Стратегия цифровой трансформации государственного управления
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Стратегия цифровой трансформации государственного управления
2
Оглавление
I. Основные проблемы государственного управления ...................................................... 3
II. Проекты стратегии цифровой трансформации государственного управления ......... 5
III. Обоснование проектов и их взаимосвязь ...................................................................... 6
Паспорт стратегии цифровой трансформации государственного управления...... 8
I. Краткое текстовое описание стратегии ........................................................................... 8
II. Карточка стратегии (краткое содержание) .................................................................. 10
III. Актуальность стратегии: вызовы и бенефициары ..................................................... 13
IV. Результаты стратегии .................................................................................................... 17
V. Задачи и продукты/решения стратегии ........................................................................ 30
VI. План-График: мероприятия и контрольные точки стратегии .................................. 41
VII. Финансово-экономическое обоснование................................................................... 52
VIII. Оценка влияния результатов стратегии на достижение национальных целей и их
показателей........................................................................................................................... 65
IX. Схема управления стратегией ...................................................................................... 69
X. Риски стратегии и управление ими .............................................................................. 70
XI. Обратная связь ............................................................................................................... 733
I. Основные проблемы государственного управления
Одной из ключевых проблем государственного управления является проблема
управляемости, которая заключается в сложностях проведения единой
государственной политики на всех уровнях административной иерархии,
построенной на основе принципал-агентской модели. Для этой модели
административная (операционная) деятельность – это не менеджерская, а
бюрократическая деятельность, оцениваемая по тому, насколько точно поручивший
эту деятельность принципал может добиться точного и безусловного выполнения
агентом своих поручений. Тем самым жестко разделяются сферы принятия и
исполнения решений и соответствующие категории государственных служащих на
руководителей и подчиненных. Причем это касается как построения иерархической
структуры в рамках одного ведомства, так и организационного дизайна всего
государственного управления в целом. На практике такая иерархия приводит к
большому разрыву в понимании осуществляемых действий между правящей
верхушкой и простыми исполнителями. Перегруженность информацией лиц,
принимающих решения, не дает возможности провести аналитику на должном
уровне, ослабляет стратегию государственного управления, что является одной из
причин принятия неэффективных решений, а следствие — неисполнение их на
низшем уровне.
Налицо ситуация, когда попытка решить проблему управляемости приводит к
управленческому парадоксу. С одной стороны, управленческая элита нуждается в
огромном административном аппарате для проведения в жизнь своих решений, а с
другой — рост самостоятельности и значения бюрократии ведет к потере
управляемости, чреватой хаосом и даже коллапсом всей системы. Данный парадокс
означает неопределенность при делегировании власти и постоянно воспроизводимое
противоречие между политическими и административными функциями
государственного управления, что нарушает действие последних и создает
возможности для возникновения различного рода дисфункций.
Обычно попытки преодолеть дисфункции принципал-агентской модели
связывают с переформатированием бюрократической иерархии на основе4
децентрализованной модели нового государственного управления (НГУ) или с
развитием сетевых отношений в рамках модели нового общественного управления
(НОУ). Однако ограничение вмешательства государства во все сферы
жизнедеятельности общества и дерегулирование не спасли экономику от кризисов,
финансовых неурядиц и политико-административной нестабильности в различных, в
том числе развитых, странах мира. Финансово-экономические проблемы наложились
на кризис рыночной модели государственного управления, когда актуализировались
трудности в проведении единой государственной политики на всех уровнях
административной иерархии, согласовании управленческих решений по горизонтали
политико-административной структуры, соблюдении этических норм
государственной службы. Новые проблемы усиливают сомнения в возможностях
НГУ и НОУ адаптировать рыночные и сетевые инструменты к решению задач
публичного сектора. В этих условиях процессное управление, ориентированное на
стандарты и регламенты, показало новые способности, по сравнению с управлением,
ориентированным на результаты, особенно в странах, не решивших в полной мере
задачи модернизации (рационализации) государственного управления. Критика
способности НГУ и НОУ кардинально повысить качество государственного
управления привела к возрождению интереса к бюрократической модели, появились
предложения о возможном преодолении традиционных дисфункций бюрократии за
счет соединения элементов веберианства с НОУ.
В развитых странах-членах Организации экономического сотрудничества и
развития набирает популярность еще одна трактовка возможной «реинкарнации»
бюрократии, предлагающая модернизировать парадигму нео-веберианского
государства с использованием механизмов «второй волны цифрового
государственного управления». В результате появляется все больше сторонников,
аргументирующих необходимость использования колоссального управленческого
потенциала модели цифрового государственного управления (ЦГУ). ЦГУ включает
цифровую централизацию за счет интеграции управленческих задач в большие базы
данных, основанную на холизме организацию удовлетворения потребностей граждан,
использование технологий Web 2.0 и социальных сетей. Таким образом, в отличие от5
НГУ и НОУ, ЦГУ не относит централизацию системы принятия решений к ключевой
патологии государственного управления. Сторонники ЦГУ полагают, что цифровая
революция значительно улучшает условия для организационной интеграции и
централизации, используя большие данные для обработки информации.
Цифровая революция автоматизирует не только процесс исполнения, но и
принятия управленческих решений, включает объект решений в процесс их принятия,
что создает новые не только технологические, но и управленческие возможности для
реинкарнации принципал-агентской модели, позволяющие снять разрывы в системе
принятия и исполнения управленческих решений и тем самым разрешить проблему
управляемости посредством ликвидации условий для оппортунизма подчиненных.
С учетом применения нового подхода система государственного управления
посредством сетевизации командоцентризма (централизованного принятия
управленческих решений) и датацентризма (информационных систем исполнения
решений) способна решить проблему двойственной природы информационно-
управляющих систем. Интеграция процесса принятия управленческих решений
качественно меняет понимание роли принципал-агентской модели государственного
управления и ее патологий. Институциализация основных уровней государственного
управления (политического, административного, технологического) может, в
частности, включать формирование сети центров принятия решений, что не
противоречит командоцентризму, но представляет процесс принятия
государственных управленческих решений как результат интегрированной системы.
Кроме того, интеграционный подход не конфликтует с идеей рассмотрения
государства как платформы.
II. Проекты стратегии цифровой трансформации государственного управления
Стратегия цифровой трансформации государственного управления из четырех
больших межведомственных проектов и четырех стратегических инициатив.
Большие межведомственные проекты:
- Сокращение расходов органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации (РОИВ) и органов местного самоуправления (ОМСУ) на перевод госуслуг6
в электронный вид за счет внедрения единой системы предоставления
государственных и муниципальных сервисов.
- Внедрение платформы «ГосТех».
- Цифровизация кадровых процессов органов государственной власти (ОГВ) с
использованием искусственного интеллекта (ИИ) и создание сервиса для совместной
и удаленной работы государственных служащих.
- Создание условий для динамичного перехода процессов ОГВ в цифровой
формат.
Стратегические инициативы:
- Единый государственный сервис ведения бюджетного учета.
- Подготовка информации для Правительства Российской Федерации без сбора и
формирования дополнительной отчетности от федеральных органов исполнительной
власти (ФОИВ).
- Автоматизация сбора и обработки данных о реализации национальных целей
(«дашборд» руководителя).
- Использование данных контрольно-надзорной деятельности государства для
улучшения безопасности и снижении административной нагрузки.
III. Обоснование проектов и их взаимосвязь
Перечисленные ранее в стратегии проблемы государственного управления
требуют комплексного и подготовленного подхода к их решению. Разобщенность
государственных информационных систем, предназначенных для содействия в
реализации органами государственной власти своих функций требует выработки
единых стандартов информационного взаимодействия, а также развития в
направлении общегосударственных информационно-аналитических систем,
предназначенных содействовать принятию управленческих решений, а также
осуществлять контроль за исполнением поручений, выданных при принятии таких
управленческих решений.
Целью реализации стратегии является достижение цифровой зрелости
государственного управления, характеризуемой в том числе следующими
показателями:7 - эффективности разработки систем и сервисов оказания государственных услуг, обеспечивая при этом высокий уровень надежности, безопасности и масштабируемости; - уровня цифровой зрелости мировых судов; - повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг за счет сокращения сроков обработки исходящей и входящей корреспонденции (в т.ч. обращения граждан и организации), кратного снижения трудовых и логистических затрат на организацию внутреннего и внешнего делопроизводства и документооборота; - уровня автоматизации кадровых процессов в органах государственной власти; - уровня контрольно-надзорных мероприятий, выполняемых с применением дистанционных методов контроля; - качества оказания государственных услуг и выполнения государственных функций за счет систематизации и гармонизации государственных данных и сокращения времени из предоставления пользователю.
Паспорт стратегии цифровой трансформации государственного управления
I. Краткое текстовое описание стратегии
Аннотация: стратегия цифровой трансформации государственного управления направлена на реализацию комплекса
мероприятий, призванного изменить подход в применении цифровых технологий в процессе государственного управления.
Основная задача стратегии – исключение административной нагрузки при взаимодействии органов государственной
власти (далее – ОГВ) между собой, а также при взаимодействии с гражданами и организациями в рамках процессов
предоставления услуг и исполнения функций. Проект решает проблемы дублирования затрат ОГВ на перевод своих функций в
электронный вид, прозрачности учета бюджетных средств для федерального центра, разрозненности государственных данных и
отсутствия инструмента их предоставления в Правительство Российской Федерации для принятия управленческих решений.
Бенефициарами стратегии являются органы государственной власти Российской Федерации, граждане Российской
Федерации и организации, ведущие свою деятельность на территории Российской Федерации.
Целями цифровой трансформации государственного управления в Российской Федерации являются обеспечение роста
благосостояния и качества жизни ее населения, обеспечение национальной безопасности и правопорядка, достижение
устойчивой конкурентоспособности российской экономики посредством повышения эффективности государственного
управления.
Основными задачами цифровой трансформации государственного управления являются:
а) повышение удовлетворенности граждан государственными услугами, в том числе цифровыми услугами, и
снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством;
б) снижение издержек государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы;9
в) создание условий для повышения собираемости доходов и сокращения теневой экономики за счет цифровой
трансформации;
г) повышение уровня надежности и безопасности информационных систем, технологической независимости
информационно-технологической инфраструктуры от оборудования и программного обеспечения, происходящих из
иностранных государств;
д) обеспечение уровня надежности и безопасности информационных систем, информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры;
е) устранение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности в рамках
контрольно-надзорной деятельности;
ж) повышение доступности и качества данных, необходимых для развития информационно-коммуникационных
технологий;
з) создание комплексной системы регулирования общественных отношений, возникающих в связи с развитием и
использованием информационно-коммуникационных технологий;
и) повышение качества государственного контроля за расходованием бюджетных средств;
к) мониторинг показателей национальных целей и проектов в режиме реального времени для лиц, принимающих
решения;
л) создание рабочего места госслужащего доступного из любой точки и в любое время;
м) создание цифровых инструментов хранения архивных документов, переход на полностью безбумажный
документооборот в органах государственной власти.
Для достижения указанных в пункте 5.5 настоящей Стратегии показателей необходимы:10
а) повсеместное внедрение в принципы работы органов государственной власти концепции ориентации на интересы
гражданина;
б) применение перспективных платформенных решений, позволяющих значительно оптимизировать реализацию
функций органов государственной власти;
в) внедрение новых подходов к проектированию и созданию информационных систем как основного элемента
информационно-коммуникационной инфраструктуры государства;
г) создание стимулов для развития механизма государственно-частногопартнерства, а также внедрение средств
поощрения за представление инновационных и перспективных предложений в области использования информационно-
коммуникационных технологий в работе органов государственной власти;
д) формирование комплексной системы безопасности при создании, развитии, внедрении и использовании
информационно-коммуникационных технологий.
II. Карточка стратегии (краткое содержание)
Наименование стратегии: Цифровая трансформация государственного управления
Срок реализации: 2021 – 2030
o Высокая стоимость создания, низкие качество, надежность и скорость разработки
ГИС
o У Правительства Российской Федерации и различных органов государственной власти
Вызовы: недостаточно данных в режиме онлайн для принятия управленческих решений
o Затраты РОИВ и ОМСУ на перевод государственных услуг и функций в электронную
форму умножаются на количество субъектов
o Контрольные мероприятия не связаны с реальными рисками и трактуются как11
нагрузка, а не помощь
o Затруднено взаимодействие сотрудников ОГВ в связи с отсутствием
унифицированных средств совместной и удаленной работы и недостаточен уровень
цифровизации кадровой работы госслужбы
o Непрозрачный бюджетный учет федеральных, региональных и муниципальных ОИВ
для федерального центра, а также отсутствуют достоверные данные о доведении
целевых выплат до получателей:
Низкая скорость оборачиваемости бюджетных средств в экономике: длительные
сроки доведения и перераспределения лимитов, а также принятия бюджетных
обязательств (до 9 месяцев)
Длительные сроки старта реализации принятых решений по национальным
проектам и государственным программам (до 3-х месяцев)
Недостаточная прослеживаемость доведения денежных средств и достижения
конечных результатов национальных проектов и программ
Отсутствие инструментов проактивного управления рисками исполнения бюджета
Отсутствие у ФОИВ оперативного факта исполнения бюджета и мероприятий
(задержка до 5 дней)
Высокая нагрузка на бизнес и государственные органы при работе с ГИИС ЭБ
(средний рейтинга качества работы Системы по результатам онлайн-опроса - 3,2
из 5)
Высокая импортозависимость программно-технического обеспечения ГИИС ЭБ
o Отсутствует единый инструмент мониторинга достижения национальных целей
развития России
o Отсутствует цифровой бизнес-процесс на этапе исполнения государственных
контрактов и единые правила формирования, подписания и хранения документов,
связанных с созданием, развитием и эксплуатацией ГИС:
Обеспечить централизованный учет и хранение результатов государственных
контрактов в электронном виде, хранение истории изменений и преемственность
результатов12
Обеспечение прозрачности приемки результатов государственных контрактов,
контроль за качеством их исполнения, повышение эффективности расходования
бюджетных средств
Создание действенных механизмов свободного доступа и повторного
использования уже имеющихся результатов по государственным контрактам
o Низкие темпы внедрения цифровых решений и небольшое количество кейсов
применения бессерверных технологий
Что делаем? o Модернизируем государственное управление
o Совершенствуем бизнес-процессы и применяем цифровые технологии для повышения
Как действуем?
качества государственного управления
o Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской
Кто делает?
Федерации
o Обеспечение возможности РОИВ и ОМСУ обрабатывать поступающие с
до 2021 г.
ЕПГУ заявления в электронном виде
o Сокращение расходов РОИВ и ОМСУ на перевод госуслуг в электронный
вид за счет внедрения ЕС ПГС
o Внедрение платформы ГосТех
до 2024 г.
o Цифровизация кадровых процессов ОГВ с использованием ИИ и сервис
Результаты:
для совместной и удаленной работы госслужащих
o Создание условий для динамичного перехода ОГВ в цифру
o Единый госсервис ведения бюджетного учета
o Подготовка информации для Правительства РФ без сбора и формирования
до 2030 г.
дополнительной отчетности от ФОИВ
o Автоматизация сбора и обработки данных о реализации национальных13
целей (дашборд руководителя)
o Использование данных контрольной деятельности государства для
улучшения безопасности и снижении административной нагрузки
o Органы государственной власти всех уровней
o Контрольные органы
o Лица, принимающие решения (руководители, заместители руководителей ОГВ),
Бенефициары:
o Государственные и муниципальные служащие всех уровней
o Граждане, граждане – получатели выплат в частности
o Организации, в том числе осуществляющие публично значимые функции
o Федеральный бюджет
Ресурсы: o Государственно-частное партнерство
o Инвестиции
Долгосрочные социально- o Повышение уровня жизни граждан, развитие сферы высоких технологий, повышение
экономические эффекты: уровня образования в ИТ-сфере
o 5.1. Достижение цифровой зрелости ключевых отраслей экономики, социальной
Связь с показателями сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного
национальных целей управления
o 5.4. Увеличение вложений в отечественные решения в сфере ИТ
III. Актуальность стратегии: вызовы и бенефициары
№ Вызов Бенефициар Характеристика бенефициара
п/ (указывается проблема/окно (указывается конкретный
п возможностей) бенефициар)
1. Высокая стоимость разработки, Органы государственной Снижение управленческих возможностей ввиду14
низкие скорость, качество и власти федерального уровня возможных задержек в оперативном обмене
надежность ГИС данными, постоянные дополнительные затраты на
доработки и эксплуатацию
Граждане Снижение скорости и качества получаемых
государственных услуг
2. У Правительства РФ и ВОИВ Лица, принимающие решения Сложность с принятием правильных решений в
субъектов РФ недостаточно (члены Правительства РФ, эпоху резких изменений в различных сферах
данных в режиме онлайн для члены региональных экономики и народного хозяйства
принятия управленческих правительств)
решений Граждане Сниженное качество государственного управления
негативно сказывается на социально-экономической
обстановке и, как следствие, на уровне жизни
граждан.
3. Затраты РОИВ и ОМСУ на Органы государственной Каждый субъект создает и модернизирует
перевод государственных услуг и власти регионального и собственную ведомственную информационную
функций в электронную форму муниципального уровней систему на которую уходит минимум несколько
умножаются на количество миллионов рублей, количество изменений в год
субъектов может достигать 5 случаев
Граждане Отсутствие необходимых государственных и
муниципальных услуг в электронном виде
4. Контрольные мероприятия не Контрольные органы Большое количество различных проверок,
связаны с реальными рисками и бюрократические процедуры при назначении и
трактуются как нагрузка, а не проведении проверочных мероприятий, бумажное
делопроизводство15
помощь Организации Постоянный риск проверки, необходимость
готовить большой комплект отчетных документов,
отсутствие понимания механизмов проверочных
мероприятий
5. Затрудненное взаимодействие Органы государственной Низкая популярность государственной службы,
сотрудников ОГВ между собой, а власти всех уровней большое количество барьеров для оформления,
также с кадровой службой, в том низкая продуктивность из-за отсутствия
числе при удаленной работе из-за оперативности при взаимодействии
недостаточного уровня Государственные и Большое количество отчетности в неудобных
цифровизации муниципальные служащие форматах, отсутствует возможность приступить к
всех уровней работе в любой точке только по выходу в Интернет,
нет оперативной и удобной связи со служащими
других ведомств
6. Отсутствует единый инструмент Лица, принимающие решения Затруднение принятия управленческих решений из-
мониторинга достижения за отсутствия достоверной информации в режиме
национальных целей развития реального времени
России Государственные и Подготовка большого количества отчетности, в том
муниципальные служащие числе в бумажном виде
всех уровней
7. Низкие темпы внедрения Органы государственной Недостаточно высокий уровень производительности
цифровых решений и небольшое власти всех уровней и труда служащих, собираемости данных и
количество кейсов применения организации, осуществляющие проведении аналитики
бессерверных технологий публично значимые функции Отсутствие возможности долгосрочного и
временного хранения электронных архивных
документов.
Отсутствие взаимодействия в рамках электронного16
документооборота.
Использование бумажных документов при
межведомственном взаимодействии.
8. Непрозрачный бюджетный учет Органы государственной Низкая скорость оборачиваемости бюджетных
федеральных, региональных и власти всех уровней средств, отсутствие оперативного факта исполнения
муниципальных ОИВ для бюджета и мероприятий, высокая нагрузка на
федерального центра, в том числе государственные органы при работе с ГИИС ЭБ
по доведению целевых выплат до Контрольные органы Необходимость проводить длительные и
граждан – получателей тщательные проверки, по большей части в
бумажном виде, отсутствие полноценной
достоверной информации в режиме реального
времени о доведении выделенных средств до
получателей
Организации Высокая нагрузка на организации при работе с
ГИИС ЭБ
Граждане – получатели выплат Вероятность задержки или не доведения выплаты,
отсутствие возможности мониторинга статуса
исполнения выплаты
9. Отсутствует цифровой бизнес- Органы государственной Бумажный документооборот на этапе исполнения
процесс на этапе исполнения власти всех уровней контрактов в рамках 44-ФЗ, высокие трудозатраты,
государственных контрактов в том числе из-за контроля документов и
информации вручную, а также санкционировании
платежей, нарушение сроков исполнения
контрактов
Контрольные органы Необходимость проводить длительные и
тщательные проверки, по большей части в17
бумажном виде, отсутствие полноценной
достоверной информации об исполнении
государственных контрактов
Организации Бумажный документооборот на этапе исполнения
контрактов в рамках 44-ФЗ, непрозрачность
процесса исполнения контракта, задержки
платежей
IV. Результаты стратегии
№ Вызов Наименование Характеристика результата Срок Значение Источник данных
п/п результата достижения для определения
результата значения
1. Высокая стоимость Платформа ГосТех: 1. Ускорение в 2-10 раз скорости 2024 1.ускорение от Показатели
разработки, низкие переиспользуемые вывода нового функционала ГИСов 2 до 10 раз мониторинга
скорость, качество и сервисы, единый (3 мес от начала разработки до 2. надежность доступности ГИС в
надежность ГИС стандарт вывода в промышленную 99,9% процессе
архитектуры и эксплуатацию); эксплуатации
методологии для 2. Достижение показателя
всех новых ГИС надежности ГИС на ГосТех
99,9%;
2. К 2024 году обеспечена возможность 2023 24 ч. время Автоматизированная
У Правительства РФ и Обеспечена
получения Правительством РФ принятия система учета данных
ОГВ недостаточно возможность
доступа к оперативным данным, решения на
данных в режиме принятия
необходимым для принятия решений, в основании
онлайн для принятия управленческих
течение 24 часов. данных
управленческих решений на
решений основании К 2030 году подготовка проектов 50 %
первичных данных, решений Правительства РФ
осуществляется автоматизировано с 2030 50% решений
доступных в18
режиме онлайн с использованием ИИ на основании на основе
использованием ИИ единого источника данных. советов ИИ
3. Сокращение К 2022 году РОИВ субъектов РФ - 2022 95% ЕСПГС, ЕПГУ,
Затраты РОИВ и
расходов РОИВ и пользователи ЕС ПГС на не несут соцзначимых Ситуационный центр
ОМСУ на перевод
ОМСУ на перевод расходы на автоматизацию оказания услуг в электронного
государственных
госуслуг в гос. и мун. услуг (за исключением электронном правительства
услуг и функций в
электронный вид за оборудования рабочих мест, защиты виде
электронную форму
счет внедрения ЕС информации и каналов связи)
умножаются на
ПГС Граждане РФ и ЮЛ – получатели 2023 0 затрат на
количество субъектов
услуг могут получить 95% массовых перевод услуг в
социально-значимых госуслуг в едином электронный
для всех субъектов РФ формате вне вид
зависимости от региона обращения
4. Использование Агрегаторы, такие как Яндекс.Карты, 2024 90%
Контрольные
данных 2ГИС и др. используют данные о обязательных
мероприятия не
контрольной проверках для указания в своих требований
связаны с реальными
деятельности системах и учета в рейтинге индивидуализи
рисками и трактуются
государства для предприятий. руются по
как нагрузка, а не
улучшения Все юридические лица по подписке конкретное
помощь
безопасности и получают индивидуализированные лицо и их
снижении обновления по обязательным нарушения
административной требованиям, а на ЕПГУ и в ЛК используются
нагрузки систем органов могут пройти для
самообследование в целях перевода рейтингования
90% контрольных мероприятий на объектов
дистанционные методы контроля
2030 90%
контрольных
мероприятий19
происходят с
использованием
дистанционных
методов
контроля
5. Запуск До конца 2022 года сервисами 2022 10 ФОИВ Данные облачной
Затрудненное
централизованного совместной и удаленной работы работают на системы, опросы
взаимодействие
сервиса совместной обеспечены 10 ФОИВ. Сокращены предложенном
сотрудников ОГВ
и удаленной работы сроки развёртывания рабочих мест решении
между собой, а также
сотрудников ОГВ госслужащих ОГВ с нескольких часов
с кадровой службой, в
через веб-до нескольких минут в
том числе при
интерфейс автоматическом режиме.
удаленной работе из-
До конца 2024 года 100% госслужащих 2024 2 млн. Кадровые службы
за недостаточного
ИИ-помощник в ОГВ используют защищенные и госслужащих и органов власти
уровня цифровизации
кадровом унифицированные сервисы 100% ОГВ
производстве коммуникаций, взаимодействия и используют
совместной работы на базе предложенное
отечественного ПО, без решение
дополнительных затрат на стороне
ФОИВ. 40%
В 2022 году служащий госслужащих
самостоятельно получает справки, отбираются с
оформляет больничный, отпуск и помощью ИИ
онлайн оценку эффективности своей
работы, используя мобильное
приложение.
В 2023 году:
- система непрерывного
профессионального развития на основе
ИИ анализирует данные и сообщает
служащему какие навыки и
компетенции нужно развивать для
продвижения по службе.
- кандидатов выбирают из списков,20
автоматически подготовленных ИИ, в
соответствии с их прозрачными
карьерными траекториями. Все
кандидаты в этих списках уже прошли
автоматическую проверку КНО,
отсортированы по рейтингу
соответствия должности по
подтвержденным компетенциям
6. Автоматизация К 2029 году 2029 100% Система мониторинга
Отсутствует единый
сбора и обработки - уход от ручного ввода отчётности в показателей в национальных целей
инструмент
данных о рамках мониторинга национальных ГАСУ
мониторинга
реализации целей за счёт автоматизированного
достижения
национальных сбора данных
национальных целей
целей, - онлайн мониторинг достижения
развития России
формирование наццелей в ГАС «Управление»
дашбордов для - прогноз достижения показателей
любого наццелей/факторный анализ в ГАС
руководителя «Управление»
7. Применение К 2023 году +20% спроса на 2023 20%-й рост
Низкие темпы
«serverless» индустриальные проекты на базе спроса
внедрения цифровых
технологий снижает «serverless» технологий в ключевых
решений и небольшое
порог входа в индустриях. 1000 стартапов 1000 новых
количество кейсов
проекты цифровой Кратное ускорение создания ГИС на компаний
применения
экономики за счет базе serverless: прототип - за 1 месяц. (стартапов)
бессерверных
снижения затрат на
технологий
инфраструктуру и 1 прототип
сокращения сроков ГИС в месяц
вывода новых
сервисов21
Переход на Возможность централизованного 2024 100% ФОИВ Отчетность из
централизованное долгосрочного и временного хранения перешли на системы ГИС
хранение электронных архивных документов централизованн «Платформа «ЦХЭД»
электронных ое хранение
архивных электронных
документов архивных
документов
Переход на Органы местного самоуправления и 2024 До 10 000 Отчетность из
электронный бюджетные учреждения используют ОМСУ и БУ системы ГИС «ТОР
документооборот типовое облачное решение системы подключены к СЭД»
ОМСУ и БУ электронного документооборота типовому
облачному
решению
Осуществлен ОГВ и организации, осуществляющие 2024 Все участники Аналитика от
функциональный публично значимые функции межведомствен участников,
апгрейд головного используют новые возможности ного мониторинг
узла МЭДО для МЭДО для работы с электронными электронного подключения в МЭДО
работы с новыми документами и могут обмениваться документообор
возможностями электронными документами ДСП ота перешли на
формата МЭДО 3.0 новую версию
МЭДО 3.0
Оперативный факт Мгновенная прослеживаемость 2023 Да Данные статистики,
Непрозрачный
в режиме онлайн фактов доведения бюджетных аналитика
бюджетный учет
средств информационной
федеральных,
системы
региональных и
муниципальных ОИВ
Снижение Снижена трудоемкость мониторинга 2023 50% Данные статистики,
для федерального
трудоемкости национальных проектов опросы, экспертиза
центра, в том числе по
мониторинга
доведению целевых
национальных
выплат до граждан –
проектов на 50%
получателей:22
Низкая скорость Снижение сроков Снижены сроки согласования 2023 3 недели Данные статистики,
оборачиваемости согласования изменений паспортов проектов опросы, экспертиза
бюджетных средств изменений
в экономике: паспортов проектов
длительные сроки до 3-х недель
доведения и
перераспределения Обеспечение
лимитов, а также объективного Обеспечен объективный оперативный 2022 Да Данные статистики,
принятия оперативного контроль достижения целей нац. опросы, экспертиза
бюджетных контроля проектов и государственных программ
обязательств (до 9 достижения целей
месяцев) нац. проектов и
Длительные сроки государственных
старта реализации программ
принятых решений
по национальным Повышение Повышена скорость доведения и
проектам и скорости доведения распределения ЛБО, принятия 2023 50% Данные статистики,
государственным и распределения бюджетных обязательств опросы, экспертиза
программам (до 3-х ЛБО, принятия
месяцев) бюджетных
Недостаточная обязательств на
прослеживаемость 50%
доведения денежных
средств и Оперативный
достижения онлайн мониторинг онлайн мониторинг статуса
конечных статуса доведения доведения бюджетных данных 2023 Да Данные статистики,
результатов бюджетных данных опросы, экспертиза
национальных
проектов и программ Сокращение сроков Сокращены сроки
Отсутствие и экономической и экономическая эффективность
инструментов эффективности реализации проектов
проактивного реализации 2022 15% Данные статистики,
управления рисками проектов 2022 30% опросы, экспертиза
исполнения бюджета (мероприятий) до
15% и 30%23
Отсутствие у ФОИВ соответственно (по
оперативного факта данным анализа
исполнения бюджета лучшего
и мероприятий международного
(задержка до 5 дней) опыта)
Высокая нагрузка на
бизнес и Снижение рисков
государственные недостижения Снижены риски недостижения
органы при работе с целевых целевых бюджетных показателей
ГИИС ЭБ (средний бюджетных
рейтинга качества показателей на 20% 2023 20% Данные статистики,
работы Системы по опросы, экспертиза
результатам онлайн- Повышение
опроса - 3,2 из 5) скорости
Высокая реагирования на Повышена скорость реагирования на
импортозависимость резкое изменение резкое изменение внешних и
программно- внешних и внутренних факторов
технического внутренних 2023 50% Данные статистики,
обеспечения ГИИС факторов на 50% опросы, экспертиза
ЭБ
Повышение
скорости
реагирования на Повышена скорость реагирования на
изменения внешней изменения внешней / внутренней среды
/ внутренней среды
на 50 % 2023 50% Данные статистики,
опросы, экспертиза
Повышение
точности
планирования Повышена точность планирования
потребности в потребности в средствах
средствах федерального бюджета
федерального
бюджета на 20% 2023 20% Данные статистики,
опросы, экспертиза24
Повышение
оборачиваемости
денежных средств Повышение оборачиваемость
на 30% денежных средств
Высвобождение
денежных средств и 2023 30% Данные статистики,
сокращение Высвобождены денежные средств и опросы, экспертиза
потребности сокращены потребности
заимствований на заимствований
40%
2023 40% Данные статистики,
Снижение опросы, экспертиза
трудозатрат на сбор
и консолидацию Снижены трудозатраты на сбор и
данных на 80 – 90% консолидацию данных
Повышение
аналитических 2022 90% Данные статистики,
возможностей за опросы, экспертиза
счет консолидации
данных Повышены аналитические
(структурированны возможности за счет консолидации
х и данных (структурированных и
неструктурированн неструктурированных) в едином
ых) в едином хранилище 2022 80% Данные статистики,
хранилище на 80 % опросы, экспертиза
Снижение
трудозатрат на
получение услуг и
прохождения
контрольных
процедур на 40% Снижены трудозатраты на получение
услуг и прохождения контрольных25
Выдача процедур
сертификатов
соответствия не 2022 40% Данные статистики,
менее 20 опросы, экспертиза
региональным ИТ-
системам Выданы сертификаты соответствия
региональным ИТ-системам
Формирование
единой стратегии и
плана развития 2023 20 штук Данные статистики,
подсистем ГИИС аналитика
ЭБ Сформирована единая стратегия и информационной
план развития подсистем ГИИС ЭБ системы
Унификация
подходов к
планированию и
развертыванию 2021 Да Экспертиза
новых релизов Унифицированы подходы к
подсистем ГИИС планированию и развертыванию новых
ЭБ релизов подсистем ГИИС ЭБ
Централизация
служб технической 2021 Да Экспертиза, опросы
поддержки при
решении
пользовательских Службы технической поддержки
запросов централизованы при решении
пользовательских запросов
Обеспечение
эргономичного
доступа к 2022 Да Данные статистики,
документам, опросы, экспертиза
описывающих
порядок Обеспечен эргономичный доступ к
выполнения документам, описывающих порядок26
процессов во всех выполнения процессов во всех
функциональных функциональных подсистемах ГИИС
подсистемах ГИИС ЭБ
ЭБ 2022 Да Экспертиза, опросы
Сокращение
потребности в
средствах
федерального
бюджета,
предоставляемых на Сокращена потребность в средствах
развитие федерального бюджета,
региональных ИТ- предоставляемых на развитие
систем до 40% региональных ИТ-систем
Повышение 2022 40% Данные статистики,
скорости сбора и аналитика
анализа данных за информационной
счет ведения системы
процессов в едином
информационном Повышена скорость сбора и анализа
пространстве на 50 данных за счет ведения процессов в
% едином информационном
Повышение уровня пространстве
доверия к данным
РОИВ И ОМСУ на 2022 50% Данные статистики,
50% аналитика
информационной
Сокращение системы
трудозатрат Повышен уровень доверия к данным
юридических и РОИВ И ОМСУ
физических лиц на
предоставление
подтверждающих
документов в Сокращены трудозатраты 2023 50% Данные статистики,27
рамках контрактов, юридических и физических лиц на опросы, экспертиза
подлежащих предоставление подтверждающих
казначейскому документов в рамках контрактов,
сопровождению, на подлежащих казначейскому
90% сопровождению 2022 90% Данные статистики,
опросы, экспертиза
Сокращение сроков
санкционирования
платежей до
нескольких минут
Исключение
физического
посещения офисов Сокращение сроков санкционирования
ФК: регистрация, платежей
получение
электронной
подписи, открытие
лицевых счетов в 2022 3 минуты Данные статистики,
режиме онлайн Реализована в режиме онлайн: опросы, экспертиза
регистрация, получение электронной
Повышение подписи, открытие лицевых счетов
оперативности
принятия
управленческих 2022 Да Данные статистики,
решений на 50 % опросы, экспертиза
Сбор и обработка
информации о
кассовом Повышена оперативности принятия
исполнении управленческих решений
бюджета в режиме
онлайн
100% 2022 50% Данные статистики,28
прослеживаемость Сбор и обработка информации о аналитика, опросы,
исполнения кассовом исполнении бюджета экспертиза
платежей и реализовано в режиме онлайн
достижения
результатов
2023 Да Данные статистики,
Наличие опросы, экспертиза
актуальных 100% прослеживаемость исполнения
«онлайн» статусов платежей и достижения
достижения результатов
социально-
экономических
показателей 2023 100% Данные статистики,
развития РФ опросы, экспертиза
Реализованы актуальные «онлайн»
Скорость статусы достижения социально-
подготовки экономических показателей развития
информации в РФ
необходимых
аналитических 2022 Да Данные статистики,
разрезах по запросу опросы, экспертиза
в режиме, близком к
онлайну
Скорость подготовки информации в
Достижение оценки необходимых аналитических разрезах
удовлетворенности по запросу в режиме, близком к
пользователей 4,9 онлайну
балла из 5-ти.
2023 Да Данные статистики,
Обеспечение опросы, экспертиза
надежности и
катастрофоустойчив
ости Достижение оценки
инфраструктуры (до удовлетворенности пользователей 4,9
99.9%) балла из 5-ти29
Выполнение
требований 2023 4,9 балла из 5 Данные статистики,
Постановления Обеспечена достаточная опросы
правительства надежность и
№1236 по катастрофоустойчивость
импортозамещению инфраструктуры
ПО
2022 99.9% Данные статистики,
аналитика
Выполнены все требования информационной
Постановления правительства №1236 системы, экспертиза
по импортозамещению ПО
2022 Да Аналитика
информационной
системы, экспертиза
8. Обеспечение К 2023 году: 2023 90% Единая
Отсутствует цифровой
централизованного - бизнес-процессы по исполнению гос. и документов о информационная
бизнес-процесс на
учета и хранение мун. контрактов и приемке товаров, приемке в система закупок
этапе исполнения
результатов работ и услуг переведены в объёме 90 электронном
государственных
государственных процентов виде
контрактов
контрактов в в структурированную электронную
электронном виде, форму в ЕИС,
хранение истории - бюджетные платежи в объёме 100 2023 100%
изменений и процентов переведены в бюджетных
преемственность автоматизированный режим на платежей на
результатов. основании электронного документа о основании
Обеспечение приемке в ЕИС, существенно электронного
прозрачности сокращены сроки платежей и документа о
приемки оптимизированы проверки со стороны приемке в ЕИС
результатов финансовых органов. в электронном
государственных Созданы действенные механизмы виде30
контрактов, свободного доступа и повторного
контроль за использования уже имеющихся
качеством их результатов по государственным
исполнения, контрактам
повышение
эффективности
расходования
бюджетных средств.
Создание
действенных
механизмов
свободного доступа
и повторного
использования уже
имеющихся
результатов по
государственным
контрактам
V. Задачи и продукты/решения стратегии
Документ
(госпрограмма,
№ Продукт/Р Бенефициа
Вызов Задача стратегии Выгоды для бенефициаров федеральный
п/п ешение р
проект иной
документ)
1. Высокая стоимость Снижение стоимости и Внедрение Органы К 2024 г. ФП «Цифровое
создания, низкие ускорение разработки, платформы государственн • ускорение до 10 раз скорости государственное
качество, повышение качества и ГосТех ой власти всех вывода нового функционала ГИС управление»
надежность и надежности уровней • достижение показателя
скорость разработки функционирования ГИС надежности ГИС на ГосТех 99.9%;
ГИС • стандартизация процессов и31
стоимости разработки,
эксплуатации ГИС
2. Создание Лица, К 2024 году Обеспечена ФП «Цифровое
У Правительства РФ Обеспечение
«озера принимающие возможность получения государственное
и ОГВ недостаточно возможности принятия
данных» решения Правительством РФ доступа к управление»
данных в режиме управленческих решений
национально (руководители оперативным данным,
онлайн для принятия на основании первичных
й системы , заместители необходимым для принятия
управленческих данных, доступных в
управления руководителе решений, в течение 24 часов.
решений режиме онлайн с
данными й ОГВ) К 2030 году подготовка проектов
использованием ИИ
50 % решений Правительства РФ
осуществляется
автоматизировано с
использованием ИИ на основании
единого источника данных.
3. Исключение затрат Внедрение Органы К 2022 г. ФП «Цифровое
Затраты РОИВ и
ФОИВ, РОИВ и ОМСУ ЕСПГС государственн • РОИВ - пользователи ЕС ПГС не государственное
ОМСУ на перевод
на перевод процесса ой власти всех несут расходы на автоматизацию управление»
государственных
предоставления уровней оказания гос и мун услуг
услуг и функций в
государственных и • 95% массовых социально-
электронную форму
муниципальных услуг в значимых госуслуг доступны для
умножаются на
электронный вид ФЛ и ЮЛ в едином для всех
количество
субъектов РФ формате
субъектов
4. Снижение Датацентрич Органы К 2030 г. ФП «Цифровое
Контрольные
административной ный подход государственн • Агрегаторы используют данные о государственное
мероприятия не
нагрузки на субъекты при ой власти всех проверках для учета в рейтинге управление»
связаны с реальными
экономической реализации уровней, предприятий
рисками и
деятельности контрольно- организации • Юридические лица по подписке
трактуются как32
нагрузка, а не надзорных получают индивидуализированные
помощь функций обновления по обязательным
органами требованиям, а на ЕПГУ и в ЛК
государствен могут пройти самообследование
ной власти • 90% контрольных мероприятий
происходят с использованием
дистанционных методов контроля
5. Обеспечение Типовое Органы К 2022 г. ФП «Цифровое
Затруднено
доступности рабочего облачное государственн • сервисами совместной и государственное
взаимодействие
места госслужащего из автоматизир ой власти всех удаленной работы обеспечены 10 управление»
сотрудников ОГВ в
любой точки и в любое ованное уровней, ФОИВ. Срок развёртывания
связи с отсутствием
время рабочее государственн рабочего мест госслужащего -
унифицированных
место ые служащие нескольких минут
средств совместной
Цифровизация кадровых госслужащег К 2024 г.
и удаленной работы
процессов ОГВ с о • 100% госслужащих ОГВ
использованием ИИ используют защищенные и
Технологии унифицированные сервисы
искусственн коммуникаций, взаимодействия и
ого совместной работы на базе
интеллекта отечественного ПО
К 2022 г.
• мобильное приложение
госслужащего
К 2023 г.
• развитие профессиональных
компетенций госслужащего на
основе ИИ
• отбор кандидатов на
должность с использованием ИИ33
6. Обеспечить мониторинг «дашборд» Лица, К 2029 г. ФП «Цифровое
Отсутствует единый
показателей руководител принимающие • автоматизированный сбора государственное
инструмент
национальных целей и я решения данных по мониторингу наццелей управление»
мониторинга
проектов в режиме (руководители • онлайн мониторинг
достижения
реального времени для , заместители достижения наццелей в ГАС
национальных целей
лиц принимающих руководителе «Управление» прогноз достижения
развития России
решения й ОГВ) показателей наццелей/факторный
анализ в ГАС «Управление»
7. Повышение темпов Платформы Органы К 2023 г. ФП «Цифровое
Низкие темпы
внедрения бессерверных бессерверны государственн • рост спроса на 20% на государственное
внедрения цифровых
технологий х технологий ой власти всех индустриальные проекты на базе управление»
решений и
уровней, «serverless» технологий
небольшое
граждане, • кратное ускорение создания
количество кейсов
организации ГИС на базе «serverless» (прототип
применения
за 1 месяц)
бессерверных
технологий
Создание условий для ГИС Федеральные К 2024 г. ФП «Цифровое
динамичного перехода «Платформа органы • Все ФОИВ передают государственное
ОГВ в цифру «Центр исполнительн электронные архивные управление»
хранения ой власти документы на
электронных централизованное хранение в
документов» Федеральное архивное
- ГИС агентство
«Платформа Регионы могут использовать
«ЦХЭД» платформу для хранения
электронных архивных документов
на региональном уровне34
ГИС Органы К 2024 г. ФП «Цифровое
«Типовое местного До 10 000 органов местного государственное
облачное самоуправлен самоуправления и бюджетных управление»
решение ия, учреждений подключено к
системы бюджетные типовому облачному решению
электронног организации системы электронного
о документооборота
документооб
орота» -
ГИС «ТОР
СЭД»
Новая Органы • Осуществлен функциональный ФП «Цифровое
версия государственн апгрейд головного узла МЭДО для государственное
МЭДО 3.0, ой власти и работы с новыми возможностями управление»
АРМ организации, формата МЭДО 3.0 и могут
«МЭДО осуществляю обмениваться электронными
ДСП» щие публично документами ДСП
значимые • Все участники
функции межведомственного электронного
документооборота перешли на
новую версию МЭДО 3.0
Повышение качества Единый Органы К концу 2021 г.
Непрозрачный Непрозрачный
государственного госсервис государственн • Сформирована единая
бюджетный учет бюджетный учет
контроля за ведения ой власти всех стратегия и план развития
федеральных, федеральных,
расходованием бюджетного уровней / подсистем ГИИС ЭБ
региональных и региональных и
бюджетных средств учета, Контрольные • Унифицированы подходы к
муниципальных муниципальных
надежный, органы / планированию и развертыванию
ОИВ для ОИВ для
качественны Организации / новых релизов подсистем ГИИС ЭБ
федерального федерального
й и Граждане –
центра, в том числе центра, в том числе
эффективны получатели К 2022 г.
по доведению по доведению
й выплат • Службы технической
целевых выплат до целевых выплат до
поддержки централизованы при
граждан – граждан –35
получателей: Обеспечение 100% Инструмент решении пользовательских запросов получателей:
доведения сбора и • Снижены трудозатраты на
Низкая скорость Низкая скорость
государственных выплат анализа получение услуг и прохождения
оборачиваемости оборачиваемости
в срок и до лиц, которым сведений о контрольных процедур на 40%
бюджетных бюджетных
они предназначены произведенн • Обеспечен эргономичный
средств в средств в
ых выплатах доступ к документам, описывающих
экономике: экономике:
порядок выполнения процессов во
длительные сроки длительные сроки
Создание единого всех функциональных подсистемах
доведения и доведения и
информационного ГИИС ЭБ
перераспределения перераспределени
пространства системы • Сокращена потребность в
лимитов, а также я лимитов, а
«Электронный бюджет» средствах федерального бюджета,
принятия также принятия
и государственных предоставляемых на развитие
бюджетных бюджетных
информационных систем региональных ИТ-систем на 40%
обязательств (до 9 обязательств (до 9
поставщиков и • Снижены трудозатраты на
месяцев) месяцев)
потребителей данных, в сбор и консолидацию данных на
Длительные сроки Длительные сроки
том числе посредством 90%
старта реализации старта реализации
использования • Обеспечен объективный
принятых решений Национальной системы принятых
оперативный контроль достижения
по национальным решений по
управления данными. целей нац. проектов и
проектам и национальным
государственных программ
государственным проектам и
• Сокращение сроков
программам (до 3-х государственным
санкционирования платежей до 3
месяцев) программам (до 3-
минут
Недостаточная • Сокращены трудозатраты
х месяцев)
прослеживаемость юридических и физических лиц на Недостаточная
доведения предоставление подтверждающих прослеживаемост
денежных средств документов в рамках контрактов, ь доведения
и достижения подлежащих казначейскому денежных средств
конечных сопровождению на 90% и достижения
результатов • Повышены аналитические конечных
национальных возможности за счет консолидации результатов
проектов и данных (структурированных и национальных
программ неструктурированных) в едином проектов и
Отсутствие хранилище на 80% программ
инструментов • Повышена скорость сбора и Отсутствие36
проактивного анализа данных за счет ведения инструментов
управления процессов в едином проактивного
рисками информационном пространстве на управления
исполнения 50% рисками
бюджета • Реализована в режиме исполнения
Отсутствие у онлайн: регистрация, получение бюджета
ФОИВ электронной подписи, открытие Отсутствие у
оперативного факта лицевых счетов ФОИВ
исполнения • Повышена оперативности оперативного
бюджета и принятия управленческих решений факта исполнения
мероприятий на 50% бюджета и
(задержка до 5 • Реализованы актуальные мероприятий
дней) «онлайн» статусы достижения (задержка до 5
Высокая нагрузка социально-экономических дней)
на бизнес и показателей развития РФ Высокая нагрузка
государственные • Обеспечение надежности и на бизнес и
органы при работе катастрофоустойчивости государственные
с ГИИС ЭБ инфраструктуры (до 99.9%) органы при
(средний рейтинга • Выполнены все требования работе с ГИИС
качества работы Постановления правительства ЭБ (средний
Системы по №1236 по импортозамещению ПО рейтинга качества
результатам работы Системы
онлайн-опроса - 3,2 К 2023 г. по результатам
из 5) • Достижение оценки онлайн-опроса -
удовлетворенности пользователей 3,2 из 5)
Высокая
4,9 балла из 5-ти Высокая
импортозависимость
• • осуществляется импортозависимост
программно-
анализ затрат на выплаты по всем ь программно-
технического
отраслям госсектораМгновенная технического
обеспечения ГИИС
прослеживаемость фактов обеспечения ГИИС
ЭБ
доведения бюджетных средств в ЭБ
режиме онлайн
• 100% получателей
гарантировано получили свою
госвыплату37
• данные для проверок
контролирующих органов доступны
онлайн
• осуществляется анализ
затрат на выплаты по всем отраслям
госсектора
• Снижена трудоемкость
мониторинга национальных
проектов на 50%
• Снижены сроки
согласования изменений паспортов
проектов до 3 недель
• Повышена скорость
доведения и распределения ЛБО,
принятия бюджетных обязательств
на 50%
• Снижены риски
недостижения целевых бюджетных
показателей на 20%
• Повышена скорость
реагирования на резкое изменение
внешних и внутренних факторов на
50%
• Повышена точность
планирования потребности в
средствах федерального бюджета на
20%
• Повышена оборачиваемость
денежных средств на 30%
Высвобождены денежные средств и
сокращены потребности
заимствований в объеме 40%
• Выданы сертификаты
соответствия не менее 20
региональным ИТ-системам38
• Повышен уровень доверия к
данным РОИВ И ОМСУ на 50%
• Скорость подготовки
информации в необходимых
аналитических разрезах по запросу
в режиме, близком к онлайну
К 2024
• Завершение перехода к
пользовательским интерфейсам
Системы, реализующих принцип
«клиентского сценария» для всех
подсистем (компонентов, модулей)
• Оптимизация
пользовательских интерфейсов на
основании прикладных
функциональных задач (ситуаций) и
обращений ответственных
исполнителей пользователей.
• Создание единого
информационного пространства
системы «Электронный бюджет» и
государственных информационных
систем поставщиков и потребителей
данных, в том числе посредством
использования Национальной
системы управления данными.
• Полнофункциональное
внедрение в Систему «цифровых
регламентов» и связанных с ними
интерфейсов, реализованных по
принципу «клиентского сценария».
К 2029 г.
• Роботизация рутинных39
операций (минимизация участие
человека) при обработке
документов (данных), формируемых
в ходе исполнения федерального
бюджета.
• Внедрение инструментов
доказательной и предиктивной
аналитики в процессы
формирования и исполнения
бюджета с целью повышения
качества планирования и
своевременной оценки рисков при
исполнении бюджета
• Создание функциональности
предиктивного риск-
ориентированного бюджетного
контроля, основанного на
применении технологий
искусственного интеллекта для
выявления отклонений при
осуществлении бюджетных
процедур
• Ведение Федеральным
казначейством централизованного
бюджетного (бухгалтерского) учета
в федеральных и региональных
органах исполнительной власти,
органах местного самоуправления,
государственных и муниципальных
учреждений
• Создание сервисных
подсистем системы «Электронный
бюджет».
• Завершение реализации в
Системе функциональности по40
проведению операций по
исполнению федерального бюджета
со сведениями, составляющими
государственную тайну, и (или)
сведениями, доступ к которым
ограничен федеральными законами
(закрытый контур)
Создать цифровой Создан Отсутствует Создать цифровой бизнес-процесс Создан цифровой
Отсутствует
бизнес-процесс на этапе цифровой цифровой на этапе исполнения бизнес-процесс на
цифровой бизнес-
исполнения бизнес- бизнес- государственных контрактов: этапе исполнения
процесс на этапе
исполнения государственных процесс на процесс на Обеспечить централизованный государственных
контрактов: этапе этапе учет и хранение результатов контрактов,
государственных
контрактов: Обеспечить исполнения исполнения государственных контрактов в обеспечивающий
централизованный государствен государственн электронном виде, хранение централизованный
учет и хранение ных ых истории изменений и учет и хранение
результатов контрактов, контрактов: преемственность результатов результатов
государственных обеспечиваю Обеспечение прозрачности государственных
контрактов в щий приемки результатов контрактов в
электронном виде, централизов государственных контрактов, электронном виде,
хранение истории анный учет и контроль за качеством их хранение истории
изменений и хранение исполнения, повышение изменений и
преемственность результатов эффективности расходования преемственность
результатов государствен бюджетных средств результатов, а
Обеспечение ных Создание действенных механизмов также
прозрачности приемки контрактов в свободного доступа и повторного прозрачности
результатов электронном использования уже имеющихся приемки
государственных виде, результатов по государственным результатов
контрактов, контроль хранение контрактам государственных
за качеством их истории контрактов.
исполнения, изменений и Создан
повышение преемственн действенный
эффективности ость механизм
расходования результатов, свободного доступа
бюджетных средств а также и повторногоВы также можете почитать
