Реформы госпредприятий Индонезии - Форум АБР по вопросам управления
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Реформы госпредприятий Индонезии Форум АБР по вопросам управления ОКТЯБРЬ 2021 Г.
1
Государственные предприятия Индонезии играют ключевую роль
в создании экономической стоимости, сохраняя при этом баланс
Бизнес госпредприятий
своего мандата в качестве национального агента развития.
продолжает расти и
становиться Создатель Агент развития … при этом ГП остаются
профессиональным, с стоимости ведущими субъектами в
увеличением числа частных Рост бизнеса Деловые риски Public Pioneer проектах национального
партнерств ... Interest Industry развития
• Вклад ГП в экономику • «Единая цена
Индонезии = 3295 Обеспечение того, чтобы
топлива»
триллионов госпредприятия находились (PERTAMINA)
индонезийских рупий Обеспечение того, чтобы на передовой линии • Развитие сообщества
за последние 10 лет. стратегия роста бизнеса благосостояния общества и
BUMN опиралась на через ННД
были готовы стать
• Общие активы ГП надлежащее управление новаторскими агентами • Инфраструктура
продолжили расти до рисками электроснабжения в
*Terdiri dari Pajak, Dividen, dan
8 400
PNBP триллионов
Lainnya сельской местности
рупий в 2020 году. через
• Выход на электрохолдинг PLN
региональные и • Развитие
мировые рынки инфраструктуры на
• Растущее партнерство Суматре
Долгосрочная устойчивость
Примечание. Согласно Закону 19/2003 (касающемуся индонезийских государственных предприятий) индонезийские госпредприятия должны балансировать свои роли в качестве создателя
стоимости и агента развития.
2
Однако государственные предприятия сталкиваются с
различными исторически сложившимся ограничениями в
своей деятельности.
Большое количество
госпредприятий с Значительное Неэффективное Ограничения по
частично несоответствие в
операционное и кадрам и
пересекающимся бизнес- производительности
цепочками и между финансовое человеческому
производственно- госпредприятиями управление капиталу
сбытовой цепочкой
• 142 отдельных • 43 из 114 госпредприятий • Не стандартизированное • Неконкурентоспособн
госпредприятия, многие из по состоянию на 2019 год ЭКУ на госпредприятиях ые стандарты
которых имеют частично не смогли достичь низких
• Ненадлежащее и слабое вознаграждения
пересекающийся основной пороговых значений
бизнес и производственно- финансовой управление и • Несогласованная
сбытовую цепочку жизнеспособности1 мониторинг за система заслуг в
• Несогласованность • Котируемые на бирже ГП деятельностью ГП управлении
основной деятельности по коммерческим человеческим
дочерних компаний с показателям превосходят капиталом
государственным участием другие ГП по
и соответствующей рентабельности капитала
материнской компании (разница ~ 10 п.п.)
1. Достижение как минимум половины средней по сектору рентабельности собственного капитала для компаний с формирующимся рынком
2. Источник: внутренние данные МГП, анализ АБР.3
Мы представили 5 стратегических приоритетов в качестве
наших принципов реформирования и преобразования
госпредприятий.
B C
Реструктуризация бизнес-
моделей посредством развития Инновации в бизнес-модели Технологическое
экосистемы, сотрудничества, лидерство Мировое лидерство в области
учета потребностей стратегических технологий и
заинтересованных сторон и институционализации
ориентации на основной бизнес цифровых возможностей, таких
A как управление данными,
Повышение экономической Экономические и расширенная аналитика,
ценности и социального социальные большие данные,
E ценности для D искусственный интеллект и
воздействия, особенно в
области продовольственной, Развитие
Индонезии Ускорение другие.
инвестиций
энергетической и талантов
медицинской безопасности
Обучение и подготовка
кадров, развитие Оптимизация стоимости
качественного человеческого активов и создание здоровой
капитала, повышение инвестиционной экосистемы
профессионализма систем
управления и отбора
персонала4
Наше реагирование на Covid-19 как ключевой фактор при
разработке и согласовании дорожной карты ГП на 2020-2024
Защитить человеческие ресурсы от воздействия Covid-19 и
годы
Защита персонала облегчить переход к новой модели нормального
функционирования
Устойчивость
Комплексный Ускорить развитие центра реагирования на Covid-19 с созданием
центр реагирования Штаба по Covid-19 для ускорения распределения помощи
на Covid-19 пострадавшим
Стресс-тест финансового состояния и движения денежных
Изменение Финансовое стресс- средств, а также реструктуризация портфеля для укрепления
приоритетов в тестирование финансового положения
дорожной карте
ГП в связи с
Реструктуризация
пандемией Стабилизация Пересмотреть существующие стратегии управления цепочками
цепочки поставок поставок в нескольких жизненно важных отраслях, таких как
фармацевтика, здравоохранение, пищевая промышленность и
Управление логистика.
Ускорение запуска и расширения цифровых каналов для
взаимодействием с поддержания взаимодействия с клиентами и их вовлечения
клиентами
Использование новых Использование кризисной ситуации для углубления и улучшения
Переосм
ысление
возможностей отношений с клиентами, поставщиками и другими
заинтересованными сторонами, а также для реструктуризации с
целью улучшения конкурентного позиционирования после
пандемии Covid-195
3 этапа в Дорожной карте ГП на 2020-2024 годы
Переосмысление, и внедрение
новшеств До 2024 г.
Реструктуризация и
До 2 кв.2022 г.
восстановление ▪
C1 Создание возможностей для
Устойчивость и расширенного сотрудничества со
стратегическими партнерами
выживание
До 4 кв.2021 г. Создание кластеров ГП на основе
B1 взаимосвязей цепочки поставок и
Усиление финансового отраслевых общих черт для повышения ▪C2 Сделать ГП более инклюзивными
A1 мониторинга за счет интенсивного синергии
управления эффективностью Улучшение портфелей ГП за счет
B2 корпоративной реструктуризации,
направленной на консолидацию и
Улучшение основы ЭКУ оптимизацию
A2
госпредприятий наряду с
организационным усилением
B3 Заложить основу для новых и
инновационных бизнес-моделей
Институционализация цифровых
B4
возможностей
Инициативы завершенные по
состоянию на октябрь 2021 г.A1
6
Интенсивное управление производительностью на
госпредприятиях
Стресс тест Оценка& Мониторинг Действие
Стресс-тест, проведенный для Интенсивный мониторинг ЗЕЛЕНЫЙ
финансовых показателей ГП на финансовых показателей Результат
прогнозируемый период на 2020 госпредприятий, в частности, по Ускорить производство,
год, основывается на ряде трем показателям:
инвестиции и маркетинг
условий:
1. Альтернативный курс обмена Операционный
рупии к доллару США денежный поток
2. Ориентир процентной ставки ЖЕЛТЫЙ
3. Возможное окончание
пандемии Covid-19 EBITDA Управление денежными
4. Другие особые условия потоками, поддержка уровня
задолженности по процентам,
оценка инвестиций
задолженность
до EBITDA КРАСНЫЙ
Note Реструктуризация
GREEN EBITDA POSITIF, CFO POSITIVE, DEBT TO EBITDA 5X EBITDA NEGATIVE, CFO POSITIVE, DEBT TO EBITDA >5X деятельности компаний,
RED
YELLOW EBITDA POSITIF, CFO NEGATIVE, DEBT TO EBITDA 5X
увеличение денежного потока и
EBITDA POSITIVE, CFO POSITIVE, DEBT TO EBITDA >10X/NEGATIVE
сокращение долга
8A2
7
Введение первых единых основных ценностей во всех
госпредприятиях
Заботясь друг о друге и Нацеленность и служение
Гармоничная Лояльная интересам нации и
уважая различия
государства
Продолжать учиться и Компет Адаптивна Продолжать внедрять новшества
развивать способности ентная я и с энтузиазмом относиться к
изменениям или столкновениям с
ними.
Держась за оказанное Доверие Совместная Налаживание синергетического
доверие сотрудничестваA2
8
Надежная адаптация для Совета директоров и Совета
уполномоченных по 5 фундаментальным тематика ЭКУ
ЗАДАЧИ КОМПАНИИ
Обеспечение достижения целей компании при сохранении
устойчивости за счет надзора за всеми аспектами управления
рисками, включая риски в дочерних компаниях.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
Обеспечение эффективного выполнения ФИНАНСОВАЯ
функций управления, включая возможности Обеспечение достоверности,
ОТЧЕТНОСТЬ
членов совета директоров, и оказание справедливости и прозрачности
помощи акционерам в подготовке к финансовой отчетности в соответствии
устойчивой преемственности компании с высокими стандартами отчетности.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ НОРМАТИВНОЕ СОБЛЮДЕНИЕ
АУДИТА
Обеспечение эффективности функции Обеспечьте соблюдение различных
внутреннего аудита и контроля результатов законов и правил
внутреннего и внешнего аудита, тем самым
снижая риски компании и предотвращая
мошенничество.A2
9
МГП поощряет внедрение Системы менеджмента
противодействия коррупции (ISO 37001: 2016) на всех
госпредприятиях
Подготовка
Пройдена
Разработка Пробная Обзор к
Подготовка сертификаци
системы реализация системы сертификац
ии я
4,88% 7,32% 2,44% 4,88% 0,0% 80,48%
(2 ГП) (3 ГП) (1 ГП) (2 ГП) (0 ГП) (33 ГП)
• Обучение о • Разработка мер • Осуществлени • Внутренний аудит • Выбор ГП прошли
стандарте политики и е социализации сертификационного сертификацию по ISO
• Рецензия учреждения
документирован 37001: 2016.
• Анализ разрыва • Реализация менеджмента
ие • Проведение
системы
• Подготовка к аудиторской
сертификации сертификации
• Улучшение по итогам
Наша цель - сертифицировать все госпредприятия по аудита
ISO 37001: 2016 к концу 2021 года. • Решение о
сертификации
• Наблюдение в
последующие годыB1
10
Создание кластера для усиления синергии, основы
взаимосвязанной цепочки поставок и схожести основной
деятельности
Краткосрочная Балансировка состава Сходство бизнес-моделей Среднесрочная и долгосрочная
перспектива: кластеров в (для обмена передовым перспектива : назначать
оптимизация количества соответствии с их опытом и улучшениями), коммерческие госпредприятия
кластеров в масштабом и взаимосвязанная цепочка для сотрудничества с
соответствии с сложностью создания стоимости (для Инвестиционным управлением
передовыми мировыми создания сбалансированной Индонезии и отслеживать
влияние на развитие
практиками и экосистемы)
государственных предприятий,
сохранение диапазона
ориентированных на
контроля до 6 кластеров предоставление услуг
на одного вице-
министра.
Кластерная структураB2
11
Повышение эффективности портфеля за счет
корпоративной реструктуризации
Оптимизация и консолидация корпоративной структуры путем слияния небольших госпредприятий со схожей производственной
цепочкой и / или бизнес-моделями, а также путем создания Данарекса - Орган по управлению активами для расширения не-
кластеризованных госпредприятий.
~33% ~33% ~33%
Сохранено и Консолидировано и Управляется Danareksa
развито объединено
• Высокая доля рынка • Низкая доля рынка • Низкая доля рынка
• Высокая рыночная • Высокая рыночная • Низкая рыночная
привлекательность привлекательность привлекательность
• Хорошее исполнение • Скромная • Хорошая / плохая
• Строго регулируется производительность производительность
• Имеют системные риски • Системные риски при • Требуется реструктуризация
консолидации
ГП были упорядочены - с 142 до 108 предприятий и в дальнейшем будут сокращены до 41
предприятия, управляемого двумя вице-министрами Министерства по вопросам ГП. Шаг,
направленный на повышение эффективности, результативности и добавленной стоимости
для государства.B2
12
Создан субкластер Danareksa PPA для реструктуризации и
расширения малых и проблемных госпредприятий
Создание эффективных решений для работы с НОК, реструктуризации, преобразования и управления
активами.
Видение и Преобразование ГП
стремление Реструктуризация и расширение масштабов KAMCO снизила НОК в Южной
ARCIL удалось снизить НОК Индии
Кореи с 8,9% до ~ 2,4%, 2002 г.
с 10,4% до ~ 2,4%, 2008 г.
1 2 3 4
Основные
принципы
государственных
предприятий
Расширение Постоянное
Обработка Реструктуризаци
масштабов создание
НОК я
преобразовани
ценности
я с целью
устойчивого
развития
госпредприяти
й
Способствующие
CINDA снизила уровень НОК
факторы
Китая с 20% доB3
13
Заложить основу для новых и инновационных бизнес-моделей
Создание Индонезийской аккумуляторной корпорации (IBC)
IBC будет играть роль в экосистеме электромобилей с первоначальным
Индонезия имеет большой потенциал для вниманием к бизнесу от производства аккумуляторов,
индустрии электромобилей электромобилей, систем хранения энергии до утилизации
аккумуляторов, сотрудничая с глобальными игроками.
Сильная позиция в Большой рынок
сфере добычи производства и
полезных продаж
2025 г. Индонезийская аккумуляторная корпорация
ископаемых
(IBC)
№1
Мировые запасы
8,8
и производство миллионов
никеля единиц
№6 Залежи меди,
марганца,
2
миллиона
алюминия единиц
Другие
партнерыB4
14
Институционализация цифровых возможностей
PLN и Pertamina сотрудничают с Microsoft в
Комплексные супер-
разработке цифровых технологий
приложения для цифрового
здравоохранения: «FitAja» Оптимизация производительности
Корпоративная цифровизация
начало и конец производственного цикла
Интеллектуальные счётчики для жилищного Внедрение облачных технологий и
строительства, промышленности и искусственного интеллекта
Страхование и государственных учреждений (PLN)
услуги
Smart Grid Management для повышения
Умная цепочка поставок для
соцзащиты
надежности и качества обслуживания и прозрачности и рентабельности
Услуги безопасности данных (PLN)
Аналитика больших данных для анализа
телемедицины Интегрированное моделирование и прогнозирования исторических данных
водохранилища для отслеживания,
Стационарные, прогнозирования и устранения проблем с Панель управления и командный
Клинические производительностью вверх по потоку (PTMN)
услуги центр для мониторинга операционных и
Повышение эффективности бурения
финансовых показателей в режиме
Финансовые нефтяных и газовых скважин (ПТМН)
реального времени
услуги
Система обнаружения утечек на
Повышенная кибербезопасность
нефтепроводе (PTMN)
Вакцины
Цифровой НПЗ для рентабельности и Автоматизация процессов офисной
повышения надежности обслуживания деятельности (автоматизация
Оздоровительные
услуги НПЗ (PTMN) делопроизводства, например,
роботизированная автоматизация
Торговые площадка Аналитика цен на сырую нефть (PTMN)
процессов, интегрированная система
управления документами)C1
15
Создание стратегических проектов госпредприятий с
привлечением Стратегического отдела реализации
Министерства государственных предприятий Индонезии
Включая первичное
88 стратегических проектов с масштабным
размещение акций и
воздействием и высокой степенью сложности проекты Go-Global
14 Первичных
размещений
2021 2022 2023 акций
44 проекта 26 проектов 18 проектов 5 ГП по
линии
Будет контролироваться Отделом стратегической Go-Global
реализации (SDU)C2
Обеспечение более разнообразного и инклюзивного 16
высшего руководства
• Более разнообразное руководство в 2021 2024
среднем дает лучшие результаты
10 %
Миллениалы в совете
С 2020 года, МГП
• Для прибыльных фирм увеличение
обязало
директоров, Цель BOD-1 5%
представительства женщин- госпредприятия Женщины в Сов.
руководителей до 30% связано с
увеличением чистой прибыли на 15%.1
включать
показатели
уполномоченных, Сов.
директоров и Цель
15 % 25 %
разнообразия BOD-1
• Индонезия занимает 101 место в Создание
Глобальном индексе гендерного разрыва, Srikandi BUMN
что значительно ниже среднего2
Представленность миллениалов (до 42 лет) и женщин в нынешнем высшем руководстве
госпредприятий:
Состав миллениалов% % женщин в Составе директоров
СД где нет миллениалов СД где есть миллениалы Женщины Мужщины
4%
13%
87%
96%
В настоящее время в СД количество миллениалов составляет всего 4%, а к Количество женщин в СД в настоящее время достигает только
концу 2021 года планируется довести этот показатель до 5%. 13% и намечено достижение 15% к концу 2021 года.
1. Рост вовлечения с 0% до 30%; 2. Индонезия занимает 101 место из 156 в соответствии с докладом Всемирного экономического форума о гендерном разрыве за 2021 год.
Источник: Институт мировой экономики Петерсона.Благодарю за внимание
Вы также можете почитать
