СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ - ПОЧТА РОССИИ
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
ПОчтА РОССИИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСтОЯНИЕ В настоящее время «Почта России» – это одновре- менно национальный оператор почтовой связи и уни- версальный провайдер широкого спектра финансовых и коммерческих услуг, перечень которых постоянно рас- ширяется. В комплекс из около 80 современных разнопро- ГЕНЕРАлЬНЫй фильных сервисов входят: почтовые денежные переводы; ДИРЕКтОР доставка и выплата пенсий и пособий; прием различных ФГУП «ПОчтА видов платежей; выдача и погашение кредитов; обслужива- РОССИИ» ние банковских карт; доставка экспресс-отправлений; рас- Александр Николаевич пространение печатной продукции по подписке; продажа Киселёв товаров народного потребления; предоставление доступа в Интернет и многие другие востребованные населением ФГУП «Почта России» является одним из ключе- и организациями услуги. вых элементов государственной инфраструктуры и сис- В обеспечении равного доступа и высокого качества темообразующим предприятием отрасли, на которое почтовых и инфокоммуникационных услуг всем жителям возложена функция обеспечения коммуникационного страны заключается социальная миссия «Почты России». единства страны. Эта стратегическая задача реализуется Причем в понятие «доступность» в данном случае входят благодаря уникальному преимуществу почтовой сети, две составляющие: стоимость почтовых услуг и широкая охватывающей всю территорию Российской Федера- сеть отделений почтовой связи. Реализация данной миссии ции, в том числе самые отдаленные и труднодоступные сопряжена с существенной социальной и финансовой на- населенные пункты. грузкой, которая в определенной степени препятствует ин- тенсификации процессов технологической модернизации и продвижения рентабельных направлений деятельности. СтРУКтУРА И УСлУГИ так, например, оказание универсальной услуги почтовой связи, доставка пенсий и социальных выплат, подписка на «Почта России» включает в себя 86 филиалов, пос- периодические издания осуществляются по регулируемым ледний из которых – ФГУП УПС «татарстан Почтасы» – государством низким тарифам, а выделяемые из федераль- присоединен к ФГУП «Почта России» в 2009 году, что ного бюджета субсидии не покрывают убытков предпри- окончательно восстановило единое почтовое пространс- ятия от оказания социально значимых услуг. Однако бла- тво страны. В структуру предприятия входят 82 региональ- годаря успешной реализации стратегии диверсификации, ных управления федеральной почтовой связи, Главный несмотря на организационные и финансовые трудности, центр магистральных перевозок почты (ГЦМПП), «EMS «Почта России» вышла на новый этап своего развития. Почта России», Russian Post – филиал ФГУП «Почта Рос- сии» в Германии, а также «Автоматизированные сортиро- вочные центры». Филиальная сеть состоит из 908 почтам- МОДЕРНИЗАЦИЯ тов. Услуги почтовой связи и другие сервисы населению и организациям предоставляют 40 739 отделений почто- Сегодня с уверенностью можно заявить, что «Поч- вой связи (40 486 стационарных и 253 передвижных), 354 та России» преодолела состояние рецессии и находится на пункта почтовой связи и 793 киоска. пути преобразований, старт которым был дан в 2009 го- S9-verstka.indd 173 26.11.10 14:45
174 П О Ч Т О В А Я С В Я З Ь ду. Новый этап в развитии национального почтового опе- Инвестиции будут не просто способствовать реали- ратора совпал с периодом макроэкономического кризиса. зации конституционных прав граждан, но также иметь мас- Однако это испытание позволило не только реально оце- штабный долгосрочный синергетический эффект, поэто- нить способности организационной системы к выжива- му предприятие рассчитывает на утверждение программы нию, адаптировать структуру и бизнес-процессы к новым и активную государственную поддержку. Инфраструктура экономическим условиям, но и возобновить инвестици- организации позволяет комплексно удовлетворять широ- онную деятельность, укрепить свои позиции в различных кий спектр потребностей людей, обеспечивать их самыми сегментах рынка инфокоммуникационных и финансовых необходимыми в повседневной жизни доступными услуга- услуг, начать серьезную работу по комплексной реоргани- ми самого широкого профиля. Она открывает уникальные зации предприятия и формированию современной эф- возможности по стимулированию деловой и социальной фективной системы управления. активности населения, повышению благосостояния обще- Эффективность предпринятых мер подтвердилась ства в целом. Более того, для удаленных, труднодоступных финансовыми итогами 2009 года – впервые с 2005 года пред- и малонаселенных районов страны почтовое отделение яв- приятие вышло на уровень безубыточности. Чистая прибыль ляется единственным пунктом связи с внешним миром. «Почты России» составила 306 млн. рублей, число прибыль- ных филиалов возросло с 22 до 50. В числе мер, принятых для достижения рентабельности деятельности предприятия: Основные инвестиционные – введение режима жесткой экономии; проекты – оптимизация организационной структуры и со- кращение численности аппарата управления бо- Основными инвестиционными проектами, на ре- лее чем на 30%; ализацию которых «Почтой России» в 2010 году уже на- – повышение производительности труда; правлено 12 млрд. рублей собственных средств, являются: – автоматизация основных производственных строительство автоматизированных сортировочных цен- процессов; тров, реконструкция отделений почтовой связи, модерни- – оптимизация регулируемых государством тари- зация технологических процессов, развитие транспортной фов на услуги; инфраструктуры. – внедрение новых, коммерчески успешных сер- висов, не регулируемых государством; Автоматизированные – усиление работы по повышению уровня качест- сортировочные центры ва обслуживания клиентов, другие мероприятия. Первым шагом в реализации проекта по созда- В настоящее время предприятие возобновило нию сети «почтовых заводов» стал ввод в эксплуатацию и активно ведет инвестиционную деятельность, на- в 2009 году Московского регионального автоматизирован- правленную прежде всего на модернизацию почто- ного сортировочного центра (АСЦ). АСЦ обеспечивает не вой инфраструктуры. Однако без государственной только автоматизацию производственных процессов, но поддержки невозможно реализовать столь масштаб- и внедрение нового, зонально-узлового принципа пере- ную во всех смыслах, революционную с технической возки почты, который позволяет минимизировать число и технологической точки зрения программу. Потен- сортировок, а значит сократить сроки прохождения поч- циал самостоятельного финансирования модерниза- товой корреспонденции до адресата в зоне обслужива- ции «Почты России» значительно ограничен необхо- ния. Московский АСЦ охватил автоматизированной сор- димостью перекрестного субсидирования расходов от тировкой 8 субъектов Центрального федерального округа оказания нерентабельных, но социально значимых с общей численностью населения около 25 млн. человек. услуг, тарифы на которые устанавливаются государс- В III квартале 2010 года к работе приступил второй АСЦ – твом. Так, в 2009 году предприятие получило субсидии в Санкт-Петербурге, который будет обслуживать регионы на покрытие убытков и компенсацию расходов в раз- Северо-Западного федерального округа. мере 5,3 млрд. рублей, которые покрывают лишь 60% Концепция развития сети автоматизированных фактических убытков «Почты России», полученных от сортировочных центров предполагает в будущем стро- социально значимых услуг. ительство подобных АСЦ и в других регионах России. Необходимость и целесообразность инвестиро- В 2010 году началось строительство АСЦ в Ростове-на-До- вания в развитие инфраструктуры «Почты России» пре- ну, Екатеринбурге и Новосибирске. Ввод в эксплуатацию допределены ее социальной значимостью и участием сети АСЦ по всей стране позволит принципиально изме- в государственных проектах национального масштаба. нить систему почтовой логистики и вывести на качествен- В настоящее время на рассмотрении Правительства РФ но новый уровень услуги почтовой связи. находится «Программа модернизации инфраструктуры федеральной почтовой связи до 2013 года», разработан- Реконструкция отделений ная ФГУП «Почта России». Программой предусмотрено фи- почтовой связи нансирование в объеме 101 млрд. рублей на паритетной основе: вклад федерального бюджета составит 47,6 млрд. Ключевую роль в повышении эффективности де- рублей, другие 53,6 млрд. рублей «Почта России» инвести- ятельности почтового оператора и качественных показа- рует из собственных или заемных средств. телей уровня сервиса играет техническое и эстетическое S9-verstka.indd 174 26.11.10 14:45
175 П О Ч Т А Р О С С И И : С О В Р Е М Е Н Н О Е С О С Т О Я Н И Е 1 2 состояние отделений почтовой связи. В рамках возобнов- будет развернуто 300 диспетчерских пунктов. В рам- ленного в 2009 году проекта реконструкции отделений поч- ках совместного проекта «Почты России» и феде- товой связи продолжилась работа по их модернизации рального сетевого оператора «НИС-ГлОНАСС» со- и техническому переоснащению. Переоборудование отде- здается автоматизированная система мониторинга лений проводится в соответствии с концепцией нового кор- почтовых транспортных средств, которая обеспечит поративного стиля «Почты России». По итогам 2009 года от- контроль передвижения автомобилей в режиме ре- ремонтировано 144 отделения. В 2010 году должны быть ального времени. Согласно технико-экономическим модернизированы еще до 1 тыс. отделений почтовой связи. оценкам, в результате внедрения системы транспор- темпы реализации проекта – а на сегодняшний тного мониторинга общие эксплуатационные затра- день реконструировано лишь около 7,5% от общего чис- ты «Почты России» на автотранспортные перевозки ла отделений почтовой связи по всей стране – представ- почтовых грузов сократятся на 20%, возрастет эффек- ляются крайне медленными, однако они обусловлены те- тивность использования логистической сети почто- кущими финансовыми возможностями «Почты России» вого оператора, улучшатся качественные характерис- и беспрецедентным количеством объектов почтовой свя- тики предоставляемых предприятием почтовых услуг. зи, нуждающихся в реконструкции. Прежде всего это коснется соблюдения контрольных Важно отметить, что доходность каждого реконс- сроков доставки корреспонденции. труированного отделения возрастает на 15–20%, что де- монстрирует благоприятные перспективы по стабильно- му повышению эффективности деятельности предприятия РАСшИРЕНИЕ КОМПлЕКСА УСлУГ и росту финансовых показателей. И ПОВЫшЕНИЕ КАчЕСтВА ОБСлУЖИВАНИЯ В эпоху стремительного развития инфокоммуни- РАЗВИтИЕ тРАНСПОРтНОй кационных технологий и в условиях растущих потреб- ИНФРАСтРУКтУРЫ ностей населения как в принципиально новых современ- Для обеспечения своевременной бесперебойной ра- ных сервисах, так и в высоких стандартах обслуживания, боты по доставке почтовых грузов предприятие обновля- «Почта России» направляет все усилия на укрепление сво- ет свой автотранспортный парк. В 2009 году для локаль- их позиций в различных сегментах рынка. Прежде все- ных перевозок почтовых отправлений приобретены 453 го внедряются принципиально новые для «Почты России» грузовых фургона, из них марки ГАЗ – 386 единиц, мар- продукты и услуги, продвигаются и качественно совер- ки Volkswagen – 38 единиц. В конце года заключены дого- шенствуются наиболее востребованные клиентами рен- воры на поставку еще 734 автомобилей, из них 688 грузо- табельные сервисы, рассматриваемые предприятием в ка- вых фургонов для локальных перевозок почты (марки УАЗ, честве «драйверов роста». ГАЗ, FIAT Ducato, КАМАЗ, Mercedes-Benz), а также 46 магис- Среди наиболее популярных и коммерчески успеш- тральных грузовиков (марки IVECO и Volvo). По итогам ных услуг: экспресс-доставка EMS, прием платежей в поль- 2009 года общий парк автотранспортных средств ФГУП зу третьих лиц, денежные переводы, пересылка отправле- «Почта России» составил около 18 тыс. единиц. ний компаний дистанционной торговли и др. В рамках проекта «Модернизация и расширение так, по итогам 2009 года особенно выраженную по- парка почтовых вагонов» в 2009 году приобретено 16 ваго- ложительную динамику демонстрировала услуга экспресс- нов. В целом парк железнодорожного подвижного состава почты EMS, доходы от которой выросли на 25,7%. Рост объ- «Почты России» составил около 700 единиц. емов исходящих отправлений за год составил 24,4%. Доходы В 2010–2011 годах в целях повышения эф- от услуг, оказываемых компаниям дистанционной торгов- фективности и безопасности осуществления поч- ли, выросли на 16,3%, а объемы этих услуг – почти на 10%. товых перевозок почтовый автомобильный парк Среди финансовых услуг в 2009 году по показателям рос- будет оборудован бортовыми спутниковыми терми- та лидирует прием платежей в пользу третьих лиц (опла- налами ГлОНАСС/GPS, в филиалах «Почты России» та коммунальных услуг, услуг электросвязи и сотовой связи, S9-verstka.indd 175 26.11.10 14:45
176 П О Ч Т О В А Я С В Я З Ь 3 4 Интернета и кабельного телевидения, различных пошлин, кументов по адресу органа власти или МФЦ, а также по ад- штрафов и проч.). Годовой прирост доходов от этой услу- ресу гражданина). В качестве примера эффективного взаи- ги в 2009 году составил 23%. Количество принятых платежей модействия «Почты России» и госструктуры при оказании превысило 630 млн. единиц, а их общий объем – 276 млрд. услуг гражданам можно привести услугу приема миграци- рублей. Эти услуги оптимально сочетают в себе доступную онных уведомлений через отделения почтовой связи, ко- цену и высокие потребительские свойства, что подтвержда- торая пользуется заслуженной популярностью. В 2009 году ется финансовыми результатами отчетного года. принято более 3 млн. миграционных уведомлений. Стратегия «Почты России» направлена на расши- Одновременно с развитием комплекса услуг ведется рение ассортимента предлагаемой продукции и оказыва- активная работа по программе повышения качества обслу- емых сервисов. В первом полугодии 2010 года началось живания в отделениях почтовой связи. В 2009 году «Почта оказание услуги срочного денежного перевода «Форсаж», России» провела ряд работ по распространению Системы которая позволяет клиентам осуществлять перевод денеж- менеджмента качества (СМК) по требованиям междуна- ных средств в течение нескольких минут. Для корпоратив- родного стандарта ИСО 9001 на 43 филиала предприятия, ных клиентов – юридических лиц предоставляется новая еще не подключенных в полной мере к СМК. Постоянно услуга «Гибридная почта», предназначенная для массовых разрабатываются и проводятся специальные мероприя- адресных рассылок почтовой корреспонденции. Старт тия по мониторингу, оценке и контролю над соблюдением услуги по продаже мобильных телефонов экономклас- корпоративных стандартов качества на всех уровнях уп- са, контрактов на подключение и карт оплаты за сотовую равления предприятием и в отделениях почтовой связи. связь через сеть почтовых отделений открывает новые так, в 2010 году проведено независимое исследова- возможности для клиентов «Почты России» и обеспечит ние по методу «таинственный клиент» для оценки уров- предприятию дополнительный источник доходов. ня обслуживания клиентов операторами почтовой связи Ведется работа по расширению функциональных в трех пилотных регионах: Ивановской, Калужской и Са- возможностей пунктов коллективного доступа в Интер- марской областях. По результатам исследования разрабо- нет и превращению их в полноценные временные офис- таны и проводятся коррекционные мероприятия: програм- ные рабочие места, что должно повысить популярность мы тренингов для развития коммуникативных навыков социально значимой услуги «КиберПочт@» и обеспечить и повышения психологической устойчивости персонала поступление дополнительных доходов предприятию. ОПС, специальный видеокурс для операторов связи, «Па- Кроме того, «Почта России» предоставляет собствен- мятка оператора» – сборник единых правил и стандартов ную сеть пунктов коллективного доступа (ПКД) в интересах обслуживания клиентов. реализации проекта по созданию электронного правитель- ства – одного из инициированных государством проектов национального масштаба, активным участником которых КАДРОВАЯ ПОлИтИКА традиционно является федеральный почтовый оператор. Соответствующие организационные мероприятия уже про- Стратегическая роль для государства и социаль- ведены в пилотных отделениях почтовой связи четырех ная значимость для населения деятельности национально- регионов: Ивановской, Новосибирской, тверской и Улья- го почтового оператора накладывает на предприятие, как новской областей. В процессе оказания государственных крупнейшего в стране работодателя, обязанность по ве- и муниципальных услуг в электронной форме роль «Почты дению социально ориентированной кадровой политики. России» будет заключаться в выполнении двух основных Персонал является ключевым ресурсом, гарантирующим функций: информационной (обеспечение информирова- успешное будущее «Почте России». Именно поэтому серь- ния граждан о перечне услуг, предоставляемых органами езное внимание уделяется основным направлениям кадро- власти, о составе, требованиях и образцах представляемых вой политики: развитию и обучению персонала, повыше- документов) и логистической (доставка необходимых до- нию уровня заработной платы и системе нематериального S9-verstka.indd 176 26.11.10 14:45
177 П очта Р оссии : современное состояние стимулирования, продвижению перспективных работни- Планомерные и взаимоувязанные мероприятия по ков, созданию благоприятных условий для реализации оптимизации структуры предприятия, профессиональ- личностного потенциала и эффективного применения ному развитию и карьерному росту работников, повы- профессиональных навыков каждого сотрудника. шению уровня заработной платы и улучшению условий Так, в 2009 году в целях повышения профессиональ- труда позитивно скажутся на сервисной составляющей, ной компетенции работников, развития управленческих финансовых и репутационных показателях деятельности навыков и формирования кадрового резерва «Почты Рос- почтового оператора. сии» прошли обучение 13 6613 работников (33% от обще- го числа работников предприятия). Свою квалификацию повысили 904 начальника почтамта (98,8% от общего ко- Вектор развития личества начальников почтамтов) в рамках программы обучения. Регулярно проводятся курсы обучения эксплуа- На сегодняшний день единственно возможный тации, технике продаж и подбору персонала для профиль- путь развития «Почты России» – всестороннее повышение ных работников предприятия. эффективности деятельности, комплексная модерниза- С 2010 года все работники аппарата управления ция предприятия. Сегодня ФГУП «Почта России» находит- предприятия, включая руководителей высшего управлен- ся в так называемой точке невозврата, когда приостанов- ческого звена, в обязательном порядке проходят 5-днев- ка модернизационных процессов может свести на нет все ную стажировку в качестве почтальонов или операто- усилия, затраченные в предыдущие периоды. Без модерни- ров связи в отделениях почтовой связи по всей стране. Во зации почтовой инфраструктуры, без создания современ- время непродолжительной практики менеджеры аппара- ной прозрачной и эффективной системы управления не- та управления получают представление о реальном поло- возможно обеспечить гарантированно высокий уровень жении дел на местах, оценивают качество обслуживания качества услуг почтовой связи на всей территории России, клиентов, вникают в проблемы и оценивают возможнос- адекватный для развитого государства XXI века. ти их решения. Подведение итогов и обобщение проблем, Модернизация требует значительных инвестиций, выявленных стажерами, проводится каждый квартал. По но для привлечения внешних финансовых ресурсов при окончании стажировок все отчетные документы консоли- нехватке собственных «Почте России» требуется обеспе- дируются, замечания и предложения вносятся в единую чить высокую прозрачность своей финансово-хозяйс- программу корректировки технологий. твенной деятельности. Работа в этом направлении уже ве- «Почтой России» постоянно ведется последователь- дется. Например, разработан комплекс мероприятий по ная работа по нематериальному стимулированию и мо- совершенствованию системы управления закупочной де- тивации сотрудников, развитию и укреплению корпора- ятельностью. С целью усиления реального контроля над тивной культуры. В первом полугодии 2010 года «Почта деятельностью филиальной сети предприятия, насчиты- России» совместно с Общероссийским профсоюзом ра- вающей 86 филиалов, в настоящее время «Почта России» ботников связи провела конкурсы профессионального разрабатывает проект изменения своей организацион- мастерства среди работников предприятия разного уров- ной структуры с созданием межрегиональных управля- ня. Впервые прошел Всероссийский конкурс «Почтальон ющих центров. Все эти меры являются актуальными для года», участие в котором приняли около 150 тыс. предста- предприятия и полностью согласуются с политикой госу- вителей самой массовой и популярной почтовой профес- дарства по повышению эффективности и прозрачности сии, а также конкурс на лучшего начальника отделения ФГУПов, выполняющих значимые социальные функции. почтовой связи (городского и сельского). Кроме того, важной задачей на сегодняшний день Предприятие регулярно отмечает лучших работни- представляется устранение препятствующих эффективно- ков всех уровней корпоративными наградами. В 2009 году му развитию «Почты России» ограничений за счет измене- учрежден «Знак за трудовую доблесть», который вручается, ния организационно-правовой формы предприятия. Со- в том числе, за мужество, проявленное в экстремальной си- здание акционерного общества со 100%-ной долей участия туации при выполнении трудовых обязанностей. государства является оптимальным сценарием, который Несмотря на сокращение общей численности пер- позволит «Почте России» наиболее эффективно осущест- сонала «Почты России» на 1% в 2009 году, в основном за влять хозяйственную деятельность в рыночных условиях. счет административно-управленческого персонала (на Проработка вопросов акционирования федераль- 30%), в рамках реализации планов по совершенствованию ного почтового оператора в настоящее время уже ведется системы управления, сокращению издержек, повышению на основании поручения Правительства РФ от 14.07.2010 финансовых и производственных результатов кадровая №ВП-П10-4771 и в рамках реализации Концепции рест- политика предприятия продолжает оставаться социаль- руктуризации организаций федеральной почтовой свя- но ориентированной. В 2009 году работники «Почты Рос- зи (утверждена распоряжением Правительства РФ от сии» воспользовались социальными гарантиями, льгота- 28.06.2002 №885-р). ми и компенсациями более чем 782 тыс. раз. Общая сумма Преобразование «Почты России» в акционерное об- расходов предприятия на обеспечение социальных га- щество позволит повысить прозрачность и эффективность рантий в 2009 году составила 831,1 млн. рублей, что пре- ее деятельности, ее конкурентоспособность, а также рас- вышает аналогичный показатель 2008 года на 75,2% (на ширить возможности привлечения внешних финансовых 356 829 тыс. рублей). ресурсов для развития предприятия. S9-verstka.indd 177 26.11.10 14:45
178 П О Ч Т О В А Я С В Я З Ь Акционирование федерального почтового операто- Приоритетными задачами «Почты России» ра даст возможность в максимальной степени реализовать в 2010 году явились: имеющийся потенциал почтовой сети и устранит сущест- – повышение качества услуг, оказываемых населе- вующие в настоящее время проблемные аспекты в реализа- нию, бизнесу и государству; ции перспективных с коммерческой точки зрения и одно- – повышение производительности труда и рост временно социально значимых проектов с участием «Почты заработной платы работников; России», таких как, например, создание федерального поч- – максимизация эффективности деятельности тового банка. Такой банк, с одной стороны, может стать но- предприятия; вым драйвером коммерческого развития «Почты России», – разработка и начало внедрения типовых техно- а с другой – создать уникальные возможности для обеспе- логических, организационных и управленческих чения доступа населения и малого бизнеса к современным решений; банковским продуктам и сервисам. Решение о создании – ускорение модернизации инфраструктуры почтового банка на базе ФГУП «Почта России» и ОАО «АКБ предприятия. «Связь-Банк» принято на наблюдательном совете Внешэко- Стратегия «Почты России» предполагает макси- номбанка в конце 2009 года. Сейчас проект создания почто- мально широкое использование возможностей сво- вого банка находится на рассмотрении в Правительстве РФ. ей инфраструктуры, превращение отделений почтовой 2010 год принес «Почте России» как новые перс- связи в мультисервисные центры шаговой доступности. пективы, так и новые вызовы. Программой деятельнос- Таким образом, федеральный почтовый оператор пре- ти предприятия в 2010 году были предусмотрены мероп- тендует на статус универсального провайдера разно- риятия по развитию бизнеса и повышению собственной профильных услуг для населения, бизнеса и государс- эффективности, внедрению инноваций и повышению тва, в том числе финансовых, инфокоммуникационных технологического уровня оказываемых услуг. Сумма опе- и логистических. «Почта России» сегодня ориентирова- рационных доходов на 2010 год была запланирована на на на диверсификацию деятельности и развитие рента- уровне 10 млрд. рублей с ростом 13%. бельных направлений бизнеса. S9-verstka.indd 178 26.11.10 14:45
Вы также можете почитать