Региональный аспект при реализации системы страхования жилья от рисков ЧС в России - Попов Александр Анатольевич Управление методологии ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Региональный аспект при
реализации системы
страхования жилья от рисков ЧС
в России
Попов Александр Анатольевич
Управление методологии страхования НССОСтихийные бедствия в последние годы
Наводнение в Крымске, Геленджике, Новороссийске…
2012 Пострадали 7 200 домов… Ущерб - 20 млрд. руб.
Наводнение на Дальнем востоке… Пострадали 13 500
2013 домов… Ущерб более 87,5 млрд. руб., косвенный – 439
млрд. руб.
Пожары в Хакасии… Сгорели 1 300 домов… Ущерб
2014 более 5 млрд. руб.
Ураган на Сахалине - пострадали 1 100 домов. Ущерб
2015 более 500 млн. руб.
Паводок в Юрге (400 домов), Омске (420), Алтае (170).
Ураган в Чечне - пострадали более 500 домов
2016 Наводнение в Приморье – затоплено более 3 500 домов
2Почему граждане не страхуют свое жилье
Слишком дорого
Не доверяют страховщикам
Слишком сложно
и нет стимулов для страхования
3Страховые организации
не принимают на страхование жилье*
Расположенное в зонах повышенной
опасности
В аварийном состоянии, старое и ветхое
жильё
REG Не зарегистрировано или выведено из
эксплуатации
* - ориентировочно 25% всего жилья 4Опыт дальних и ближних соседей…
Франция, Германия, Норвегия, Исландия,
Бельгия, Нидерланды, … - обязательность
страхования катастрофических рисков…
Румыния, Белоруссия, Азербайджан, … -
обязательное страхование жилья по
Закону…
Куда движемся мы?
5Развитие вопроса по страхованию жилья от ЧС
27 февраля 2017 г. Законопроект по страхованию
жилья от ЧС принят в 1 чтении. В качестве
оператора Единой информационной системы по
страхованию жилья указан НССО
4 июля 2017 г. опубликован перечень поручений
Президента РФ по результатам проверки
исполнения законов и решений Президента РФ
по вопросам развития финансовых рынков в
сфере страхования
6ПОРУЧЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ
4 июля 2017 г., 15:00
В срок
Поручение Ответственный
до
Представить предложения по созданию единой
базы данных, содержащей сведения о действующих
Медведев
договорах страхования имущества граждан и юр. лиц 1 сентября
Дмитрий
от рисков ЧС, увязанной с единым государственным 2017 г.
Анатольевич
реестром недвижимости и картой территорий,
подверженных рискам возникновения ЧС
Обеспечить разработку и утверждение методик Медведев
25 декабря
оценки убытков (реального ущерба) застрахованных Дмитрий
2017 г.
лиц и выгодоприобретателей Анатольевич
Принять меры, направленные на повышение
заинтересованности субъектов страхового дела, Медведев
1 февраля
граждан и юр. лиц в более широком использовании Дмитрий
2018 г.
механизмов добровольного страхования, в том числе Анатольевич
страхования имущества от рисков его утраты
вследствие ЧС 7Изменения в законы для создания системы
страхования жилья от ЧС
Закон о • Обязанность РНПК принимать в Принят
Национальной перестрахование риски по страхованию
перестраховочной жилья в рамках Минимального объема
компании обязательств страховщика
Законопроект №694881-6
• Особенности осуществления добровольного
2-е чтение в Гос. Думе РФ планируется
Закон об страхования жилых помещений:
- по Минимальному объему обязательств
организации
страховщика (и передачи в
страхового дела в перестрахование в РНПК)
РФ (Закон 4015-I) - по Региональным программам
Изменения в
– в 2018 году
• Информационное взаимодействие
Закон о защите
населения от ЧС • Включение страхования жилья в систему
(68-ФЗ) государственной помощи при ЧС
О принципах
организации • Предоставление субъекту РФ необходимых
полномочий по утверждению и реализации
органов власти
региональных программ страхования жилья
(184-ФЗ)
8Единая система страхования жилья от ЧС
Минимальный объем обязательств страховщика
360 - включение рисков ЧС во все договоры
ЧС добровольного страхования жилья
Перестрахование Минимального объема
обязательств страховщика в Российской
национальной перестраховочной компании
РНПК
- под контролем государства
Синхронизация возмещения вреда - совместная
работа МЧС, местной администрации и
страховщиков при ликвидации последствий ЧС
9Минимальный объем обязательств страховщика
Включено в законопроект Не включено
Объекты Жилые помещения в соответствии с Апартаменты, дачи, хоз.
страхования ЖК постройки и пр.
Договоры для
обязательного Все договоры страхования жилья -
включения
Страховой случай Утрата жилья (гибель) Повреждение жилья
• ЧС локального,
муниципального и
ЧС федерального,
Застрахованные межмуниципального
межрегионального, регионального
риски характера
характера
• Стихийные бедствия,
не объявленные ЧС
Учитывается органом гос. власти
Отсутствие у
субъекта РФ в случае принятия
гражданина
решения об оказании финансовой -
договора
помощи в возмещении ущерба и при
страхования
определении ее размера 10Дигитализация и информационный обмен
НССО - оператор единой автоматизированной системы
по страхованию жилья
Создание и эксплуатация ЕАИС в целях
реализации положений Закона и организации
перестрахования
Обмен данными о застрахованном жилье с
Росреестром
Информационный обмен при ликвидации ЧС
между МЧС, местными органами власти,
страховыми компаниями и НССО
11Плюсы предлагаемой системы
для государства и субъектов РФ
Экономия средств федерального и региональных
бюджетов на ликвидацию последствий ЧС в
размере страховых выплат
Возможность у субъекта РФ разработать свою
Региональную программу с учетом местных
рисков
Наличие оперативной информации о состоянии
жилья в регионах
12Плюсы предлагаемой системы для граждан
Дешёвое страхование на случай ЧС
(ориентировочна годовая страховая премия - 360 руб.)
Единые понятные условия страхования –
Минимальный объем обязательств страховщика
Государственные гарантии выплат при наступлении ЧС
Простой способ купить полис – квитанции на ЖКУ и т.п.
(потребуется дополнительная проработка на региональном уровне)
Возможность включить в договор бытовые риски:
пожар, залив водой, взрыв газа и т.п.
13Каналы продаж страхования жилья
Минимальный объем обязательств страховщика
(включается во все договоры страхования жилья)
Коммерческие продукты Региональные программы
по страхованию жилья страхования жилья
• Продажи через квитанции на
• Страховые агенты оплату ЖКУ и т.п. (потребуется
проработка на региональном уровне с каждым
• Прямые продажи Субъектом РФ (по аналогии с реализацией
• Интернет-продажи Московской программы))
• Страховые агенты
• Прямые продажи
СТРАХОВАТЕЛИ
14Особенности региональных программ
Региональные программы
страхования жилья
не включенные в минимальный объем
обязательств страховщика
могут
предусматривать Страховые И (ИЛИ) Объекты
риски страхования
Специфику региона:
- Территориальное расположение
должны
- Природные условия
учитывать
- Особенности жилищного фонда
- и т.п.
15Возможный порядок формирования
страховых рисков для региональных программ
Субъект Субъект Субъект Субъект Субъект
Страховые риски РФ - 1 РФ - 2 РФ - 3 РФ - 4 РФ - 5
Обязательные риски единые условия - Федеральный закон
(в связи с ЧС федерального, межрегионального, регионального характера)
Пожар, наводнение, иные стихийные бедствия
Дополнительные риски* единые условия - из Типового (стандартного) перечня рисков
(не связанные с ЧС федерального, межрегионального, регионального характера)
Пожар, наводнение, иные стихийные бедствия
Взрыв бытового газа
Залив
Падение летательных аппаратов, иных предметов
Наезд транспортных средств
Противоправные действия третьих лиц
* - условия страхования в дополнение к «ФЕДЕРАЛЬНОМУ МИНИМОМУ» Субъект РФ формирует в Региональную программу самостоятельно
(из стандартизованного перечня рисков)
16СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Вы также можете почитать
