготовки полнения любых функций, за которые персонал несет
ответственность, до того как персонал приступит к
H.1.5.1.1.1 Работодатель должен разработать и под-
держивать программу подготовки в области опасных
исполнению этих функций. Это необходимо обеспе-
чить путем проведения подготовки и оценки соответ-
H
грузов для сотрудников, выполняющих любую функ- ствия функциям, за которые персонал несет ответ-
цию, описанную в настоящих Правилах. ственность. Такая подготовка должна включать:
H.1.5.1.1.2 Работодатель должен разработать и под- (a) общую ознакомительную подготовку, цель кото-
держивать программу подготовки в области опасных рой в ознакомлении с общими положениями;
грузов для сотрудников, которые могут не выполнять (b) специализированную подготовку, в рамках кото-
какую-либо функцию, описанную в настоящих Прави- рой должны быть подробно изучены требования,
лах, но чьи рабочие функции связаны с перемещени- применимые в отношении функции, за которую
ем грузов, багажа, пассажиров или почты. Цель сотрудник несёт ответственность; и
программы - убедиться, что персонал обладает необ-
ходимой квалификацией для выполнения функций, (c) sподготовку в области безопасности, цель кото-
направленных на предотвращение перевозки неде- рой должна заключаться в изучении видов опас-
кларированных опасных грузов или опасных грузов, ности, создаваемой опасными грузами; методов
запрещенных к перевозке на воздушном судне. безопасной обработки и порядка действий в ава-
рийной обстановке.
Примечание:
Персоналу, обеспечивающиму безопасность, чья ра- Примечание:
бота связана с досмотром пассажиров, членов эки- Общая информация о положениях, касающихся опас-
пажа и их багажа, а также грузов или почты, ных грузов, перевозимых пассажирами и членами
требуется обучение вне зависимости от того, как экипажа (см. п. 2.3) должна включаться в курсы
эксплуатант, рейсами которого будут отправлены обучения в завимости от конкретного случая.
пассажиры или груз, перевозит опасные грузы. H.1.5.1.2.2 Персонал, прошедший подготовку, но по-
H.1.5.1.1.3 Все эксплуатанты должны разработать лучивший новые функции, должен пройти оценку в
программу подготовки персонала в области опасных целях определения его квалификации применительно
грузов вне зависимости от того, имеют ли они разре- к его новым функциям. Если необходимый уровень
шение на перевозку опасных грузов в качестве квалификации не был продемонстрирован, то следует
авиагруза. провести соответствующую дополнительную
подготовку.
H.1.5.1.1.4 Учебные курсы могут разрабатываться и
проводиться работодателем или же для него. H.1.5.1.2.3 Персонал должен пройти подготовку в
области распознавания опасности, создаваемой опас-
ными грузами, методов безопасной обработки опас-
ных грузов и надлежащего порядка действий в ава-
рийной обстановке.
60-e изданиe, 1 января 2019Правила перевозки опасных грузов
H.1.5.1.3 Повторная подготовка и оценка органом государства эксплуатанта в соответствии с
положениями Приложения 6 «Эксплуатация воздуш-
Персонал должен пройти повторную подготовку и ных судов».
оценку не позднее 24 месяцев с момента проведения
предыдущего обучения и оценки для обеспечения H.1.5.2.2 Программы подготовки в области перевоз-
соответствия знаний текущим требованиям. При этом ки опасных грузов для организаций, отличных от
если повторная подготовка и оценка были проведены эксплуатантов, и назначенных почтовых операторов
в течение последних трёх месяцев до окончания должны быть утверждены, как установлено соответ-
срока действия предыдущей подготовки и оценки, то ствующим национальным полномочным органом.
срок действия повторной подготовки продлевается Примечание:
дополнительно на 24 месяца с момента календарного См. п. H.1.5.4.2 в отношении одобрения программ
окончания срока действия предыдущего обучения. обучения для назначенных почтовых операторов.
Например, сотрудник проходит подготовку на базовом
курсе, который заканчивается 14 апреля 2019 года,
таким образом, срок действия его обучения истекает
H.1.5.3 Квалификационные требования
30 апреля 2021 года. Повторную подготовку можно к инструкторам
пройти в любое время в период с 1 февраля по 30 H.1.5.3.1 Если соответствующим национальным
апреля 2021 года, и по-прежнему следующее повтор- полномочным органом не предписано иное, то ин-
ное обучение нужно будет пройти до 30 апреля 2023 структоры, занимающиеся первоначальной подготов-
года. Однако если повторная подготовка будет завер- кой и переподготовкой персонала в области перевозки
шена в январе 2021 года, то есть более, чем за три опасных грузов должны продемонстрировать квали-
месяца до окончания апреля, срок его действия прод- фикацию или пройти подтверждающую квалификацию
лится до 31 января 2023 года. оценку для осуществления инструкторской деятельно-
сти и выполнения той функции, обучение по которой
H.1.5.1.4 Данные о подготовке и оценке они будут проводить, перед тем как приступить к
персонала проведению занятий.
H.1.5.1.4.1 Работодатель должен вести учет данных H.1.5.3.2 Инструкторы, занимающиеся первоначаль-
о подготовке и оценке персонала. ной подготовкой и переподготовкой персонала в обла-
сти перевозки опасных грузов, должны проводить
H.1.5.1.4.2 Данные о подготовке и оценке персонала такие курсы по крайней мере каждые 24 месяца или в
должны включать:
H ● ФИО сотрудника;
противном случае – проходить переподготовку.
H.1.5.3.3 Инструктора должны получать и понимать
● месяц завершения последнего курса подготовки и обновления для информации об опасных грузах, а
оценки; также ежегодно или по мере внесения изменений в
● описание учебных и оценочных материалов, ис- Правила изучать такие изменения в ходе обучения
пользуемых для проведения подготовки и оценки, или иным образом. Организации должны обеспечить
их копию или ссылку на них; ежегодное получение инструктором обновлений к
● название и адрес организации, проводящей под- Правилам и учебных материалов по мере выхода
готовку и оценку персонала; и новых изданий Правил перевозки опасных грузов.
● подтверждение того, что сотрудник прошел оцен-
ку и был признан как обладающий соответствую- H.1.5.4 Программы подготовки для
щей квалификацией. назначенных почтовых операторов
H.1.5.1.4.3 Работодатель должен сохранять учетные H.1.5.4.1 Сотрудники назначенных почтовых опера-
данные о подготовке персонала как минимум в тече- торов должны проходить подготовку, соответствую-
ние тридцати шести месяцев, начиная с месяца щую выполняемым ими обязанностям. Темы, с кото-
завершения последней подготовки и оценки, и предо- рыми должны быть знакомы различные категории
ставлять их по запросу сотруднику или соответствую- сотрудников, указаны в таблице H.1.5.A.
щему национальному полномочному органу. H.1.5.4.2 Программы подготовки в области перевоз-
ки опасных грузов для назначенных почтовых опера-
H.1.5.2 Пересмотр и утверждение торов должны проходить проверку и утверждаться
учебных программ полномочным органом гражданской авиации того госу-
дарства, в котором почтовое отправление было при-
H.1.5.2.1 Программы подготовки в области опасных
нято назначенным почтовым оператором.
грузов для эксплуатантов должны быть одобрены
соответствующим национальным полномочным
60-e изданиe, 1 января 2019Приложение H
ТАБЛИЦА H.1.5.A
Минимальные требования к содержанию учебных курсов для сотрудников назначенных
почтовых операторов (H.1.5.1.2)
Назначенные почтовые
операторы
Категории сотрудников
Аспекты перевозки опасных грузов по воздуху, с которыми, как минимум, они должны быть знакомы a b c
Общие принципы X X X
Ограничения X X X
Общие требования, предъявляемые к грузоотправителям X
Классификация X
Перечень опасных грузов X
Общие требования к упаковыванию X
Требования к упаковыванию X
Знаки опасности и маркировка X X X
Декларация грузоотправителя и другая соответствующая документация X X
Приемка опасных грузов, перечисленных в п. 2.4 X
Распознавание незадекларированных опасных грузов X X X
Правила хранения и погрузки X
Положения для пассажиров и членов экипажа X X X
Порядок действий в аварийной обстановке X X X
КАТЕГОРИЯ
(a) Сотрудники назначенных почтовых операторов, занимающиеся приемкой почтовых отправлений, содер-
жащих опасные грузы.
(b) Сотрудники назначенных почтовых операторов, занимающиеся обработкойпочтовых отправлений (не
содержащих опасные грузы).
(c) Сотрудники назначенных почтовых операторов, занимающиеся обработкой, хранением и погрузкой
H
почтовых отправлений.
60-e изданиe, 1 января 2019Правила перевозки опасных грузов
H.2 РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ В
ОТНОШЕНИИ ПРОГРАММ ПОДГОТОВКИ В
СФЕРЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ - КОНЦЕПЦИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И
ОЦЕНКИ (COMPETENCY-BASED TRAINING
AND ASSESSMENT (CBTA)
H.2.1 Философия подготовки сотрудника до того, как тот начнет выпол-
нять свою функцию или функции, а также должен
квалификационной подготовки и поддерживать подготовку и оценку в соответствии с
оценки действующими требованиями.
Это обязательство подразумевает, что работодатель
H.2.1.1 Введение
H В 2006 году ИКАО выпустила Правила аэронавигаци-
должен либо создать и разработать надлежащую
программу подготовки, либо выбрать организацию,
предоставляющую услуги по обучению, которые будут
онного обслуживания – Обучение (PANS-TRG, Doc
удовлетворять определенные на законодательном и
9868) в форме руководства, которое стало первым
корпоративном уровне потребности обеспечения без-
шагом к внедрению квалификационного обучения. В
опасности полетов и соблюдения действующих регу-
дальнейшем было разработано руководство по оцен-
лирующих норм.
ке потребностей в квалификационном обучении для
различных категорий авиационного персонала, вклю- Чтобы помочь в этом вопросе работодателю, Часть 2
чая специалистов по техническому обслуживанию воз- руководящих указаний по подготовке в области опас-
душных судов, членов медицинской комиссии, проек- ных грузов в рамках подхода СВТА содержит разрабо-
тировщиков схем полётов, пилотов для проведения танную ИАТА схему создания и разработки программ
лётной валидации, диспетчеров управления воздуш- подготовки, суть которой сводится в простому переч-
ным движением, персонала по электронным сред- ню шагов, перечисленных ниже:
ствам для обеспечения безопасности воздушного 1. определить методологию подготовки;
движения.
2. создать программу подготовки;
Совсем недавно Группа экспертов ИКАО по опасным 3. разработать процесс оценки обучающегося
грузам предприняла усилия по разработке инструктив- (сотрудника);
ного материала по внедрению квалификационного
4. разработать содержание программы подготовки;
подхода при проведении подготовки в области опас-
ных грузов. Инструктивный материал имеет своей 5. определить квалификационные требования для
целью помочь эксплуатантам и другим организациям, инструктора;
имеющим отношение к перевозке опасных грузов, 6. обеспечить сбор и хранение данных о подготовке
внедрить квалификационный подход при проведении и оценке;
подготовки в области опасных грузов. 7. определить порядок оценки эффективности про-
В соответствии с принципами и основными обязанно- граммы подготовки.
стями, описанными в предыдущей части, работода- Кроме того настоящий документ включает инструмен-
тель несёт ответственность за определение квалифи- ты, рекомендованные к использованию на различных
кации, которой должен обладать сотрудник, и должен этапах создания, разработки и внедрения программ
быть в состоянии оценить уровень профессиональной подготовки.
60-e изданиe, 1 января 2019Приложение H
H.2.1.2 Что такое Концепция Считается, что следующие четыре квалификационных
фактора позволяют достичь определённого уровня
квалификационной подготовки и профессионализма:
оценки? 1. Знание: понимание предмета на теоретическом и
Под квалификацией ИАТА подразумевает комбина- практическом уровне. Означает знание и понима-
цию определенного желаемого уровня профессио- ние общих принципов.
нализма и четырех квалификационных факторов, 2. Навыки: достигаются посредством тренировок
как описано ниже: или применения знаний на рабочем месте. Что-то,
Критерии для определения уровня профессионализма что было изучено и применено на практике.
должны учитывать сложность выполняемых функций, 3. Отношение: это ключевой дифференциатор в
характер работы (выполнение стандартных процедур, рамках квалификационного подхода. Можно
предсказуемость и взаимозависимость), сложность иметь знания, навыки и опыт, но как они будут
обстановки и уровень независимости при выполнении использоваться? Важны приверженность каче-
работы. ству, результатам работы, профессии. На каком
уровне находитесь вы по сравнению с другими,
Чтобы определить правильный уровень профессио- работающими в той же среде?
нальной подготовки, нужно принять во внимание сле-
дующее деление: 4. Опыт: связан с применением знаний и навыков.
Как часто? Где? Когда? И в каких условиях приме-
Начальный ( ): простые функции, большая часть нялась комбинация всех остальных вышеназван-
которых стандартные и предсказуемые, требуется ру- ных элементов.
ководство, итог работы требуется внимательно кон-
тролировать. РИСУНОК H.1.2
Базовый ( ): разнообразные функции, разная об- Факторы квалификации
становка. Некоторая индивидуальная ответственность
или независимость. Руководство требуется в ограни-
ченном объёме. Проверяется общее качество резуль-
татов работы, а не её детали (выборочные проверки).
Средний (): широкий круг обязанностей, слож-
ная и разнообразная рабочая обстановка. Высокая
степень уверенности в результатах, итоги работы
оцениваются в более широком бизнес контексте. Зна-
H
чительная персональная независимость. В опреде-
лённых сферах полномочия на уровне команды (на-
пример, должность супервайзора).
Продвинутый ( ): Широкий круг обязанностей,
сложные технические и профессиональные функции в
широком спектре рабочих условий. Уровень персо- Квалификацию часто считают синонимом навыков или
нальной независимости варьируется от значительного опыта, однако это – состояние комбинации всех четы-
до высокого. В определённых сферах полномочия на рех квалификационных факторов в определенный мо-
уровне регионального представительства или подраз- мент времени, которое может быть измерено в соот-
деления. В определённых сферах выполняется роль ветствии с различными уровнями профессионализма
консультанта. и должно поддерживаться или развиваться в зависи-
мости от выполняемых функций.
РИСУНОК H.1.1 СВТА – это систематизированная методология подго-
Уровни профессиональной подготовки товки, которая обеспечивает целенаправленное обу-
чение в обеспечение целей создания и поддержания
квалифицированной рабочей силы в том понимании,
как было описано ранее (квалификация = комбинация
определенного желаемого уровня профессионализма
и четырех квалификационных факторов).
Не смотря на то, что формулировки пересмотренных
положений изменились, принцип «соответствия обя-
занностям» и общая цель обеспечить выполнение
сотрудниками своих функций в компетентной манере
остался прежним. Изменения требований DGR/ТИ в
отношении подготовки персонала придают этим прин-
ципам особое значение, поддерживая квалификацион-
ный подход к подготовке и аттестации персонала.
60-e изданиe, 1 января 2019Правила перевозки опасных грузов
H.2.1.3 Каковы принципы СВТА? H.2.2 Инструктивный материал
(a) Акцент на рабочих функциях: эта методология, в
основе которой лежат функции, что означает, что H.2.2.1 Введение
все результаты, которые ожидаются от сотрудни- Прежде чем в подробностях говорить о том, как
ка, должны быть четко и ясно определены для внедрять программу СВТА в сфере перевозки опас-
него. Способ достичь этого применительно к це- ных грузов, важно напомнить, зачем нужна подготовка
лям подготовки персонала заключается в том, в области опасных грузов. Другими словами, что
чтобы провести чёткую оценку потребности в является правовой основой для подготовки в области
подготовке (training needs assessment (TNA) или опасных грузов.
анализ задач. Проще говоря, нужно ответить на
вопрос, что сотрудник должен делать? Подготовка в области опасных грузов – это требова-
(b) Определенная оценка квалификации: разработка ние определенное Международной организацией
системы оценки должна осуществляться с целью гражданской авиации (ИКАО) в своих Технических
определить, удалось ли достигнуть делаемого инструкциях по безопасной перевозке опасных гру-
качества работы (в соответствии с законодатель- зов по воздуху (Технических инструкциях).
ными и корпоративными требованиями). Оценка – Требование осуществлять подготовку в области опас-
это метод или способ доказать, что сотрудником ных грузов установлено соответствующим полномоч-
были получены знания и, что важнее, навыки. Это ным органом каждого государства-члена ИКАО. Госу-
также способ дать сотруднику и работодателю дарство в данном случае означает страну.
уверенность в том, что задачи и функции будут
выполняться в компетентной манере. Правила перевозки опасных грузов основаны на Тех-
нических инструкциях и Приложении 18 к Чикагской
(c) Адаптированное содержание: курс создается с конвенции о международной гражданской авиации и
целью достичь определенной квалификации. Не полностью им соответствуют.
смотря на то, что некоторые темы могут повто-
ряться для разных функций, не все функции Обе организации – ИАТА и ИКАО – требуют, чтобы
требуют одинакового подхода к изучению той или все сотрудники, имеющие отношение к работе с
иной темы и одинаковой глубины её изучения. опасными грузами, прошли соответствующую подго-
Таким образом, содержание курса нужно подго- товку. Подробнее об этом требовании речь идет в
нять под потребности сотрудника. подразделе 1.5.
H Приведенная ниже таблица описывает основные раз-
личия между традиционным подходом к подготовке
В соответствии с п. 1.5 важно учесть, что не смотря на
то, что всегда требуется проходить подготовку в
персонала и принципами СВТА. Хотя СВТА в своё области опасных грузов, и это является широко
время упоминался в Правилах в п. 1.5.7, новые применяемым правовым стандартом, может суще-
положения Правил о подготовке персонала являются ствовать не одна методология проведения такой
более детализированными и основанными на принци- подготовки.
пах и элементах нового подхода. Настоящие указания представляют собой рекоменда-
ции того, как обеспечить соответствие требованиям
ТРАДИЦИОННЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ на основе подхода СВТА, используя описанную ниже
ПОДХОД ПОДХОД схему работы как отправную точку перехода к СВТА.
Основыван на Основан на рабочих В следующем разделе даны пошаговые указания по
должности функциях внедрению нового подхода.
Определяется Ориентирован на
содержанием результат H.2.2.2 Определение методологии
Широкий спектр знаний Особое содержание и подготовки
оценка Первым шагом в схеме работы по квалификационной
подготовке и оценке персонала (СВТА), разработан-
Другой ключевой элемент данных принципов – это ной ИАТА (см. п. 1.1) предлагается определить мето-
роль и ответственность работодателя. Работодатели дологию подготовки. СВТА – это не только подход к
наделены более определенными обязанностями в подготовке в области опасных грузов, но и подход к
рамках данного подхода при использовании схемы обучению в целом, который может применяться во
работы по квалификационной подготовке персонала. многих других сферах.
«Работодатель должен разработать и поддерживать
программу подготовки в области опасных грузов для Цель CBTA – создать квалифицированную рабочую
сотрудников, выполняющих любую функцию, описан- силу. Как говорилось в Части 1, CBTA – это система-
ную в настоящих Правилах». тизированный метод достичь этой цели.
Квалификационная подготовка и оценка (CBTA) осно-
ваны на:
(a) определении ключевых компетенций; поведение
и/или навыки, необходиыме для выполнения
работы;
60-e изданиe, 1 января 2019Приложение H
(b) определении наиболее эффективного способа до- (b) Обучение соответсвует выполянемым функциям
стичь таких компетенций; и понятно, как эти функции должны выполняться;
(c) определении действенных способов оценки. (c) Для определенной работы устанавливается базо-
вый уровень квалификации;
Основной принцип СВТА базируется на том, что каж-
дая работа или роль должны быть четко определены (d) Обучающиеся получают своевременные отзывы.
набором соответствующих компетенций, которые мо- Слушатели оцениваются на предмет соответ-
гут быть переданы. Эти ключевые, основные компе- ствия их квалификации выполянемым функциям
тенции могут быть получены посредством программы до завершения обучения.
подготовки, в рамках которой различными методами CBTA не является новым подходом, относительно
проводятся тренировки, демонстрации, обучение, на- новый он только в сфере перевозки опасных грузов.
блюдение и оценка. Если квалификационные требования четко определе-
Все заинтересованные стороны, включая сотрудни- ны и согласованы, применение подхода СВТА обеспе-
ков, инструкторов, организации, эксплуатантов, регу- чит повышение уровня подготовки рабочей силы.
лирующие органы, должны иметь одинаковое
представление о квалификации. Программа обучения H.2.2.3 Разработка программы
гарантирует, что подготовка каждого сотрудника соот- подготовки
ветствует квалификационному стандарту, что под-
тверждается успешной демонстрацией его квалифика- Вторым шагом в схеме работы по квалификационной
ции. Стандарты или критерии оценки работы должны подготовке и оценке персонала (СВТА), разработан-
быть ясными и последовательными. Когда требования ной ИАТА, предлагается приступить собственно к
в отношении квалификации четко определены, ре- созданию программы подготовки. Традиционно пер-
зультаты работы измеримы, заметны, действительны вый этап цикла создания программы подготовки – это
и заслуживают доверия. Главный результат – это анализ качества выполнения работы. На этом этапе
рабочая сила, которая соответствует квалификацион- проводят анализ потребности в подготовке (training
ным стандартам, и уверенность в том, что работа needs analysis (TNA)), чтобы определить проблемы и
будет успешно выполнена. возможности повышения качества выполнения
работы.
Чтобы помочь понять, что такое CBTA, мы приводим
здесь важные аспекты, отличающие CBTA от традици- Итоги проведенного анализа дают основную инфор-
онного обучения: мацию для следующего этапа, когда определяют,
(a) в центре внимания не инструктор, а обучающийся
(способен ли обучающийся продемонстрироват
какой вид обучения нужен, чтобы достичь желаемого
уровня подготовки, выбирая советующие источники H
квалификацию); для формирования содержания программы для каж-
дого случая (подробности можно найти в разделе 2.5).
(b) в основе - рабочие функции, а не рабочая долж-
ность; Кроме того в ходе создания программы подготовки
(c) оценивается урвоень обучения сотрудника, а не важно также определить частоту обучения. Её можно
время, потраченное на обучение; установить на основе международного, регионального
или национального законодательства, а также в соот-
(d) традиционные методы подготовки и оценки ком- ветствии с корпоративными требованиями.
бинируюстя с демонстрацией видеоматериалов,
наглядных пособий, ролевыми играми и демон-
страцией на парктике. H.2.2.3.1 Проведение анализа
потребности в подготовке (TNA)
При подготовке в области опасных грузов традицион-
ный подход заключался в изучении регулирующих Цель анализа TNA – определить нужный тип обуче-
норм и проверке, насколько хорошо учащиеся знают ния, если таковое требуется, частоту и особые усло-
эти нормы. Методология СВТА заключается в том, вия, при которых требуется проведение подготовки.
чтобы получить квалификацию, опосредованно изучая ККак объяснялось в п. H.2.2.1, целью проведения
регулирующие нормы. Обучающийся изучает действу- подготовки в области опасных грузов является обе-
ющие требования, осваивая профессию, вместо того, спечение безопасности полетов, поэтому для одних
чтобы сначала изучить регулирующие нормы, а потом функций, прохождение подготовки является обяза-
научиться работать. тельным требованием, а для многих других - настоя-
Подход CBTA имеет много преимуществ примени- тельно рекомендуется в целях безопасности. Таким
тельно к обучению. Основные преимущества следую- образом, основной посылкой настоящих указаний яв-
щие: ляется то, что создание программы подготовки в
области опасных грузов является обязательным тре-
(a) Акцент делается на получение знаний и навыков,
бованием, и следовательно, мы переходим непосред-
а не на сдачу теста;
ственно к этапу её разработки.
60-e изданиe, 1 января 2019Правила перевозки опасных грузов
На этапе создания программы подготовки для опреде- Важно заметить, что конкретная функция может вклю-
ления специальных потребностей, связанных с выпол- чать различные основные задачи, которые сотрудник
нением тех или иных функций, используют Таблицу должен выполнять, чтобы считаться квалифицирован-
H.2.2. Этот инструмент TNA включает четыре шага: ным для такой функции.
Шаг 1: Определить функции, выполняемые обучаю- Возвращаясь к примеру функции «Обработка или
щимся. Это ключевой момент во всем процессе, так приемка отправок опасных грузов», рассмотрим опи-
как нужно иметь четкое представление об обязанно- санные ниже типичные для неё задачи:
стях обучающегося и желаемых результатах подго-
товки. Группа экспертов ИКАО по опасным грузам Функция: Обработка или приемка отправок опас-
разработала перечень функций, связанных с перевоз- ных грузов
кой опасных грузов – схему процесса, см. Рисунок
Н.2.1, представляющую различные задачи, взаимо- 0. Понимание основных положений об опасных
действующие внутри цепи поставок опасных грузов на грузах
воздушном транспорте. 3. Обработка/приемка груза
Основанные на этой схеме данные указания содержат 7 Сбор данных, касающихся безопасности
список четко определенных функций, связанных с
перемещением грузов и пассажиров, для которых For practical reasons each major task unit will be
требуется подготовка в области опасных грузов. Этот considered a module during the development phase.
список не является исчерпывающим, но содержит Шаг 3: Определить действия. После того, как были
основные функции, встречающиеся в цепи поставок. определены функция(-и) и задачи, следующим шагом
Важно помнить, что функция – это не наименование нужно определить действия, подходящие для этой
должности, а описание основных обязанностей конкретной функции. Этот шаг важен определения
сотрудника. объемов знаний, навыков и опыта, которые требуются
Чтобы продемонстрировать применение инструмента от человека, выполняющего данную функцию.
TNA, возьмём в качестве примера следующую «функ- Действие – это то, что необходимо предпринять для
цию»: «Персонал, ответственный за обработку и при- выполнения задачи, результат действия должен быть
емку отправок опасных грузов» (см. п. H.2.2.9.3). Эта измеримым в соответствии с заранее заданными
функция относится к персоналу, ответственному за критериями.
обработку или осуществляющему проверку при при-
Для выбранной в качестве примера функции «Обра-
H емке отправок опасных грузов, документации и грузо-
вых мест, предъявленных для перевозки воздушным ботка или приемка отправок опасных грузов» одной из
транспортом. задач является позиция 3 - Обработка/приемка груза,
соответствующие ей виды действий обычно будут
Шаг 2: Определить задачи, которые должен выпол- такими, как описано в п.п. 3.1, 3.2 и 3.3.
нять сотрудник. На основании Рисунка H.2.2.1 и
многолетнего опыта практической работы и подготов-
ки персонала Рабочей группы ИКАО по подготовке
персонала в области опасных грузов предлагает сле-
дующий список основных задач:
0 – Понимание основных положений об опасных
грузах;
1 – Классификация опасных грузов;
2 – Подготовка опасных грузов к отправке;
3 – Обработка/приемка груза;
4 – Обращение с грузом до погрузки;
5 – Приемка багажа пассажиров и членов
экипажа;
6 – Перевозка груза/багажа; и
7 – Сбор данных, касающихся безопасности.
60-e изданиe, 1 января 2019Приложение H
окончании подготовки. Другими словами на этом эта-
Функция: Обработка или приемка от- Обработка/приёмка пе нужно ответить на вопрос: что сотрудник должен
правок опасных грузов груза быть в состоянии сделать?
3 Обработка/приёмка груза
Чтобы правильно определить критерии эффективно-
3.1 Изучить документацию сти и уровень подготовленности, обратимся к Таблице
3.1.1 Проверить документ на Н.2.2 - Перечень задач при работе с опасными груза-
перевозку опасных ми. Пользуясь этим инструментом, мы можем приме-
грузов
нить на практике четыре компонента квалификации и
3.1.2 Проверить другие пере- провести анализ для определения уровня подготов-
возочные документы
(например, авиагрузовую ленности:
накладную)
3.1.3 Проверить другие доку- ТАБЛИЦА H.2.1
менты (исключения, ут- Уровень подготовки с точки зрения
верждения и др.)
квалификационных элементов
3.1.4 Проверить расхождения
государств/
Квалифика- Уровень подготовки
эксплуатантов
ционный
3.2 Проверить грузовое(ые) фактор
место(а)
Начальный Базовый Средний Продвину-
3.2.1 Проверить маркировку тый
3.2.2 Проверить знаки Знание
опасности
Навыки
3.2.3 Проверить тип упаковоч-
Опыт
ного комплекта
Отношение
3.2.4 Проверить состояние
грузового места Кодировка
3.2.5 Проверить расхождения
государств/
эксплуатантов
В Таблице Н.2.1 мы постарались графически отобра-
зить связь между различными элементами квалифи-
3.3 Выполнить процедуру приемки
кации (знание, навыки, опыт и отношение) и уровнями
3.3.1 Заполнить контрольный
перечень приемки
профессиональной подготовки, которые для простоты
понимания мы обозначили «звёздами». Таким обра-
H
3.3.2 Предоставить информа- зом, чем выше уровень профессиональной подготов-
цию о грузовой отправке
в целях планирования
ки, тем выше уровень освоения каждого из элементов
погрузки квалификации. Числа от 0 до 4 указывают на то, что с
3.3.3 Хранить документы, если
ростом уровня подготовки ожидается и повышение
необходимо уровня освоения каждого из элементов квалификации,
3.4 Обработать/принять груз, не от-
но при этом не все факторы квалификации должны
носящийся к опасным грузам быть на одном уровне.
3.4.1 Проверить документа- Имея базовое представление о взаимосвязи элемен-
цию на предмет наличия тов квалификации, которые следует учитывать, и по-
незадекларированных
опасных грузов нятия функции, задач, действий и критериев эффек-
тивности, мы можем с большим успехом воспользо-
3.4.2 Проверить грузовые ме-
ста на предмет наличия ваться приведенным ниже инструментом, позволяю-
незадекларированных щим стандартным образом определить TNA. Матрица
опасных грузов в приведенной ниже Таблице Н.2.2. отображает поша-
говый подход для функции «Приёмка и обработка
Однако, очень вероятно, что сотрудник в рамках отправок опасных грузов», который был описан ранее.
одной и той же функции будет выполнять только одну
задачу 3.1, то есть изучать документацию в соответ- В случае, если роль или функция сотрудника меняет-
ствии с требованиями законодательства и эксплуатан- ся, нужно провести оценку на основании TNA для
та, а для продолжения процесса передавать отправку новой функции, чтобы определить пробелы для ква-
дальше своим коллегам, выполняющим другие лификационных факторов (знание, навыки, опыт и
задачи. отношение), и результат такого анализа определит
потребности в подготовке. Подготовка, основанная на
Такой же анализ следует провести для остальных таком результате, должна проводиться в соответствии
задач, свойственных заданной функции. с задачами и действиями, свойственными новой функ-
Шаг 4: Определение критериев эффективности ции. После того, как подготовка будет закончена,
(performance criteria (PC) и уровня подготовленности – нужно провести новую оценку, чтобы выяснить, были
это очень важная часть процесса, так как она напря- ли заполнены существовавшие пробелы.
мую даёт создателям программы подготовки и самому
сотруднику информацию об уровне знаний, навыках,
которые будут оцениваться и, соответственно об
уровне результата, которого планируется достичь по
60-e изданиe, 1 января 2019Правила перевозки опасных грузов
ТАБЛИЦА H.2.2
Перечень Задач При Работе с Опасными Грузами
Функция: Приемка и обработка отправок опасных Базовые Классифи- Подготовка Обработка/ Обращение Приемка ба- Перевозка Сбор данных,
грузов знания кация опасных приемка с грузом гажа пасса- груза/ касающихся
опасных грузов к груза до погруз- жиров и чле- багажа безопасности
грузов отправке ки нов экипажа
0 Понимание основных положений об опасных гру-
зах
0.1 Распознать опасные грузы
0.1.1 Понимать определение
0.1.2 Знать законодательную базу (между-
народные, национальные требования)
0.1.3 Определять сферу применения
0.2 Определять основные ограничения
0.2.1 Развить чувство определения потен-
циальных скрытых опасных грузов
0.2.2 Знать разницу между скрытыми и не-
задекларированными опасными гру-
зами
0.2.3 Быть знакомым с положениями для
пассажирского и грузового воздушных
судов в разных ситуациях (примеры)
0.3 Определлять различные роли и обязанности
0.3.1 Иметь ясное представление об инди-
видуальной и колективной ролях
участников тарнспортной цепочки
0.3.2 Знать обязанности пассажиров
0.3.3 Понимать роль и значение расхожде-
ний государств и эксплуатантов
0.4 Понимать важность классификации и упако-
вывания
0.4.1 различать опасность и риск
H 0.4.2 Иметь общее представление о клас-
сах и подклассах
0.4.3 Знать общие принципы присвоения
групп упаковывания
0.4.4 Учитывать множественные опасности
0.5 Понимать информацию об опасности
0.5.1 Знать осноыне требования к марки-
ровке
0.5.2 Распознавать знаки опасности и знать
их значение
0.5.3 Определять, какая документация тре-
буется для перевозки опасных грузов
и какова её роль в процессе
0.6 Быть знакомым с основными действиями в
аварийной обстановке
0.6.1 Иметь представление об основных
процедурах, применимых в аварийной
обстановке
0.6.2 Знать об особых процедурах, опреде-
ленных на начиональном уровне,
включая исключения и утверждения
0.6.3 Применять требования работодателя
1 Классификация опасных грузов
1.1 Оценить вещества или изделия по класси-
фикационным критериям
1.1.1 Определить, является ли это опас-
ным грузом
1.1.2 Определить, является ли это запре-
щенным к перевозке при любых об-
стоятельствах
1.2 Определить описание опасных грузов
1.2.1 Определить класс или подкласс
1.2.2 Определить группу упаковывания
1.2.3 Определить надлежащее отгрузочное
наименование и номер ООН
60-e изданиe, 1 января 2019Приложение H
ТАБЛИЦА H.2.2
Перечень Задач При Работе с Опасными Грузами (продолжение)
Функция: Приемка и обработка отправок опасных Базовые Классифи- Подготовка Обработка/ Обращение Приемка ба- Перевозка Сбор данных,
грузов знания кация опасных приемка с грузом гажа пасса- груза/ касающихся
опасных грузов к груза до погруз- жиров и чле- багажа безопасности
грузов отправке ки нов экипажа
1.2.4 Определить, не является ли этот груз
запрещенным к перевозке, если толь-
ко он не перевозится на основании
утверждения или освобождения
1.3 Изучить специальные положения
1.3.1 Оценить применимость специально-
го(ых) положения(й)
1.3.2 Применить специальное(ые) положе-
ние(я)
2 Подготовка опасных грузов к отправке
2.1 Оценить варианты упаковывания, включая
ограничения по количеству
2.1.1 Учесть ограничения (незначительные
количества, освобожденные количе-
ства, ограниченные количества, пере-
возка на пассажирском воздушном
судне, перевозка только на грузовом
воздушном судне, специальные поло-
жения, опасные грузы в почте)
2.1.2 Учесть расхождения эксплуатантов и
государств
2.1.3 Определить возможность упаковки в
одно грузовое место
2.1.4 Выбрать вариант перевозки опасных
грузов с учетом ограничений и рас-
хождений
2.2 Применить требования к упаковыванию
2.2.1 Учесть ограничения, накладываемые
инструкциями по упаковыванию
2.2.2 Выбрать упаковочные материалы (аб-
сорбирующий материал, амортизиру-
H
ющая прокладка и т. д.)
2.2.3 Собрать упаковочный комплект
2.2.4 Определить соответствие отчету об
испытании упаковочных комплектов,
если требуется упаковка, отвечающая
требованиям ООН на харкетристики
2.3 Нанести маркировку и знаки опасности
2.3.1 Определить применимую маркировку
2.3.2 Нанести маркировку
2.3.3 Определить применимые знаки опас-
ности
2.3.4 Нанести знаки опасности
2.4 Определить, можно ли использовать внеш-
нюю упаковку
2.4.1 Определить, можно ли использовать
внешнюю упаковку
2.4.2 Нанести маркировку, если необходи-
мо
2.4.3 Нанести знаки опасности, если необ-
ходимо
2.5 Подготовить документацию
2.5.1 Подготовить документ перевозки
опасных грузов
2.5.2 Подготовить другую документацию
перевозки (например, авиагрузовая
накладная)
2.5.3 Включить другую необходимую доку-
ментацию (например, утвержде-
ния/освобождения и т.д.)
2.5.4 Хранить копии документации, если
необходимо
3 Обработка/приемка груза
3.1 Изучить документацию
3.1.1 Проверить документ перевозки опас-
ных грузов
60-e изданиe, 1 января 2019Правила перевозки опасных грузов
ТАБЛИЦА H.2.2
Перечень Задач При Работе с Опасными Грузами (продолжение)
Функция: Приемка и обработка отправок опасных Базовые Классифи- Подготовка Обработка/ Обращение Приемка ба- Перевозка Сбор данных,
грузов знания кация опасных приемка с грузом гажа пасса- груза/ касающихся
опасных грузов к груза до погруз- жиров и чле- багажа безопасности
грузов отправке ки нов экипажа
3.1.2 Проверить другую документацию
перевозки (например, авиагрузовую
накладную)
3.1.3 Проверить другую документацию (ут-
верждения/освобождения и т.д.)
3.1.4 Проверить расхождения госу-
дарств/эксплуатантов
3.2 Проверить грузовое(ые) место(а
3.2.1 Проверить маркировку
3.2.2 Проверить знаки опасности
3.2.3 Проверить тип упаковочного комплек-
та
3.2.4 Проверить состояние грузового места
3.2.5 Проверить расхождения госу-
дарств/эксплуатантов
3.3 Выполнить процедуру приемки
3.3.1 Заполнить контрольный перечень
приемки
3.3.2 Предоставить информацию о грузо-
вой отправке в целях планирования
погрузки
3.3.3 Хранить документы, если необходимо
3.4 Обработать/принять груз, не относящийся к
опасным грузам
3.4.1 Проверить документацию на предмет
наличия незадекларированных опас-
ных грузов
H 3.4.2 Проверить грузовые места на пред-
мет наличия незадекларированных
опасных грузов
4 Обращение с грузом до погрузки
4.1 Спланировать погрузку
4.1.1 Определить требования к хранению
4.1.2 Определить требования по отделе-
нию или раздельному размещению и
ограничения, связанные с воздушным
судном/отсеком
4.2 Подготовить грузовые места к погрузке на
воздушное судно
4.2.1 Проверить грузовые места на пред-
мет наличия незадекларированных
опасных грузов
4.2.2 Проверить грузовые места на пред-
мет наличия повреждений и/или уте-
чек
4.2.3 Применить требования по хранению
(например, изоляция, раздельное раз-
мещение, расположение)
4.2.4 Прикрепить ярлыки ULD, где приме-
нимо
4.2.5 Переместить груз к воздушному судну
4.3 Выпустить NOTOC
4.3.1 Ввести требуемую информацию
4.3.2 Проверить соответствие плану по-
грузки
4.3.3 Передать информацию персоналу,
осуществляющему погрузку
60-e изданиe, 1 января 2019Приложение H
ТАБЛИЦА H.2.2
Перечень Задач При Работе с Опасными Грузами (продолжение)
Функция: Приемка и обработка отправок опасных Базовые Классифи- Подготовка Обработка/ Обращение Приемка ба- Перевозка Сбор данных,
грузов знания кация опасных приемка с грузом гажа пасса- груза/ касающихся
опасных грузов к груза до погруз- жиров и чле- багажа безопасности
грузов отправке ки нов экипажа
5 Приемка багажа пассажиров и членов экипажа
5.1 Обработать багаж
5.1.1 Выявить запрещенные опасные грузы
5.1.2 Применить требования к утвержде-
нию
5.2 Принять багаж
5.2.1 Применить требования эксплуатанта
5.2.2 Проверить требования в отношении
багажа пассажиров
5.2.3 Передать информацию командиру
воздушного судна
6 Перевозка груза/багажа
6.1 Осуществить погрузку на воздушное судно
6.1.1 Переместить груз/багаж к воздушному
судну
6.1.2 Проверить грузовые места на пред-
мет наличия незадекларированных
опасных грузов
6.1.3 Проверить грузовые места на пред-
мет наличия повреждений и/или уте-
чек
6.1.4 Применить требования по хранению
(например, отделение или раздель-
ное размещение, расположение, ори-
ентация, крепёж, защита от повреж-
дений)
6.1.5 Проверить, что NOTOC соответствует
6.1.6
грузу, погруженному на борт воздуш-
ного судна
Проверить требования к багажу пас-
H
сажиров
6.1.7 Проинформировать командира воз-
душного судна и сотрудника по обе-
спечению полетов/полетного диспет-
чера
6.2 Следить за опасными грузами до и в течение
полета
6.2.1 Выявить опасные грузы, которые не
разрешены к провозу в багаже
6.2.2 Интерпретировать NOTOC
6.2.3 Применить порядок действий в ава-
рийной обстановке
6.2.4 Проинформировать соответствующим
образом сотрудника по обеспечению
полетов/диспетчера/диспетчера УВД
о возникновении аварийной ситуации
6.2.5 Проинформировать аварийные служ-
бы о присутствии опасных грузов на
борту в случае возникновении ава-
рийной ситуации
6.3 Разгрузить воздушное судно
6.3.1 Применить специальные положения
при разгрузке
6.3.2 Проверить грузовые места на пред-
мет наличия незадекларированных
опасных грузов
6.3.3 Проверить грузовые места на пред-
мет наличия повреждений и/или
утечек
6.3.4 Переместить груз/багаж к производ-
ственным помещениям/зданию
терминала
60-e изданиe, 1 января 2019Правила перевозки опасных грузов
ТАБЛИЦА H.2.2
Перечень Задач При Работе с Опасными Грузами (продолжение)
Функция: Приемка и обработка отправок опасных Базовые Классифи- Подготовка Обработка/ Обращение Приемка ба- Перевозка Сбор данных,
грузов знания кация опасных приемка с грузом гажа пасса- груза/ касающихся
опасных грузов к груза до погруз- жиров и чле- багажа безопасности
грузов отправке ки нов экипажа
7 Сбор данных, касающихся безопасности
7.1 Предоставить отчет о происшествии, связан-
ном с опасными грузами
7.2 Предоставить отчет об инциденте, связан-
ном с опасными грузами
7.3 Сообщить о наличии незадекларирован-
ных/неправильно задекларированных опас-
ных грузах
7.4 Предоставить отчет о других событиях, свя-
занных с опасными грузами
H
60-e изданиe, 1 января 2019Приложение H
РИСУНОК H.2.1
Функции, связанные с перевозкой опасных грузов. Схема процесса
H
60-e изданиe, 1 января 2019Правила перевозки опасных грузов
H.2.2.3.2 Типы подготовки предъявляться требование пройти обучение за
определенное время или они могут проходить
Результат анализа TNA дает возможность решить, подготовку полностью в индивидуальном режиме.
какой тип подготовки нужно использовать, чтобы до- Как правило, такой тип подготовки включает такие
стичь установленных критериев эффективности. формы оценки как тесты, упражнения, а также
Однако возможно, что требования к содержанию про- может включать итоговую проверку знаний.
граммы подготовки будут содержаться в регулирую-
(d) Дистанционное (самостоятельное) обучение:
щих нормах.
индивидуальное обучение в собственном темпе.
В условия сложности и многообразия рабочих функ- Обычно слушатель использует материалы курса
ций, чем больше задач присуще определенной функ- (учебники для чтения, видеозаписи, презентации
ции, тем больше методов подготовки нужно использо- и т.д.), которые обычно бывают ему предоставле-
вать и тем глубже должно быть обучение. ны, и изучает их в своем собственном темпе. В
ходе обучения слушателю может быть предостав-
В основном Рабочая группа DGTWG и схема работы,
лена возможность взаимодействовать с наставни-
разработанная ИАТА, предусматривают смешанный
ком или инструктором. К слушателям может
подход при определении, какие типы подготовки нуж-
предъявляться требование пройти обучение за
но включить в учебную программу. Комбинация типов
определенное время или они могут проходить
подготовки должна быть основана на уровне профес-
подготовку полностью в индивидуальном режиме.
сиональной подготовки, определенного для конкрет-
Оценка знаний обычно проводится специально
ной задачи/действия в рамках анализа TNA.
назначенным лицом в определённом месте.
Обычные типы подготовки в области пасных грузов, (e) Приложения (на смартфонах и планшетах): это
которые используются в настоящее время: программы, созданные для работы на электрон-
(a) Занятия в классе под руководством инструк- ных устройствах, которые позволяют донести
тора: это классический тип подготовки, который учебным материал разными способами, такими
проводится в определенном помещении для всех как видеозаписи, материалы для чтения, игры
участников обучения лично инструктором. Он тре- или тесты. Такие решения очень интерактивные и
бует физического размещения, как инструктора, привлекательные за счет немедленной отдачи и
так и обучающихся. Для занятий в области опас- получения результата.
ных грузов рекомендуется, чтобы количество слу- (f) Виртуальная симуляция: это способ воссоздать
шателей группе не превышало реальные условия работы в виртуальной среде.
H 10 человек.
(b) Вирутальные занятия/Вебинары: этот тип под-
Особо полезен, когда нет возможности попасть в
реальные условия или существуют ограничения
готовки позволяет инструктору удаленно работать доступа для персонала, который не полностью
с обучающимися, находясь в виртуальном классе прошел подготовку. Такой тип обучения также
и используя технологическую платформу. Такой дает возможность познакомиться с рабочими ус-
вид обучения должен быть интерактивным и да- ловиями до начала реальной работы, а также
вать обучающимся возможность участвовать в протестировать возможные ситуации, которые
процессе посредством чатов, голосования, виде- случаются не часто.
освязи и т.д. Существует множество провайдеров (g) Обучение по месту работы: означает реальное
таких технологических решений: Skype for выполнение действий или функции либо под на-
business, WebEx, Adobe Connect, Saba Meeting, блюдением сотрудника, имеющего необходимую
Blackboard, Zoom и многие другие. Для занятий в подготовку, в процессе выполнения, либо с прове-
области опасных грузов рекомендуется, чтобы дением анализа полученных результатов работы.
количество слушателей группе не превышало 10
(h) Групповые дискуссии и консультации: также
человек.
известные как обсуждения вариантов развития
Не следует путать этот вид подготовки с вебина- событий, когда слушателям предоставляется ин-
рами, которые используются в основном в целях формация, и они должны выразить свое мнение
продвижения и распространения информации по этому поводу или продемонстрировать каике-
среди большой аудитории, состоящий из 20 и либо действия, которые потом обсуждаются или
более участников. комментируются в группе.
(c) e-learning: также известное как обучение на базе
Приведенный выше список не является исчерпываю-
компьютера обычно используется для обучения в
щим, при этом ни один из методов не следует приме-
собственном темпе и для индивидуального обуче-
нять в отдельности, фактически многие из них дей-
ния. Традиционно слушатели используют устрой-
ствуют оптимальным образом в комбинации и допол-
ство/инструмент (компьютер, планшет или мо-
няют друг друга.
бильный телефон), находясь на расстоянии или в
определенном месте. Потенциально к ним может
60-e изданиe, 1 января 2019Приложение H
Нижеследующая таблица иллюстрирует данный шаг, месяца окончания повторной подготовки, а от
отражая применение различных методов подготовки месяца окончания первоначальной подготовки.
на примере функции «Обработка и приемка отправок
Примечание:
опасных грузов» с учетом результатов TNA, отражен-
Приведем следующий пример: Повторное обуче-
ных в Таблице H.2.2:
ние требуется пройти до конца мая 2020 года,
в этом случае, если повторное обучение будет
УРОВЕНЬ
ЗАДАЧА/МОДУЛЬ
ПОДГОТОВКИ
ВИД ОБУЧЕНИЯ пройдено в период с марта 2020 года по май
2020, крайний срок для прохождения следующего
Понимание основных Начальный E-learning
положений об опас- повторного обучения будет в мае 2022 года (см.
ных грузах DGR H.1.5.3.1)
Обработка/приемка Средний Занятия в классе с ин- Однако бывают ситуации, когда в работе сотрудника
грузов структором и виртуальная
симуляция
происходят перерывы, тогда требуется вмешатель-
ство, чтобы подтвердить квалификацию сотрудника и
Сбор данных, касаю- Базовый Групповые дискуссии и
щихся безопасности консультации
закрыть какие-либо возможные пробелы, прежде чем
сотрудник вернется к выполнению своей функции.
Примечание: Приведенная ниже таблица содержит предлагаемые
И приведенный выше список, и таблица, являются действия, которые следует принять во внимание:
отдельными примерами различных методов обуче-
ния, которые могут быть использованы и которые Период
Предлагаемые действия
отсутствия
могут варьироваться в зависимости от предпочте-
ний и ресурсов работодателей и/или поставщиков До 3 месяцев Ознакомить сотрудника с изменениями в нор-
мативных или корпоративных требованиях и
образовательных услуг. проверить его знания.
Как видно из приведенного выше примера, для каж- От 3 до 12 месяцев Провести разовую оценку работы сотрудника
дой задачи при выборе подходящего метода обучения на практике или в форме симуляции и предо-
ставить ему краткий отчет с указанием на
нужно учитывать уровень профессиональной подго- какие-либо выявленные пробелы, которые
товки, при этом для достижения желаемых критериев требуется восполнить и информацией о том,
эффективности может потребоваться комбинация что требуются для достижения текущего ква-
двух и более видов обучения. лификационного уровня.
Более 1 года Провести повторную подготовку
Очень важно помнить, что оценка результатов в конце
обучения должна соответствовать уровню профессио- При выборе метода подготовки следует учитывать
H
нальной подготовки и выбранному типу обучения. метод оценки. План оценки должен соответствовать
целям с учетом метода, который был использован для
H.2.2.3.3 Достижение и поддержание передачи знаний и развития навыков. В конечном
квалификации итоге результат оценки должен продемонстрировать,
что сотрудник может квалифицированно выполнять
Частота проведения подготовки и определённые об-
вою работу, другими словами, что цель подготовки
стоятельства могут быть определены нормативными
была достигнута.
требованиям международного или национального
уровня, а также корпоративными и бизнес потребно- При определении метода оценки важно принимать во
стями. внимание, какие ресурсы существуют для достижения
этих результатов или какие ресурсы требуется изы-
Первоначальная и повторная подготовка в области
скать, чтобы достигнуть желаемых результатов. Сле-
опасных грузов обязательны в соответствии с норма-
дующий раздел настоящих указаний рассматривает
тивынми требованиями:
вопрос оценки в подробностях.
Первоначальная подготовка должна быть про-
ведена до того, как лицо приступит к исполнению
своих обязанностей, связанных с перевозкой гру- H.2.2.4 Оценка обучающегося
зов, обслуживанием пассажиров или обработкой Ключевая часть всей программы подготовки – это
багажа. Фактически, если иное не установлено план оценки. Программа подготовки без четкого, опре-
национальными полномочными органами, это оз- деленного плана оценки результатов может быть не-
начает первый раз, когда обучающийся будет эффективной и затратной для организации.
проходить обучение в области опасных грузов в
Четкий и конструктивный план оценки результатов
соответствии со своей функцией или в соответ-
позволяет:
ствии с новой функцией, когда были обнаружены
пробелы в подготовке. ● Работодателю подтвердить уровень подготовлен-
ности его сотрудников и скорректировать его в
Повторная подготовка должна быть проведена в
целях соответствия регулирующим нормам, про-
течение 24 месяцев с момента проведения перво-
изводственным и техническим требованиям.
начальной подготовки, чтобы обеспечить постоян-
ство знаний. Однако если повторное обучение
пройдено в течение последних трех месяцев сро-
ка действия первоначального обучения, новый
период срока действия продлевается не от
60-e изданиe, 1 января 2019Вы также можете почитать
