О социально-экономическом развитии Северо-Кавказского федерального округа, совершенствовании механизмов государственной поддержки инвестиционных ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
О социально-экономическом развитии Северо-Кавказского федерального округа, совершенствовании механизмов государственной поддержки инвестиционных проектов, в том числе в сфере агропромышленного комплекса, и мерах по повышению занятости
СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СКФО ДО 2035 ГОДА
Задачи: Приоритетные направления:
Ускоренное развития: АПК, промышленность,
1 Решение системных проблем туризм
Повышение доступности финансово-кредитных
2
Ускорение экономического роста ресурсов
и обеспечение занятости населения
Реализация геостратегического потенциала
3 Реализация человеческого потенциала
Снижение издержек ведения бизнеса
4 Инфраструктурное обеспечение
Развития территорий с преференциальными
5 Сбалансированное пространственное режимами
развитие
Социальная сфера и инфраструктура
ПРЕИМУЩЕСТВА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Человеческий капитал — Рынок сбыта Потенциальный рынок сбыта
источник экономического роста
20 Туркменистан
млн чел.
Казахстан
33% доля молодежи ЮФО
Узбекистан
151,6
млн чел.
Азербайджан
14%
доля незанятого
населения Иран
Индия
1,4
50% СКФО
доля населения
в сельской Сауд. Аравия млрд чел.
местности Абхазия
РЮО
Природно-климатические условия
Грузия
Геостратегическое положение
26% 5%
Каспийское
море
Посевные СКФО РФ
4
сухопутные границы
Азербайджан площади
с государствами
СКФО: более РФ (ЦФО):
4 морские границы
с государствами
Солнечные
часы
2 тыс. 1,4 тыс.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СКФО
Структура финансового обеспечения Прирост финансирования в 2020 году
государственных программ в 2020 году по отношению к 2019 году
Прочие расходы Дотации
91,2 млрд руб. 217,9 млрд руб. +139,7
482,6
млрд руб.
+40%
млрд руб. Инвестиционные
Социальные расходы расходы или
123,9 млрд руб. 49,6 млрд руб.
Основные направления прироста финансирования в 2020 году по отношению к 2019 году
Социальная поддержка Дотации Жилищное строительство и модернизация ЖКХ Развитие образования Развитие здравоохранения
+46,4 млрд руб. +25,3 млрд руб. +11,8 млрд руб. +13,2 млрд руб. +8,2 млрд руб.
в 2,6 раза +13% в 3,5 раза +64% в 2,3 раза
Социально-ориентированные расходы, высокая доля дотацийИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СКФО
Доля налоговых и неналоговых
Объем ВРП на душу населения поступлений в доходах бюджета
2016 2019 2016 2020
646 86
76
472
55%
47 от РФ
46%
183 39%
232 36% отставание СКФО 35 от РФ
отставание СКФО
тыс. руб.
от РФ
от РФ от РФ увеличилось от РФ увеличилось
на 3 п.п. на 9 п.п.
%
РФ СКФО РФ СКФО РФ СКФО РФ СКФО
Инвестиции в основной капитал
Уровень безработицы
на душу населения
2016 2020 2016 2020
137 14
11
101 в 2 раза в 2,3 раза
выше РФ выше РФ
71 52% 6 6
50 49% от РФ отставание СКФО
тыс. руб.
отставание СКФО
от РФ
от РФ увеличилось от РФ увеличилось
на 3 п.п. на 13 п.п.
%
РФ СКФО РФ СКФО РФ СКФО
РФ СКФОГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СКФО
Программа развития СКФО до 2030 года
Поддержка инвестиционных Комплексное Формирование Реализация
Подпрограммы Развитие туризма
проектов и создание развитие инфраструктуры госпрограммы
развития
благоприятных условий инфраструктуры государственной «Развитие
субъектов СКФО
для инвестиционной и благоустройство информполитики СКФО»
деятельности КМВ
Реализация проектов госпрограммы Результаты 2030
Поддержано в 2014-2020 гг. Запланировано в 2021-2030 гг.
Туризм 206 объектов 132 объекта до 24 млн. чел.
туристический поток в СКФО
Инвестиционные
проекты 60 проектов 150 проектов до 150 млрд руб. суммарное
увеличение объема частных инвестиций
Общий объем финансирования в 2021-2030 гг. за счет средств федерального бюджета – 196 млрд. руб.,
увеличен объем на 130 млрд руб. с учетом продления госпрограммы до 2030 годаНАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Доля СКФО в общероссийском объеме производства Задачи
21%
виноградных
42% насаждений 46% шерсти Мелиорация
сельскохозяйственных
работающего населения земель
30% яблок и груш занято в АПК 14% овощей
Развитие сельской
Доля АПК в ВРП кооперации
сельское сельское
хозяйство хозяйство
ВРП 16% ВРП 4% Развитие виноградарства
субъектов субъектов и виноделия
СКФО РФ
1/5 3/5
перерабатывается
перерабатывается
Поддержка
овцеводства
Значительный потенциал увеличения объемов переработки с/х продукцииО РАЗВИТИИ ОТРАСЛИ ВИНОГРАДАРСТВА И ВИНОДЕЛИЯ В СКФО
Объем производства коньяка по технологии полного цикла в 2020 году
Вызовы:
СКФО Пути решения:
• Низкая рентабельность и высокая Российская
себестоимость 563 Федерация
тыс. дек. Единая комплексная лицензия
• Необходимость получения нескольких
лицензий
81% 695 Гармонизация законодательства
тыс. дек.
• Несоответствие требований к алкогольной
продукции в законодательстве
Реинвестирование средств на развитие отрасли
В 2020 году580 млн руб. налогов возвращено производителям В 2021-2023 годах 3,3 млрд руб. налогов планируется возвратить
для развития мощностей, из них: производителям для развития мощностей
256 млн руб.
106 млн руб. 150 млн руб. 1,0 млрд руб. 2,3 млрд руб.
АО «Дербентский коньячный АО «Кизлярский АО «Дербентский коньячный АО «Кизлярский
комбинат» коньячный завод» комбинат» коньячный завод»ТУРИЗМ - ДРАЙВЕР РОСТА ЭКОНОМИКИ СКФО
ТУРПОТОК В 2020 ТУРПОТОК В 2030
ГОРНОЛЫЖНЫЙ ТУРИЗМ
~0,8 млн чел.* ~4,2 млн чел.*
1,9 тыс. * мест размещения 28,2 тыс.*
~2,5 ~10
ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ТУРИЗМ
~1,2 млн чел. ~4,0 млн чел.
млн чел. ~32 тыс. мест размещения СКУ 67 тыс. млн чел.
КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ И ПЛЯЖНЫЙ ТУРИЗМ
*в части туристического кластера СКФО
~0,5 млн чел. ~1,5 млн чел. *в части туристического кластера СКФО
ДОСТИЖЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ 2030:
ГОРНОЛЫЖНЫЙ ТУРИЗМ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ТУРИЗМ
• Обеспечение внешними инженерными сетями • Реконструкция санаторно-курортных объектов
• Освобождение площадки от незаконных самостроев • Модернизация коммунальной и транспортной
• Синхронизация режимов ОЭЗ + ООПТ инфраструктуры
• Урегулирование закона о концессии и ОЭЗПЕРСПЕКТИВЫ И СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРНОЛЫЖНОГО КЛАСТЕРА
В СКФО
ХАРАКТЕРИСТИКИ НА 2020 ГОД
31 млрд руб. 0,8 млн 45 км 1935
инвестиций (3 млрд руб. –
внебюджетные,ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ТУРИЗМ (КМВ)
1,2 млн 24 тыс. 32 тыс. мест 1,6 млрд руб.
КМВ сегодня:
туристов ежегодно рабочих мест общая коечная налоговых поступлений
емкость СКУ
Сдерживающие факторы Меры по развитию План развития КМВ до 2030 года
Реконструкция и создание транспортной
и туристической инфраструктуры Общая сумма: 45,5 млрд руб.
• Устаревшая база санаторно-курортного
комплекса
Утверждение и контроль исполнения плана
В том числе 38,2 млрд руб. (ФБ), направленные на:
• Высокий износ коммунальной развития КМВ до 2030 года
инфраструктуры • Коммунальную инфраструктуру – 18,2 млрд руб.
• Транспортную инфраструктуру – 8,9 млрд руб.
Разработка механизма привлечения
• Недостаточное продвижение частных инвестиций • Благоустройство – 6, 4 млрд руб.
регионального бренда
• Инфраструктуру к инвестплощадкам – 2,9 млрд руб.
Реализация мероприятий утвержденного
плана развития г. Кисловодск • Прочие объекты (МВЦ, канатная дорога) – 1,8 млрд руб.
Потенциал развития 4 млн чел. 39 тыс. 67 тыс. 6,6 млрд руб.
КМВ до 2030 года общая коечная
гостей рабочих мест налоговых
ежегодно емкость СКУ поступленийАвтодорога «Северный Кавказ – Черноморское побережье»
СУЩЕСТВУЮЩАЯ АВТОДОРОГА:
КИСЛОВОДСК НЕВИННОМЫССК – АРМАВИР – МАЙКОП- ДЖУБГА-ТУАПСЕ-
АДЛЕР
ВРЕМЯ В ПУТИ ~ 12,5 ЧАСОВ, РАССТОЯНИЕ ~ 700 КМ
3 1 ВАРИАНТ МАРШРУТА ≈ 333,7 КМ
КИСЛОВОДСК – КАРАЧАЕВСК – КУМЫШ – АРХЫЗ – ДУККА – ПХИЯ –
ДАМХУРЦ – РОЗА ХУТОР – КРАСНАЯ ПОЛЯНА – АДЛЕР
2 ВАРИАНТ МАРШРУТА ≈ 386,7 КМ
КИСЛОВОДСК – ЛЕРМОНТОВ – ЧЕРКЕССК – КУМЫШ – АРХЫЗ – ДУККА –
ПХИЯ – ДАМХУРЦ – РОЗА ХУТОР – КРАСНАЯ ПОЛЯНА – АДЛЕР
ПРЕДЛАГАЕМЫЕ МАРШРУТЫ КЧР И СК
СУЩЕСТВУЮЩИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
2 СТРОЯЩИЕСЯ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ
ПЛАНИРУЕМЫЕ К СТРОИТЕЛЬСТВУ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ (ДАМХУРЦ –
1
РОЗА ХУТОР)
УЧАСТОК ДВУХ ТОННЕЛЕЙ ДЛИННОЙ 12,7 КМ (5,1 И 7,6 КМ) НА ТЕРРИТОРИИ
КАВКАЗСКОГО БИОСФЕРНОГО ЗАПОВЕДНИКА
ГРАНИЦЫ КАВКАЗСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БИОСФЕРНОГО ЗАПОВЕДНИКА
ИМ. Х.Г. ШАПОШНИКОВА
3 ВАРИАНТ МАРШРУТА ≈ 473 КМ
СУЩЕСТВУЮЩАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ ЧЕРНИГОВСКОЕ – ДАГОМЫС
ДОРОГА (КИСЛОВОДСК (49,4 КМ)
НЕВИННОМЫССК – АРМАВИР –
МАЙКОП – АПШЕРОНСК)ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ СКФО
Объемы перевозок
Автомобильный транспорт (между Россией и Ираном)
570
520,3
400
76,6
тыс. тонн
тыс. тонн
2020 г.
2019 (янв.-дек.) 2020 (янв.-дек.) Импорт
Морской транспорт (объем перевалки грузов)
*в порту Махачкала *в портах Каспия
Джакарта 4 985
8 099
тыс. тонн
тыс. тонн
4 668
7 399
2019 (янв.-дек.) 2020 (янв.-дек.)
2019 (янв.-дек.) 2020 (янв.-дек.)
Ж/д транспорт
7 484
тыс. тонн
6 472
2019 (янв.-дек.) 2020 (янв.-дек.)ДОСТУПНОСТЬ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ
Инвестиционное кредитование Региональные гарантийные организации
Объем кредитования 6,7
1,8
83% 1,4
60
53,7 min max
29,2 34,6 допустимое
40 допустимое
млрд руб.
значение 1,5 2,6 значение 5,5
20 Ставропольский край
0
2018 г. 2019 г. 2020 г.
*Информация об объемах кредитования ПАО Сбербанк, АО «МСП Банк», АО «Россельхозбанк» и Банк ВТБ (ПАО)
РФ СКФО РФ СКФО
Кредиты в рамках нацпроекта МСП (1764)
Низкое соотношение объема Высокий уровень выплат
предоставленных поручительств по поручительствам относительно
Объем кредитования и текущего капитала (мультипликатор) портфеля (дефолтность),%
76%
30 17,7
20 10,2
млрд руб.
10 0,9
0 Ставропольский край Государственные микрофинансовые организации
2018 г. 2019 г. 2020 г.
*Информация об объемах кредитования ПАО Сбербанк, АО «МСП Банк», АО «Россельхозбанк» и Банк ВТБ (ПАО)
91,4
80,6 21
Государственная поддержка институтов развития min
допустимое max
Объем поддержки значение 70 5,6 допустимое
значение 12
4,7
62%
6
4
2,1 2,3 РФ СКФО РФ СКФО
млрд руб.
2
0 Ставропольский край
2018 г. 2019 г. 2020 г. Большой объем предоставленных займов Высокий уровень просроченной
относительно текущей капитализации задолженности по выданным займам, %
*Информация об объемах поддержки Фонда развития промышленности, (эффект), %
Фонда развития моногородов и АО «Корпорация «МСП» (гарантийная поддержка)ТРАНСФОРМАЦИЯ ИНСТИТУТОВ РАЗВИТИЯ СКФО
Акционерное общество «Корпорация развития
Акционерное общество «Курорты Северного Кавказа»
Северного Кавказа»
Задачи Задачи
Развитие горнолыжных курортов Поддержка инвестиционных проектов
Механизмы Механизмы
• Создание объектов инфраструктуры • Займы инвесторам
• Предоставление налоговых льгот резидентам ОЭЗ • Участие в уставном капитале инвестора
Экономия в рамках реорганизации: 1,5 млрд руб.
«Кавказ.РФ»
Механизмы
Займы Предоставление Создание Создание объектов Возмещение затрат «Одно окно»
инвесторам гарантий по объектов инженерной на инженерную для инвесторов*
кредитам* туристской инфраструктуры инфраструктуру
инфраструктуры на территории отдельных
промышленных площадок* проектов*
*новыйСИСТЕМА МЕР СТИМУЛИРОВАНИЯ ВЫХОДА ПРОМЫШЛЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ИЗ НЕФОРМАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
Обеспечение необходимыми Специальные условия
объектами инфраструктуры финансовой поддержки
на территории промышленных
в рамках инструментов
площадок
единого института
• Федеральный бюджет – на территории
площадок развития СКФО
• Региональный бюджет – подводящая
инфраструктура Увеличенная доля участия
государственной поддержки в полной
стоимости инвестиционного проекта
Распространение
преференциального режима Займ
на территории промышленных
площадок 50% 75%
Сниженные тарифы по страховым взносам нормативный условия
уровень для резидентов
30% 7,6%
нормативный условия
уровень для резидентов Кооперация с институтами
развития Российской
Федерации
Федеральная управляющая
компания Заключение синдицированных сделок
Снижение рисковпри строительстве по финансированию инвестиционных
и сопровождении резидентов проектовРАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАК ДРАЙВЕРА РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
Популярные направления Потребность рынка Результаты реализации комплексной
подготовки СПО в СКФО труда СПО в СКФО программы подготовки кадров к 2030
Право Производство с/х продукции
Бухгалтерский учет Ремонт транспорта и с/х 80% 80%
оборудования доля трудоустроенных
доля мастерских, соответствующих
выпускников
Социальное обеспечение Пищевая и легкая стандарту WorldSkills
промышленность
Трудоустройство выпускников СПО
50% 80%
доля целевой подготовки
доля обновленной
специалистов
материально-технической базы
РФ 60%
626 тыс. 100%
доля прошедших повышение
безработных в СКФО квалификации преподавателей
СКФО 34%МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВЫЗОВЫ
Высокий износ коммунальных сетей и объектов Низкая платежная дисциплина
Пример: 80% износ объектов водоснабжения и водоотведения Республики Пример: 34% уровень оплаты населением потребленных
Северная Осетия-Алания (64% - РФ) услуг ЖКХ в Республике Ингушетия (95% - РФ)
Тарифы ниже экономически обоснованного уровня Высокий уровень потерь
Пример: 3 р./м3 на услуги водоотведения в Республике Пример: 45% уровень потерь водоснабжения
Дагестан (38 р/м3 - РФ) в Карачаево-Черкесской Республике (23% - РФ)
Заниженные нормативы потребления Разрозненность системы управления
Пример: 7 м3 в мес. норматив потребления услуг по водоотведению
организации ЖКХ в муниципальных образованиях и субъектах СКФО
в Кабардино-Балкарской Республике (12 м3 в мес. на чел. – Москва)
Пример: все субъекты СКФО
МЕРЫ
• Консолидация активов ресурсоснабжающих • Реализация проектов на основе концессионных
организаций соглашений:
• Разработка экономически устойчивой модели - Повышение платежной дисциплины
работы коммунального комплекса - Модернизация коммунальных сетейПРИОРИТЕТЫ
Инвестиционное развитие округа, в том числе
Стимулирование глубокой переработки
в рамках новых инструментов единого института
производимой с/х продукции
развития СКФО
Снятие ограничений для ускоренного
Повышение доступности кредитных ресурсов развития отрасли туризма и санаторно-
курортного комплекса
Снижение доли неформального сектора экономики,
в том числе благодаря созданию промышленных Модернизация инфраструктуры в сфере ЖКХ
площадок с префрежимом и максимальной за счет частных инвестиций
концентрацией мер господдержки
Включение в комплексную госпрограмму СКФО всех Снижение дисбаланса на рынке труда
инструментов, включая перечни мероприятий по благодаря целевой подготовке
развитию отдельных территорий квалифицированных специалистов в СПОВы также можете почитать
