Угрозы развития цифровых рынков на основе анализа деятельности агрегатора "Яндекс.Такси"
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
106 Digital entrepreneurship in a competitive environment
DOI: 10.37791/2687-0657-2021-15-3-106-118
Угрозы развития цифровых рынков
на основе анализа деятельности
агрегатора «Яндекс.Такси»
А. А. Чесноков1*
1
МГУ имени М. В. Ломоносова, Москва, Россия
*
info@4esnokov.ru
Аннотация. Статья посвящена выявлению и глубокому анализу тех угроз, которые возникают при
внедрении агрегирующих цифровых платформ. Задачи исследования состоят в последовательном
рассмотрении следующих проблем современных цифровых платформ: ценовая дискриминация,
недовольство со стороны исполнителей, нарушение духа трудового законодательства,
недобросовестная конкуренция, нарушение принципа распределения рисков и прибыли, опасность
конкуренции цифровых платформ. Методы исследования: анализ и синтез информации из
отечественных и зарубежных источников, статистический анализ, исторический анализ. В ходе
исследования выявлены и проанализированы шесть видов угроз, которые исходят от цифровых
платформ. На примере агрегатора «Яндекс.Такси» и примеров из международной практики показано,
что все эти угрозы имеют место по всему миру, включая Россию. Также показано, что эти угрозы и их
растущее влияние напрямую связаны с ростом влияния цифровых платформ, которые усиливают свои
позиции по отношению к гражданам, организациям и государственным органам. Сделаны следующие
обобщающие заключения: цифровые платформы имеют широкие возможности по ведению
недобросовестной конкуренции, нарушению трудового, антимонопольного и иного законодательства;
отдельные случаи локальных нарушений или несправедливых действий складываются в единую
модель развития угроз по всему миру; в глобальных цифровых войнах корпораций проигравшей
стороной оказываются граждане и государства. Для снижения рисков и долгосрочной стабилизации
угроз цифровизации необходимо разрабатывать и внедрять значимые способы общественного
и государственного контроля в сфере высоких технологий, прежде всего – провести реформирование
трудового и смежного с ним законодательства так, чтобы оно учитывало реалии современного
развития информационных технологий. Показано, что отечественное законодательство пока еще
серьезно отстает от современных тенденций общественно-экономического устройства. Результаты
исследования применимы для современной отечественной юриспруденции, экономики и социологии
там, где они касаются вопросов цифровой экономики и деятельности цифровых платформ.
Ключевые слова: агрегаторы, конкуренция, право, проблемы, труд, цифровые платформы, «Яндекс.
Такси»
Для цитирования: Чесноков А. А. Угрозы развития цифровых рынков на основе анализа деятельности
агрегатора «Яндекс.Такси» // Современная конкуренция. 2021. Т. 15. № 3. С. 106–118. DOI: 10.37791/2687-
0657-2021-15-3-106-118
Journal of Modern Competition / 2021. Vol. 15. No. 3Цифровое предпринимательство в конкурентной среде 107
Threats to the Digital Markets Development
Basing on Analysis of the «Yandex.Taxi»
Aggregator
A. Chesnokov1*
1
Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia
*
info@4esnokov.ru
Abstract. The article is devoted to identifying and in-depth analysis of those threats, that arise when
implementing aggregating digital platforms. The objectives of the research are to consistently consider
the following problems of modern digital platforms: price discrimination, dissatisfaction on the part
of performers, violation of the spirit of labor legislation, unfair competition, violation of the principle
of distribution of risks and profits, the danger of competition of digital platforms. Research methods: analysis
and synthesis of information from domestic and foreign sources, statistical analysis, historical analysis. The
study identified and analyzed six types of threats that come from digital platforms. On the example of “Yandex.
Taxi” aggregator and examples from international practice it is shown that all these threats take place all over
the world, including Russia. It is also shown that these threats and their growing influence are directly related
to the growing influence of digital platforms, which are strengthening their positions in relation to citizens,
organizations and government. The following generalizing conclusions were made: digital platforms have
ample opportunities to conduct unfair competition, violation of labor, antimonopoly and other legislation;
individual cases of local violations or unfair actions add up to a single model of the development of threats
around the world; in the global digital wars of corporations, the losers are citizens and states. To reduce
risks and reach a long-term stabilization of digitalization threats, it is necessary to develop and implement
significant methods of public and state control in the field of high technologies; first of all - to reform the labor
and related legislation so that it takes into account the realities of the modern development of information
technologies. It is shown that domestic legislation is still seriously lagging behind modern trends in the
socio-economic structure. The research results are applicable to modern Russian jurisprudence, economics
and sociology, where they relate to the issues of the digital economy and the activities of digital platforms.
Keywords: aggregators, competition, law, problems, labor, digital platforms, “Yandex.Taxi”
For citation: Chesnokov A. Threats to the Digital Markets Development Basing on Analysis of the “Yandex.
Taxi” Aggregator. Sovremennaya konkurentsiya=Journal of Modern Competition, 2021, vol.15, no.3, pp.106-
118 (in Russian). DOI: 10.37791/2687-0657-2021-15-3-106-118
Введение являются сервисы по вызову такси, которые
действуют во многих странах мира, включая
Р
азвитие информационных технологий Россию: Gett, Uber, «Яндекс.Такси» и дру-
привело к появлению так называемых гие. Однако внедрение новых технологий по-
агрегаторов – цифровых платформ, мимо различных выгод несет в себе риски
соединяющих множества продавцов и по- и угрозы, которые также следует принимать
требителей в рамках некой единой экоси- во внимание.
стемы. Одним из наглядных и знаковых при- В данной работе было решено выявить
меров агрегатора (цифровой платформы) и исследовать те угрозы, которые возникают
Современная конкуренция / 2021. Том 15. № 3108 Digital entrepreneurship in a competitive environment
при внедрении агрегирующих цифровых пользователей в группе покупателей и на
платформ с точки зрения общества, эконо- оборот. Поэтому одной из ключевых задач
мики и рыночной конкуренции как на част- любой цифровой платформы является при-
ном, так и на государственном уровнях. За- влечение максимально возможного числа
дачами исследования, таким образом, явля- пользователей с обеих сторон. Проблемати-
ются следующие пункты, по которым ведет- ка платформенных сетевых эффектов доста-
ся выявление и изучение проблем: точно подробно изложена в ряде отечествен-
1) ценовая дискриминация; ных работ, например у А. И. Коваленко [3].
2) недовольство со стороны исполни- Развитие подобных цифровых платформ
телей; стало возможно благодаря достижениям
3) нарушения духа трудового законода- в области связи, которые снижают техно-
тельства; логические и финансовые барьеры, еще не-
4) недобросовестная конкуренция; давно стоявшие на пути создания таких сер-
5) нарушение принципа распределения висов. Ну а рост популярности самих циф-
рисков и прибыли; ровых платформ обусловлен тем, что они
6) опасность конкуренции цифровых существенно сокращают транзакционные
платформ. издержки продавцов и покупателей. Так, на
Актуальность исследования вышепере- рынке сервисов такси все большую попу-
численных проблем цифровой конкуренции лярность набирают мобильные приложения,
определяется бурным ростом данных техно- которые ускоряют и облегчают взаимодей-
логий в России и масштабом охвата пользо- ствие пользователей: для пассажиров упро-
вателей, так как «платформенная модель биз- щаются процедуры выбора вариантов и за-
неса распространена во многих отраслях» [8], каза услуги, сокращается время ожидания
а также неочевидностью всех возможных про- такси, а для водителей аналогично упроща-
блем и последствий. Новизна данного иссле- ется процедура поиска клиентов, и им пре-
дования заключается в широком охвате рас- доставляется возможность принятия реше-
сматриваемых проблем с изучением их на до- ния об исполнении того или иного заказа.
статочно показательном примере, что, в свою Приложение предоставляет удобный и бы-
очередь, позволит сделать частные и обобща- стрый обмен информацией, что является
ющие выводы, переносимые на другие приме- мощным инструментом повышения эффек-
ры и отрасли цифровой экономики. тивности рынка такси [11].
Цифровая платформа «Яндекс.Такси»
Цифровая платформа «Яндекс.Такси» (называемая также агрегатором или серви-
сом) и соответствующий сервис запущены
Цифровые платформы работают с ин- в 2011 г.; они могут рассматриваться как са-
формацией: в основе их деятельности ле- мостоятельная цифровая платформа.
жат сбор, обработка, хранение и переда-
ча данных, а их цель – создать условия для
встречи продавца и покупателя. Так, на-
Проблема 1: ценовая
дискриминация
пример, сервис «Яндекс.Такси» соединяет
пользователей мобильного приложения или Цифровые платформы по вызову такси
веб-сайта и водителей такси, предлагающих используют «динамическое ценообразова-
свои транспортные услуги. ние», которое заключается в постоянном по-
На рынках цифровых платформ суще- иске баланса между спросом и предложе-
ствуют и действуют перекрестные сетевые нием: цена формируется в результате рав-
эффекты, когда полезность группы пользо- новесия между ними в момент заказа такси
вателей-продавцов зависит от количества и постоянно меняется с изменением потока
Journal of Modern Competition / 2021. Vol. 15. No. 3Цифровое предпринимательство в конкурентной среде 109
заказов и количества доступных такси1. Цель ных примеров и случаев. Напротив, иссле-
динамического ценообразования – предоста- дование, проведенное редакцией РИАМО
вить возможность заказа такси всегда2. в 2017 году, показало отсутствие дискрими-
Однако это не отменяет проблемы непро- нации пользователей приложения в зависи-
зрачности ценообразования и потенциаль- мости, например, от погодных условий или
ной возможности использования дискрими- модели телефона4.
национных ценовых механизмов цифровыми С другой стороны, существует исследо-
платформами. Это тем вероятнее, чем слож- вание проблемы недобросовестной цено-
нее модели ценообразования, программи- вой дискриминации при вызове такси в го-
рование которых находится полностью под роде Москве, где математически доказыва-
контролем цифровых платформ. ется наличие случаев такой дискриминации,
Кроме того, была выявлена странная си- включая дискриминацию по принципу модели
туация с персональными скидками сервисов телефона пользователя [5]. В данной рабо-
Uber и «Яндекс.Такси», которые выбороч- те автор предусмотрительно не указывает,
но предоставляются различным пользова- в отношении каких именно агрегаторов так-
телям, причем у одних постоянных клиентов си были выявлены подобные случаи, но факт
они есть, а у других нет3. К этому можно от- наличия проблемы научно обосновывается.
носиться по-разному: и как к выборочно це- Что касается международной практики,
новой дискриминации пользователей, и как то в ней можно найти различные примеры
к отладке сервисов и тестированию скидоч- и способы ценовой дискриминации пользо-
ных программ и маркетинговых акций. вателей цифровых платформ как минимум
Суть проблемы сводится к тому, что це- с 2000 года (прецедент с Amazon) [10]. В вы-
нообразование и модели функционирова- явленных случаях речь идет о том, что агре-
ния цифровых платформ настолько сложны гаторы отслеживали тип устройства (марку,
и непостоянны, что возможности для цено- модель), историю действий (покупок) или
вых дискриминаций пользователей явно су- иные параметры пользователя и выставля-
ществуют, а выявить и доказать такие фак- ли ту или иную цену в зависимости от полу-
ты весьма сложно. Нужно, однако, отметить, ченных данных. Когда такие случаи становят-
что влияние ценовой дискриминации оце- ся известны и в той или иной степени доказа-
нивается неоднозначно: с точки зрения эф- ны, то далее следует стандартный сценарий:
фективности и общественного благосостоя- агрегатор приносит извинения, заверяет, что
ния она может приводить как к положитель- такого вида дискриминации в дальнейшем
ным, так и к отрицательным эффектам в за- осуществлять не будет, действительно пре-
висимости от принятой «точки отсчета» [2]. кращает именно такую практику, все затиха-
Заметим, однако, что касательно серви- ет до следующего («другого») случая.
са «Яндекс.Такси» нет данных, свидетель- С другой стороны, мы должны констати-
ствующих о намеренной недобросовест- ровать, что агрегаторы избегают прямого на-
ной ценовой дискриминации, нет таких яв- рушения законодательства, а потому мы не
встречам случаев ценовой дискриминации
1 Динамическое ценообразование, или Как «Ян- по расовому, религиозному, половому, по-
декс.Такси» прогнозирует высокий спрос // Хабр. URL: литическому и т. п. признаку пользователя.
https://habr.com/ru/company/yandex/blog/429226/ (дата Однако все, что выходит за рамки прямых
обращения: 01.11.2020).
законодательных ограничений, оказывается
2 Там же.
3 Эксперимент: от чего зависит цена поездки на 4 Эксперимент: от чего зависит цена поездки на
«Яндекс.Такси» и Uber // РИАМО. URL: https://riamo.ru/ «Яндекс.Такси» и Uber // РИАМО. URL: https://riamo.ru/
article/219137/eksperiment-ot-chego-zavisit-tsena-poezdki- article/219137/eksperiment-ot-chego-zavisit-tsena-poezdki-
na-yandeks.taksi-i-uber.xl (дата обращения: 01.11.2020). na-yandeks.taksi-i-uber.xl (дата обращения: 01.11.2020).
Современная конкуренция / 2021. Том 15. № 3110 Digital entrepreneurship in a competitive environment
в зоне рассуждений и споров о целесо Однако забастовки пока не приводят
образности и добросовестности, а цифро- к видимым результатам: агрегатор продол-
вые платформы и корпорации самостоя- жает свою политику игнорирования заба-
тельно принимают решения о границах до- стовочного движения, финансовые условия
пустимого, соотнося потенциальные выгоды работы водителей по результатам забасто-
и репутационные риски. вок не меняются5,6, а со временем и вовсе
Для преодоления данной проблемы мы ухудшаются по мере упрочнения рыночных
предлагаем принять меры по повышению про- позиций «Яндекс.Такси» в регионе7.
зрачности тарифообразования агрегаторов. Таким образом, из всего изложенного
Например, цифровые платформы могли бы: в данном разделе можно сделать следую-
1) в понятной для пользователей форме щие выводы:
раскрывать хотя бы общие принципы своих
•• действующее трудовое законодатель-
моделей ценообразования, опубликовав эту
ство уже не защищает эффективно работ-
информацию в открытом доступе на своих
ников (водителей), т. к. не отображает реа-
сайтах (так, чтобы ее было легко там найти);
лией современной цифровой экономики8,
2) выставлять клиентам счет с детализа-
цией услуг (тарифы, повышающие и понижа- а потому оно требует серьезной актуали-
ющие коэффициенты, и пояснения к ним, ко- зации9;
миссия агрегатора и т. д.) либо давать ссылку •• отсутствует эффективный и достаточ-
на сайте или в приложении, пройдя по кото- ный государственный контроль в области за-
рой клиент мог бы эту детализацию получить. щиты прав сотрудников цифровых платформ;
Это позволит потребителям совершать •• рычаги экономического и внеэкономи-
более осознанный, обоснованный выбор ческого контроля и принуждения все боль-
сервиса или фирмы, предоставляющих ус- ше переходят в руки частного капитала, но
луги такси, и не всегда этот выбор будет в ущерб здоровой конкуренции, а вовсе не
в пользу крупного агрегатора, а в пользу, в пользу честных и социально-ответствен-
например, локальной небольшой компании. ных рыночных отношений.
5
Проблема 2: недовольство От «Яндекса» не уедешь. Забастовка водителей
«Яндекс.Такси» провалилась // Газета.Ru. URL: https://
со стороны исполнителей
www.gazeta.ru/auto/2016/09/23_a_10211681.shtml (дата
В средствах массовой информации ре- обращения: 18.11.2020).
гулярно появляются сообщения о забастов- 6 Забастовка водителей «Яндекс.Такси» в Академ-
ках водителей (таксистов), подключившихся городке – подробности // vn.ru. URL: https://vn.ru/news-
zabastovka-voditeley-yandeks-taksi-v-akademgorodke-
к платформе «Яндекс.Такси». Мы собрали
podrobnosti/?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop
сведения обо всех известных забастовках (дата обращения: 18.11.2020).
за период с начала 2018 по первый квартал 7 Забастовка за ваш счет. За противостояние так-
2020 года. Полученные данные указывают на си и «Яндекса» платят пассажиры // LIFE. URL: https://
следующие основные тенденции забастовок: life.ru/p/1259272 (дата обращения: 18.11.2020).
•• наиболее распространенное требова- 8 Вызов таксистов: водители призвали при-
ние – улучшение финансовых условий со- знать их сотрудниками агрегаторов // Известия. URL:
трудничества в виде повышение тарифов https://iz.ru/922526/anna-ivushkina-aleksandr-volobuev/
на поездки; vyzov-taksistov-voditeli-prizvali-priznat-ikh-sotrudnikami-
agregatorov (дата обращения: 18.11.2020).
•• забастовки проходят по всей России; 9 Рынок без правил: почему срочно нужен закон
•• можно предположить наличие тенден-
об агрегаторах такси // MK.ru. URL: https://www.mk.ru/
ции к увеличению числа и масштабов заба- social/2020/02/27/rynok-bez-pravil-pochemu-srochno-
стовок, если «Яндекс.Такси» не будет идти nuzhen-zakon-ob-agregatorakh-taksi.html (дата обраще-
навстречу протестующим. ния: 18.11.2020).
Journal of Modern Competition / 2021. Vol. 15. No. 3Цифровое предпринимательство в конкурентной среде 111
Пока все это касается в большей сте- гатора (см. также проблему № 4); таксисты
пени отдельных рынков, отдельных агрега- вынуждены очень много работать, чтобы
торов, да и ситуация остается еще относи- оставаться в плюсе после оплаты комиссии
тельно конкурентной. Поэтому и сами за- агрегатора, аренды автомобиля и бензина.
бастовки носят локальный и относительно Это становится возможным, в том числе
малочисленный характер. и потому, что де-юре работники являются са-
Одним из вариантов ускорения решения мозанятыми (т. е. предпринимателями, партне-
проблем недовольства со стороны исполни- рами), а не сотрудниками агрегаторов. Поэто-
телей мы видим более широкое освещение му на сотрудников не распространяются зако-
таких случаев в средствах массовой инфор- нодательные нормы и гарантии в отношении
мации и, следовательно, их более широкое трудящихся. Одновременно с этим «Яндекс.
и активное общественное обсуждение. За- Такси» ограничивает самостоятельность са-
бастовочные движения партнеров цифро- мозанятых, жестко навязывает и диктует ус-
вых платформ не должны рассматриваться ловия сотрудничества. Этим статус самозаня-
как случайные эпизоды или как действия не- того, свободного предпринимателя полностью
больших групп маргиналов. Напротив, ло- нивелируется де-факто. В результате юриди-
гика построения гражданского общества чески складывается ненормальная ситуация
требует острой социальной реакции на не- одновременно незащищенности и несвободы
справедливость, общественной поддержки сотрудников цифровой платформы. Налицо
партнеров агрегаторов и т. д. Это должно ситуация злоупотребления несовершенством
подтолкнуть и агрегаторов и законодатель- законодательной базы, что и можно тракто-
ные власти к тому, чтобы обе эти стороны вать как нарушение духа законодательства,
так как формально нарушений не происходит.
предприняли более активные и действенные
Заметим, кстати, что известно уже мини-
меры по нормализации ситуации.
мум о двух исках о признании наличия тру-
довых отношений между водителями и «Ян-
Проблема 3: нарушения духа декс.Такси», которые во всех случаях бы-
трудового законодательства ли отклонены [4]. Однако исследователи
справедливо указывают на формальность
С предыдущей проблемой забастовок и необъективность этих судебных реше-
тесно связана и проблематика нарушения ний, а также на то, что суд не исследовал
трудового законодательства со стороны перечень из целых двенадцати правомер-
цифровой платформы в отношении части ных вопросов, касающихся взаимоотноше-
пользователей – таксистов в данном случае. ний агрегатора со своими партнерами [4].
Так, агрегатор «Яндекс.Такси» стимулирует В целом же данная ситуация, как все про-
(а фактически – вынуждает) водителей ра- чие рассматриваемые нами проблемы, не яв-
ботать более 8 часов в сутки: ляется уникальным случаем для «Яндекс.Так-
•• вводя систему абонементов, выгода от си» или даже России. Так, в п. 43 Записки се-
которых начинается только после восьмого кретариата ЮНКТАД для Конференции ООН
часа работы; по торговле и развитию 2020 г. сказано, что
•• поощряя работать больше, когда фи- во всем мире «тенденция усиления платфор-
нансовые и информационные условия (пол- мизации сопровождается трансформацией
ные данные о маршруте до принятия заказа) рынка труда и появлением новых форм заня-
сотрудничества с «Яндекс.Такси» становятся тости», при которой работники нередко ощу-
для водителей тем выгоднее в следующем ме- щают «отрицательные моменты этих трудовых
сяце, чем больше он отработает в текущем. отношений, теряя при этом большинство пре-
Постоянные переработки водителей яв- имуществ, связанных с работой по найму»,
ляются частью демпинговой стратегии агре- даже если получают аналогичный доход [6].
Современная конкуренция / 2021. Том 15. № 3112 Digital entrepreneurship in a competitive environment
Для реформирования российского за- ким образом повышать вероятность, напри-
конодательства мы предлагаем активно ис- мер, ДТП. Верно и обратное: при снижении
пользовать накопленную зарубежную прак- давления агрегатора на исполнителей у по-
тику, в том числе, например, решения вла- следних будет меньше стимулов к переработ-
стей Великобритании, Канады и США по кам и «опасному вождению».
аналогичным спорам о признании таксистов
Uber сотрудниками компании10 или об обя- Проблема 4: недобросовестная
занности Uber соблюдать нормы по найму, конкуренция
аттестации и контролю водителей (включая Еще одной серьезной проблемой с точ-
медосмотры и др.), и ряд других норм, каса- ки зрения нормальной, здоровой экономики
ющихся перевозок и безопасности водите- являются разнообразные приемы недобро-
лей и пассажиров11. совестной конкуренции со стороны цифро-
К сожалению, только доработкой, актуа- вых платформ. Некоторые случаи являют-
лизацией и, в ряде случаев, ужесточением ся доказанными фактами (например – в от-
законодательных норм можно эффективно ношении «Google» [1]), другие можно по-
бороться со злоупотреблениями, их недо- ка лишь интерпретировать как возможные
статками и с нарушениями духа законода-
акты недобросовестного поведения (пред-
тельства со стороны цифровых платформ.
намеренные или непреднамеренные). Рас-
В том числе, можно предложить обсудить
смотрим некоторые показательные приме-
возможность прямого запрета либо серьез-
ры, связанные с «Яндекс.Такси».
ного ограничения по найму сотрудников че-
рез третьи фирмы с отсутствием оформле- 4.1. Демпинг
ния в штат либо самого агрегатора, либо В прессе широко обсуждается проблема
этих третьих фирм с соблюдением всех за- демпинга со стороны «Яндекс.Такси»12,13,14.
конодательных норм в отношении штатных Модель выхода на новые рынки всегда оди-
работников. Таксист, работающий на «Ян- накова:
декс.Такси», должен быть защищен от пере- 1) агрегатор переманивает водителей-
работок, несправедливой оплаты труда, от- частников и сотрудников других компаний
сутствия отпусков и ответственности рабо- выгодными финансовыми условиями (тари-
тодателя за его действия, от иных действий фами), удобными графиками работы, пре-
(либо бездействия) нанимателя аналогично стижным брендом и т. д.;
тому, как защищен штатный сотрудник. 2) получив желаемую долю соответству-
Кратко сделаем еще один вывод: агрега- ющего рынка, агрегатор начинает плавно
тор «контролирует» водителей через условия или резко снижать тарифы для водителей,
труда, штрафы, условия и объемы выплаты поднимать желаемое (фактически – требуе-
вознаграждения и т. д. Из этого следует, что мое) время работы в сутки, вводить прочие
от политики агрегатора в значимой степени ужесточающие меры.
зависит склонность водителей перерабаты-
вать и работать на износ, спешить и т. д. и та- 12 Таксисты жалуются на демпинг «Яндекса»
и Uber // The Village. URL: https://www.the-village.ru/
10 Работник, а не ИП: как защищают права так- city/situation/216291-taksisty-zhaluyutsya-na-demping-
yandeksa-i-uber (дата обращения: 06.11.2020).
систов и курьеров // Право.ru. URL: https://pravo.ru/
story/225452/ (дата обращения: 18.11.2020). 13 «Яндекс.Такси» поддержали демпинг Uber. Ждем
11 Почему московские таксисты недовольны агре- Gett? // Roem.ru. URL: https://roem.ru/10-04-2017/247339/
uber-zateyal-demping/ (дата обращения: 06.11.2020).
гаторами, несмотря на взрывной рост перевозок //
Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/business/ 14 Uber, GetTaxi и «Яндекс.Такси» сбивают цены
articles/2019/01/28/792639-rost (дата обращения: питерским таксистам // Gudok.ru. URL: https://gudok.ru/
18.11.2020). content/transport/1282677/ (дата обращения: 06.11.2020).
Journal of Modern Competition / 2021. Vol. 15. No. 3Цифровое предпринимательство в конкурентной среде 113
При этом по тем или иным причинам ули- с другими аналогичными сервисами16. За оте
чить «Яндекс.Такси» в демпинге или нару- чественным «Яндекс.Такси» такого замечено
шении антимонопольного законодательства не было. Но проблема в том, что информаци-
не удается. Свои действия при входе на но- онно-аналитическая, программистская мощь
вый рынок агрегатор объясняет рекламны- современных корпораций, создающих круп-
ми (маркетинговыми) акциями, а не систе- ные цифровые платформы, такова, что они
матической политикой. Кроме того, он спра- в принципе вполне могут создавать и годами
ведливо указывает на то, что в других, ра- тайно и успешно использовать шпионящее
нее завоеванных регионах, условия работы программное обеспечение.
отличаются, как со временем произойдет Здесь также можно рекомендовать боль-
и в данном новом регионе, как только за- шую открытость в публикации материалов,
кончится действие «рекламной кампании». объясняющих принципы функционирования
Для исключения подозрений в демпинге программного обеспечения агрегаторов, га-
или нарушении антимонопольного законода- рантирующих его этичность, соблюдение
тельства мы предлагаем расширить публикуе- конфиденциальности пользователей и иных
мую отчетность агрегаторов пунктами (прило- требований. В идеале, пользу открытости
жениями), описывающими примененные стра- должны обосновать для себя сами цифро-
тегии развития, захвата новых рынков так, вые платформы, в противном случае целе-
чтобы пользователи отчетности и все заин- сообразно рассмотрение вопросов законо-
тересованные лица могли проанализировать дательного принуждения к ней.
и оценить эти действия наряду с другими по-
4.3. Обобщение наблюдений
казателями отчетности. Мы считаем, что та-
кое дополнение отчетности помогло бы агре- Все вышеперечисленные случаи и угро-
гаторам прояснить свои действия, соответ- зы, складываясь в единую картину, указыва-
ствие этих действий декларируемым этиче- ют на высокие риски недобросовестной кон-
ским принципам самих компаний и нормам, куренции со стороны цифровых платформ.
принятым в обществе и законодательстве. Да- Агрегаторы имеют разнообразные возмож-
лее общественная оценка такой отчетности ности для нарушения торгового и антимоно-
дала бы обратную связь (в виде статей и об- польного законодательства. Это усиливает
суждений в прессе, через динамику котировок тенденции к монополизации на рынке такси
и комментарии от экспертов фондового рын- в России (аналогичные тенденции мы видим
ка) и, в случае выявления неодобрения дей- и в мире в целом), а усиление монопольных
ствий компании, та могла бы принять разум- позиций открывает новые возможности по
ные меры по недопущению такого в будущем. ведению недобросовестной конкуренции.
Рост монополизации в долгосрочной пер-
4.2. Шпионское программное спективе противоречит интересам рыноч-
обеспечение ной конкуренции и общественным социаль-
В свое время в Европе разразился скан- но-экономическим интересам, хотя в нача-
дал вокруг агрегатора такси Uber, который ле пользователи цифровых платформ могут
был уличен в незаконном использовании быть довольны снижением стоимости услуг,
шпионящего программного обеспечения15 удобствами сервисов, новыми возможностя-
с целью победы в конкурентной борьбе ми и т. д. Тем более что пользователи обыч-
но не задумываются о том, что:
15 Judge dismisses lawsuit over Uber’s ‘Hell’
program // The Village. URL: https://www.theverge. 16 Uber, GetTaxi и «Яндекс.Такси» сбивают цены
com/2017/8/31/16235412/lyft-driver-hell-program-lawsuit- питерским таксистам // Gudok.ru. URL: https://gudok.ru/
uber (дата обращения: 01.11.2020). content/transport/1282677/ (дата обращения: 06.11.2020).
Современная конкуренция / 2021. Том 15. № 3114 Digital entrepreneurship in a competitive environment
•• во-первых, их удобство и выгода не Проблема 5: нарушение принципа
возникают сами по себе, а оплачены не распределения рисков и прибыли
удобством и финансовыми потерями дру-
Взаимоотношения партнеров с цифро-
гой стороны;
выми платформами все чаще сопровожда-
•• во-вторых, агрегатор перекладывает
ются нарушением принципа справедливого
риски не только на партнеров, но и на са-
распределения рисков и прибыли. Считает-
мих пользователей;
ся, что предприниматель получает более вы-
•• в-третьих, расходы также рано или
сокую прибыль по сравнению с наемным со-
поздно могут быть частично переложены
трудником в качестве премии за риск. Поня-
на самих пользователей.
тие «премия за риск» широко используется
О вышеперечисленных пунктах № 2 и 3
в современной экономической теории и трак-
еще будет сказано подробнее.
туется, например, как «дополнительный доход
Таким образом, речь идет не столько об
должен возрастать пропорционально увели-
отдельных фактах недовольства действиями
чению уровня риска вложений капитала»17.
агрегатора, сколько о долгосрочной нега-
Ключевое слово здесь – «пропорционально».
тивной тенденции в практике развития циф-
Но во взаимоотношениях водителей
ровых технологий. Уже сейчас мы видим, что
и «Яндекс.Такси» все выглядит иначе: агре-
такой опыт характерен или вскоре станет
гатор сам устанавливает тарифы, в односто-
таковым для цифровых платформ в самых
роннем порядке – вознаграждение водителя
различных сферах (торговля, транспорт, ло-
(исполнителя). Таким образом, нарушается
гистика, образование, финансы и т. д.). Речь
принцип «премии за риск»: предпринима-
идет о глобальной проблеме подавления ры-
тель (агрегатор) делит риски с исполните-
ночной конкуренции, тенденциях к монопо-
лем (де-факто наемным сотрудником), хотя
лизации цифровыми платформами целых
при этом основную часть прибыли оставля-
отраслей и сфер экономики как в отдель-
ет себе. Также агрегатор регулирует усло-
ных регионах и странах, так и во всем мире.
вия сотрудничества, требования к водите-
Для решения вышеописанных проблем
лям и автомобилям, но не несет почти ни-
необходимо, как уже говорилось подроб-
каких рисков в случае недовольства клиен-
нее выше, некоторое сочетание открыто-
тов или, например, дорожно-транспортных
сти агрегаторов и изменений в законода-
происшествий (далее – ДТП). Это объясня-
тельстве (прежде всего – трудовом). Также
ется тем, что цифровые платформы «рас-
целесообразно разрабатывать и внедрять
сматривают себя исключительно в качестве
государственные и общественные средства
посредников, которые предлагают инфор-
контроля за деятельностью корпораций. Во-
мационные услуги», хотя фактически (и во
просы правового регулирования и контроля
многих исследованиях и судебных решениях
деятельности цифровых платформ – отдель-
на это указывается прямо) агрегаторы вза-
ная масштабная и крайне актуальная про-
имодействуют с партнерами как работода-
блема, а точнее – комплекс проблем. Заме-
тель с наемными работниками [7]. Рассмо-
тим, однако, что, например, открытость мо-
трим две типовые ситуации:
жет рассматриваться как один из элементов
1. Агрегатор выставляет водителю невы-
стандартов качества агрегатора. А согласно
годный тариф на поездку (например, сни-
некоторым локальным опросам, 97,0% ре-
женный из-за скидки клиенту, которая также
спондентов говорят о важности стандартов
частично или полностью перекладывается
качества применительно к услугам цифро-
вых платформ и только 87,9% этих же ре- 17 Премия за риск // Финансовый анализ. URL:
спондентов указывают на важность ценовых https://1fin.ru/?id=281&t=553 (дата обращения:
преимуществ [9]. 19.11.2020).
Journal of Modern Competition / 2021. Vol. 15. No. 3Цифровое предпринимательство в конкурентной среде 115
на партнера)18. Водитель отказывается от платформ. При этом деньги за «информаци-
поездки (прямо говорит об отказе, имити- онные услуги» агрегатор собирает всегда,
руя поломку или иным способом) и за «не- работая фактически без рисков на уровне
мотивированный» отказ получает санкцию взаимоотношений партнеров и пользовате-
от агрегатора в виде понижения рейтинга, лей. Конечно, у цифровых платформ сохра-
от которого, как уже говорилось ранее, на- няются организационные, информационные,
прямую зависит выгодность условий сотруд- финансовые и иные риски на уровне орга-
ничества. Пассажир оказывается недово- низации самой платформы в целом. Однако
лен, вынужден тратить время и нервы, ис- у «классических» фирм также все эти риски
кать другое такси и т. д., а жалоба агрега- есть, но при этом у них одновременно со-
тору может либо остаться безрезультатной, храняются риски и ответственность перед
либо привести к получению некоторой до- работниками и клиентами компании.
полнительной скидки в будущем19 с риском По нашему мнению, рассмотренные вы-
повторения ситуации. Итог: риски несосто- ше факты и тенденции по перекладыванию
явшейся поездки переложены на водителей и мультиплицированию рисков указывают на
и пассажиров. необходимость существенного пересмотра
2. Происходит ДТП с участием такси, под- законодательства, регулирующего деятель-
ключенного к некоторой цифровой плат- ность цифровых платформ и их взаимоот-
форме по организации перевозок. С агре- ношения с партнерами и клиентами. Пред-
гатором водители «как правило, работают ложения здесь могут быть аналогичны тем,
по схеме агентских договоров», которые что мы уже давали в разделах, посвященных
формально не создают между ними трудо- проблемам № 2, 3 и 4.
вых отношений, поэтому агрегатор не несет
ответственности за вред, причиненный так- Проблема 6: опасность конкуренции
систом20. Таким образом, при ДТП вред по- цифровых платформ
страдавшим (пассажирам такси, второй сто-
роне ДТП и т. д.) будет компенсирован в рам- Цифровые войны, т. е. жесткое противо-
ках ОСАГО и КАСКО, а при недостаточности стояние и борьба за рынки между цифро-
или отсутствия страховок – самим водите- выми платформами, уже являются таким же
лем такси. Причем пассажирам и другим по- распространенным и известным явлением,
страдавшим придется самостоятельно взы- как информационные или «горячие» войны.
скивать с таксиста компенсации вреда. Сам Корпорации, создающие и контролирующие
же агрегатор никакого участия в компенса- цифровые платформы, ведут масштабные
циях принимать не будет. конкурентные войны по всему миру. Об
Из приведенных выше примеров видно этом на знаковых примерах борьбы Apple,
перекладывание рисков и ответственно- Facebook, Google и других за пользователь-
сти не только на партнеров (водителей), но ские аудитории, приложения, мессенджеры
и на пользователей (пассажиров) цифровых и т. д. пишут как зарубежные, так и отече-
ственные авторы, отмечая, в частности, что
18 Человековыжималка. Как «Яндекс.Такси» сни- «где крупные игроки, там и все более жест-
мает деньги с водителей, чтобы угодить клиентам // кая конкуренция, результаты которой могут
LIFE. URL: https://life.ru/p/1307241 (дата обращения:
коснуться каждого»21.
10.11.2020).
19 Там же. 21 Цифровые войны – 2020: Fortnite против Apple,
20 Ответственность партнера «Яндекс.Такси» // Пра- Facebook против TikTok и социалисты против военных
вовед.ru. URL: https://pravoved.ru/question/2142958/ (дата на платформе Twitch // НОЖ. URL: https://knife.media/
обращения: 10.11.2020). digital-wars-2020/ (дата обращения: 10.11.2020).
Современная конкуренция / 2021. Том 15. № 3116 Digital entrepreneurship in a competitive environment
Важно то, что цифровые войны затрагива- форм, включая сервис «Яндекс.Такси», но
ют и рядовых пользователей, и целые страны лишь призываем к разумному балансиро-
и регионы, они касаются и экономики, и поли- ванию интересов граждан, корпораций и го-
тики, влияя при этом на общественную жизнь сударств.
посредством современных информационных Так, например, экологические или трудо-
технологий. Иными словами – это касается вые нормы, казалось бы, противоречат ин-
каждого цивилизованного человека в любой тересам бизнеса, нередко – и государствен-
точке мира, это глобальные транснациональ- ным, но явно отвечают интересам общества.
ные конфликты. И как в любых конфликтах, Однако развитие и соблюдение этих норм
здесь есть победители и проигравшие. повышает качество жизни населения, что
Поскольку доходы и капитализации ин- в долгосрочной перспективе выгодно и кор-
формационных компаний растут во всем ми- порациям, и государству (численность, бла-
ре, назвать их проигравшими мы не можем. госостояние и продолжительность жизни
Поэтому можно констатировать следующие потребителей и налогоплательщиков).
общемировые тенденции:
•• рост монополизации рынков информа- Заключение
ционных технологий;
•• рост возможностей информационных В ходе данного исследования были вы-
кампаний по влиянию на мировое сооб- явлены и проанализированы шесть видов
щество. угроз, которые исходят от цифровых плат-
Следовательно, проигравшей стороной форм с точки зрения общества, экономики
здесь, как ни парадоксально, являются пар- и рыночной конкуренции. На примере дея-
тнеры и пользователи цифровых платформ – тельности агрегатора «Яндекс.Такси» и ряда
граждане и государства. Их (т. е. наш) про- примеров из международной практики было
игрыш заключается в следующих основных, показано, что все эти угрозы имеют место
наиболее явных и тревожных явлениях: и есть свидетельства их реализации в той
•• рост «нездорового» влияния информа- или иной степени по всему миру, включая
ционных компаний и корпораций, включая Россию. Наличие этих угроз и их растущее
рост возможностей вторжения в частную влияние напрямую связано с ростом влия-
жизнь, явного и скрытого контроля пользо- ния цифровых платформ, которые усиливают
вателей и т. д.; свои позиции (в том числе – переговорные)
•• несправедливое, нерыночное распре- по отношению к отдельным гражданам, ор-
деление рисков и прибыли, включая пере- ганизациям и даже по отношению к государ-
кладывание рисков на партнеров и пользо- ственным органам. То есть проявляется эф-
вателей цифровых платформ; фект масштаба агрегаторов, когда с их мне-
•• снижение рыночной конкуренции; нием уже вынуждены считаться, например,
•• рост цифровых угроз, перерастающий законодательные и исполнительные власти.
в рост глобальной нестабильности. Опираясь на имеющиеся факты и собранные
К сожалению, глобальные риски инфор- данные, по результатам исследования можно
матизации и цифровизации осознаются сделать следующие заключения:
далеко не всеми, многие не сопоставляют •• цифровые платформы имеют широкие
и не соизмеряют безусловные плюсы и про- возможности по ведению недобросовестной
рывные инновации информационных тех- конкуренции, нарушению трудового, антимо-
нологий с сопутствующими им угрозами. нопольного и иного законодательства;
Мы, разумеется, не являемся противника- •• отдельные случаи локальных наруше-
ми ни научно-технического прогресса, ни ний или несправедливых действий со сто-
отдельных компаний или цифровых плат- роны цифровых платформ складываются
Journal of Modern Competition / 2021. Vol. 15. No. 3Цифровое предпринимательство в конкурентной среде 117 в единую картину, единую модель развития форм, публикация ими соответствующих об- угроз по всему миру; щедоступных материалов; •• в глобальных цифровых войнах корпо- •• открытое общественное и экспертное раций проигравшей стороной в конечном обсуждение событий и принципов деятель- итоге оказываются отдельные граждане, ности цифровых платформ; общества и государства. •• внесение изменений в законодатель- Следовательно, для снижения степени ство и в практику деятельности цифровых рисков и долгосрочной стабилизации угроз платформ, т. е. принятие частных и государ- цифровизации необходимо разрабатывать ственных мер по результатам обсуждений и внедрять значимые способы обществен- проблем. ного и государственного контроля в сфере После принятия мер ситуация меняется, высоких технологий. Прежде всего – про- могут появляться новые проблемы и обсто- вести реформирование трудового и смеж- ятельства, что вновь потребует отчета об ного с ним законодательства так, чтобы этом со стороны агрегаторов, открытого об- оно учитывало и оценивало реалии совре- суждения и принятия новых мер. менного развития информационных техно- А непосредственно сейчас, по нашему логий. Такая работа ведется по всему ми- мнению, следует перейти к широкому об- ру, но практика говорит о том, что многое щественному обсуждению и реформирова- еще нужно сделать, в том числе и в России. нию законодательства Российской Федера- Отечественное законодательство серьезно ции (с учетом международного опыта) с тем, отстает от современных тенденций обще- чтобы повысить прозрачность деятельности ственно-экономического устройства. и выработать юридические механизмы оцен- В целом же выдвинутые нами предложе- ки и контроля деятельности цифровых плат- ния по всем выявленным проблемам, не по- форм, исключающие злоупотребление тех- вторяя изложенное ранее в соответствую- нологиями и нарушение принципов рыноч- щих пунктах работы, укладываются в следу- ной конкуренции. Это отвечает интересам ющую замкнутую последовательность: общества и государства, а следовательно, •• повышение прозрачности в различ- в долгосрочной перспективе, – и интересам ных аспектах деятельности цифровых плат- самих информационных компаний. Список литературы 1. Вартаев Р. С., Гараев Р. З., Коваленко А. И. Злоупотребление доминированием цифровых платформ (на примере дела Google в России) // Современная конкуренция. 2016. Т. 10. № 5 (59). С. 89–141. 2. Вострикова Е. О. Влияние ценовой дискриминации на благосостояние: дис. … канд. экон. наук. – М., 2007. – 17 с. 3. Коваленко А. И. Сетевой эффект как признак доминирующего положения цифровых платформ // Современная конкуренция. 2020. Т. 14. № 1 (77). С. 18–37. DOI: 10.37791/1993-7598-2020-14-1-18-37. 4. Лютов Н. Л., Войтковская И. В. Водители такси, выполняющие работу через онлайн-платформы: каковы правовые последствия «уберизации» труда? // Актуальные проблемы российского права. 2020. Т. 15. № 6 (115). С. 149–159. DOI: 10.17803/1994-1471.2020.115.6.149-159. 5. Пономарева Е. А. Ценовая дискриминация на двухсторонних рынках: пример такси // Экономическое развитие России. 2020. Т. 27. № 9. С. 70–79. 6. Цифровые платформы и создание стоимости в развивающихся странах: последствия для политики стран и международной политики. Записка секретариата ЮНКТАД [Электронный ресурс] // Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию. URL: https://unctad.org/system/files/official- document/tdb_ede4d2_ru.pdf (дата обращения: 27.11.2020). 7. Чесалина О. В. Трудоправовые гарантии для лиц, занятых посредством онлайн-платформ // Herald of the Euro-Asian Law Congress. 2020. № 1. С. 108–117. DOI: 10.34076/2619-0672-2020-4-1-108-117. 8. Шаститко А. Е., Маркова О. А. О подходах к определению границ рынков с платформами // Конкуренция и право. 2020. Т. 5. № 42. С. 12–23. Современная конкуренция / 2021. Том 15. № 3
118 Digital entrepreneurship in a competitive environment
9. Шилоносова Н. В., Бутрина Ю. В. Анализ развития онлайн-платформ в условиях шеринговой экономики.
Серия «Экономика и менеджмент» // Вестник Южно-Уральского государственного университета. 2019.
Т. 13. № 4. С. 167–179. DOI: 10.14529/em190417.
10. Bourreau M., De Streel A. The regulation of personalised pricing in the digital era [Электронный ресурс] //
Directorate for Financial and Enterprise Affairs Competition Committee (DAF/COMP), WD. 2018. URL: https://ssrn.
com/abstract=3312158 (дата обращения: 27.11.2020). DOI: 10.2139/ssrn.3312158.
11. Wang X., He F., Yong H., Gao H. O. Pricing strategies for a taxi-hailing platform // Transportation Research Part E:
Logistics and Transportation Review. 2016. No. 93. P. 212–231.
Сведения об авторе
Чесноков Алексей Анатольевич, ORCID 0000-0002-9672-4219, ассистент кафедры маркетинга,
экономический факультет, МГУ имени М. В. Ломоносова, Москва, Россия, info@4esnokov.ru
Статья поступила 05.05.2021, рассмотрена 01.06.2021, принята 14.06.2021
References
1. Vartaev R., Garaev R., Kovalenko A. Digital platforms dominance abuse (in Google case in Russia). Sovremennaya
konkurentsiya=Journal of Modern Competition, 2016, vol.10, no.5(59), pp.89-141 (in Russian).
2. Vostrikova E. O. Vliyanie tsenovoi diskriminatsii na blagosostoyanie. Diss. kand. ekon. nauk [The Impact of Price
Discrimination on Welfare. Cand. econ. sci. diss.]. Moscow, 2007, 17 p.
3. Kovalenko A. I. Network effect as a sign of dominating position of digital platforms. Sovremennaya
konkurentsiya=Journal of Modern Competition, 2020, vol.14, no.1(77), pp.18-37 (in Russian). DOI: 10.37791/1993-
7598-2020-14-1-18-37.
4. Liutov N. L., Voitkovskaia I. V. Taxi drivers performing work through online platforms: what are the legal
consequences of labor “uberization”? Aktual’nye problemy rossiiskogo prava=Actual problems of the Russian Law,
2020, vol.15, no.6(115), pp.149-159 (in Russian). DOI: 10.17803/1994-1471.2020.115.6.149-159.
5. Ponomareva E. A. Price discrimination in two-sided markets: the taxi services example. Ekonomicheskoe razvitie
Rossii=Russian Economic Development, 2020, vol.27, no.9, pp.70-79 (in Russian).
6. Tsifrovye platformy i sozdanie stoimosti v razvivayushchikhsya stranakh: posledstviya dlya politiki stran
i mezhdunarodnoi politiki. Zapiska sekretariata YuNKTAD [Digital platforms and value creation in developing
countries: implications for national and international politics. Note by the UNCTAD secretariat]. Konferentsiya
Organizatsii Ob”edinennykh Natsii po torgovle i razvitiyu [United Nations Conference on Trade and Development].
Available at: https://unctad.org/system/files/official-document/tdb_ede4d2_ru.pdf (accessed 27.11.2020).
7. Chesalina O. V. Labour law guarantees for platform workers. Herald of the Euro-Asian Law Congress, 2020, no.1,
pp.108-117 (in Russian). DOI: 10.34076/2619-0672-2020-4-1-108-117.
8. Shastitko A. E., Markova O. A. O podkhodakh k opredeleniyu granits rynkov s platformami [Approaches to defining
the boundaries of markets with platforms]. Konkurentsiya i pravo, 2020, no.5, pp.12-23.
9. Shilonosova N. V., Butrina Iu. V. Analysis of online platforms development in conditions of sharing economy. Vestnik Yuzhno-
Ural’skogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya «Ekonomika i menedzhment» [Bulletin of South Ural State University.
Series “Economics and Management”], 2019, vol.13, no.4, pp.167-179 (in Russian). DOI: 10.14529/em190417.
10. Bourreau M., De Streel A. The regulation of personalised pricing in the digital era. Directorate for Financial and
Enterprise Affairs Competition Committee (DAF/COMP), WD. 2018. Available at: https://ssrn.com/abstract=3312158
(accessed 27.11.2020). DOI: 10.2139/ssrn.3312158.
11. Wang X., He F., Yong H., Gao H. O. Pricing strategies for a taxi-hailing platform. Transportation Research Part E:
Logistics and Transportation Review, 2016, no.93, pp.212-231.
About the author
Aleksey A. Chesnokov, ORCID 0000-0002-9672-4219, Assistant of the Marketing Department, Faculty
of Economics, Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russian, info@4esnokov.ru
Received 05.05.2021, reviewed 01.06.2021, accepted 14.06.2021
Journal of Modern Competition / 2021. Vol. 15. No. 3Вы также можете почитать
